Nulidad y Anulabilidad: Capítulo III

Nulidad de Pleno Derecho

• Los actos de las Administraciones Públicas son nulos de pleno derecho en los casos siguientes:
• Lesionan los derechos y libertades constitucionales
• Son dictados por un órgano manifiestamente incompetente
• Tienen un contenido imposible
• Son constitutivos de infracción penal o se dictan como consecuencia de ésta
• Faltan total y absolutamente al procedimiento legalmente establecido
• Son contrarios al ordenamiento jurídico y se adquieren facultades o derechos sin los requisitos esenciales
• Cualquier otro establecido en una disposición con rango de Ley

Anulabilidad

• Los actos de la Administración que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluida la desviación de poder, son anulables
• El defecto de forma solo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a la indefensión de los interesados
• La realización de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido para ellas solo implicará la anulabilidad del acto cuando así lo imponga la naturaleza del término o plazo

Límites a la Extensión de la Nulidad o Anulabilidad

• La nulidad o anulabilidad de un acto no implicará la de los sucesivos en el procedimiento que sean independientes del primero
• La nulidad o anulabilidad en parte del acto administrativo no implicará la de las partes del mismo independientes de aquélla, salvo que la parte viciada sea de tal importancia que sin ella el acto administrativo no hubiera sido dictado

Conversión de Actos Viciados

• Los actos nulos o anulables que, sin embargo, contengan los elementos constitutivos de otro distinto producirán los efectos de éste

Conservación de Actos y Trámites

• El órgano que declare la nulidad o anule las actuaciones dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción

Convalidación

• La Administración podrá convalidar los actos anulables subsanando los vicios de que adolezcan
• El acto de convalidación producirá efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto en el artículo 39.3 para la retroactividad de los actos administrativos
• Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante de nulidad, la convalidación podrá realizarse por el órgano competente cuando sea superior jerárquico del que dictó el acto viciado
• Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado el acto mediante el otorgamiento de la misma por el órgano competente

Nulidad de Pleno Derecho

• Los actos de las Administraciones Públicas son nulos de pleno derecho en los casos siguientes:
• Lesionan los derechos y libertades constitucionales
• Son dictados por un órgano manifiestamente incompetente
• Tienen un contenido imposible
• Son constitutivos de infracción penal o se dictan como consecuencia de ésta
• Faltan total y absolutamente al procedimiento legalmente establecido
• Son contrarios al ordenamiento jurídico y se adquieren facultades o derechos sin los requisitos esenciales
• Cualquier otro establecido en una disposición con rango de Ley

Anulabilidad

• Los actos de la Administración que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluida la desviación de poder, son anulables
• El defecto de forma solo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a la indefensión de los interesados
• La realización de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido para ellas solo implicará la anulabilidad del acto cuando así lo imponga la naturaleza del término o plazo

Límites a la Extensión de la Nulidad o Anulabilidad

• La nulidad o anulabilidad de un acto no implicará la de los sucesivos en el procedimiento que sean independientes del primero
• La nulidad o anulabilidad en parte del acto administrativo no implicará la de las partes del mismo independientes de aquélla, salvo que la parte viciada sea de tal importancia que sin ella el acto administrativo no hubiera sido dictado

Conversión de Actos Viciados

• Los actos nulos o anulables que, sin embargo, contengan los elementos constitutivos de otro distinto producirán los efectos de éste

Conservación de Actos y Trámites

• El órgano que declare la nulidad o anule las actuaciones dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción

Convalidación

• La Administración podrá convalidar los actos anulables subsanando los vicios de que adolezcan
• El acto de convalidación producirá efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto en el artículo 39.3 para la retroactividad de los actos administrativos
• Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante de nulidad, la convalidación podrá realizarse por el órgano competente cuando sea superior jerárquico del que dictó el acto viciado
• Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado el acto mediante el otorgamiento de la misma por el órgano competente

Eficacia de los Actos

• Las resoluciones administrativas de carácter particular no pueden vulnerar lo establecido en una disposición de carácter general, aunque procedan de un órgano de igual o superior jerarquía.
• Son nulas las resoluciones administrativas que vulneren lo establecido en una disposición reglamentaria.

Efectos de los Actos

• Los actos de las Administraciones Públicas se presumen válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
• La eficacia quedará demorada cuando así lo exija el contenido del acto o esté supeditada a su notificación, publicación o aprobación superior.
• Excepcionalmente, se puede otorgar eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, o cuando produzcan efectos favorables al interesado.

Observancia de las Normas y Actos

• Las normas y actos dictados por los órganos de las Administraciones Públicas en el ejercicio de su propia competencia deben ser observadas por el resto de los órganos administrativos, aunque no dependan jerárquicamente entre sí o pertenezcan a otra Administración.

Notificación

• El órgano que dicte las resoluciones y actos administrativos los notificará a los interesados cuyos derechos e intereses sean afectados por aquéllos.
• La notificación debe ser cursada dentro del plazo de diez días a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado, y debe contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa, y los recursos que procedan.
• Las notificaciones que omitiesen alguno de los requisitos previstos surtirán efecto a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolución o acto objeto de la notificación.

Medios de Notificación

• Las notificaciones se practicarán preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirlas por esta vía.
• Las notificaciones se consideran válidas siempre que permitan tener constancia de su envío o puesta a disposición, de la recepción o acceso por el interesado o su representante, de sus fechas y horas, del contenido íntegro, y de la identidad fidedigna del remitente y destinatario de la misma.