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MI OPC OP - MODULO 3

• La presentazione è validata per fini didattici da Sicurezza Infrastrutture della Direzione Operativa Infrastrutture.
• Non ha valore normativo o regolamentare.
• La validazione conferma la conformità del materiale didattico alle normative e la coerenza con gli obiettivi formativi.
• Revisione E del 31.01.2024 a cura di Giovanni Antonacci, verificata da Federico Boanini e validata da Ciro Ianniello.

Principale normativa di riferimento

• Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81: Implementa l'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, sulla tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, inclusa la protezione dai rischi dell'amianto (Titolo IX - Capo III).
• RFI DOI LGA SL FU 02.01 1 0: Linee guida per la gestione e il controllo della sicurezza nei cantieri temporanei e mobili.
• RFI DPO SLA SIGS P07: Procedura per la gestione della cooperazione e coordinamento per la sicurezza sul lavoro.
• Promuove la cooperazione e il coordinamento con determinazione dei costi.
• RFI DPR P SE 09 1 1: Verbali degli accordi di 1° e 2° livello per la programmazione e gestione operativa dei lavori interferenti.
• DOI P FU 02.03 1 0: Assegnazione degli incarichi di lavoro per l'esecuzione di attività infrastrutturali ferroviarie e briefing.
• La normativa è disponibile sull'applicativo e-POD.

Decreto Legislativo n° 81/2008: Obblighi del datore di lavoro committente

• Si tratta di una raccolta di norme che regolano una specifica materia, coordinando le norme relative, abrogando quelle superate e garantendo organicità alla normativa.
• Consta di 306 articoli suddivisi in 13 titoli e 51 allegati.
• Titolo I: Principi comuni (artt. 1-61).
• Titolo II: Luoghi di lavoro (artt. 62-68).
• Titolo III: Uso delle attrezzature di lavoro e dei DPI (artt. 69-87).
• Titolo IV: Cantieri temporanei o mobili (artt. 88-160).
• Titolo V: Segnaletica di salute e sicurezza sul lavoro (artt. 161-166).
• Titolo VI: Movimentazione manuale dei carichi (artt. 167-171).
• Titolo VII: Attrezzature munite di videoterminali (artt. 172-179).
• Titolo VIII: Agenti fisici (artt. 180-220).
• Titolo IX: Sostanze pericolose (artt. 221-265).
• Titolo X: Esposizione ad agenti biologici (artt. 266-286).
• Titolo XI: Protezione da atmosfere esplosive (artt. 287-297).
• Titolo XII: Disposizioni in materia penale e di procedura penale (artt. 298-303).
• Titolo XIII: Norme transitorie e finali (artt. 304-306).
• Il decreto si applica a tutti i settori di attività, sia privati che pubblici, e a tutte le tipologie di rischio.

Figure della sicurezza

• Datore di lavoro.
• Dirigente.
• Preposto.
• Lavoratore.
• ASPP (Addetto al Servizio di Prevenzione e Protezione).
• RSPP (Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione).
• Medico competente.
• RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza).
• Addetto antincendio.
• Addetto primo soccorso.

Ruoli operativi

• Datore di lavoro.
• Dirigente.
• Preposto.
• Lavoratore.
• Addetto antincendio (in caso di emergenza).
• Addetto primo soccorso (in caso di emergenza).

Ruoli consulenziali e consultivi

• Responsabile e addetto al servizio di prevenzione e protezione.
• Medico competente.
• Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza.

Definizioni (art. 2 D.Lgs. 81/2008)

• Datore di lavoro: Titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore, responsabile dell'organizzazione o dell'unità produttiva, con poteri decisionali e di spesa.
• Dirigente: Persona che attua le direttive del datore di lavoro, organizzando l'attività lavorativa e vigilando su di essa.
• Preposto: Persona che sovrintende all'attività lavorativa, garantisce l'attuazione delle direttive ricevute e controlla la corretta esecuzione da parte dei lavoratori, esercitando un potere di iniziativa.
• Lavoratore: Persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un'attività lavorativa nell'ambito dell'organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, anche senza retribuzione, per apprendere un mestiere, escludendo addetti ai servizi domestici.
• Obblighi non delegabili del datore di lavoro (art. 17).
• La valutazione di tutti i rischi e la conseguente elaborazione del documento di valutazione dei rischi.
• Tale valutazione è globale e documentata di tutti i rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori.
• Si individuano le adeguate misure di prevenzione e protezione e si elabora il programma per il miglioramento nel tempo dei livelli di salute e sicurezza.
• La designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi.
• Per ottenere un ottimale livello di sicurezza, è necessario individuare i pericoli e i rischi in qualsiasi luogo di lavoro.
• Pericolo: proprietà o qualità intrinseca di un determinato fattore avente il potenziale di causare danni.
• Rischio: probabilità di raggiungimento del livello potenziale di danno nelle condizioni di impiego o di esposizione ad un determinato fattore o agente, oppure alla loro combinazione.
• Esistono due tipi di rischio: interferenti e specifici non interferenti.
• Rischi interferenti: presenti nei luoghi in cui il lavoratore opera e non prodotti dalle lavorazioni svolte dal lavoratore stesso.
• Rischi specifici non interferenti: prodotti dalle attività svolte dal lavoratore stesso.
• Si definiscono "interferenti" tutti quei rischi presenti nei luoghi di lavoro e non causati da impianti, da attrezzature o da attività dell'azienda alla quale appartiene il lavoratore che li subisce.
• I rischi derivanti da interferenze sono quelli per la salute e l'integrità fisica dei lavoratori derivanti dall'intervento di una ditta esterna dovuti al contatto con macchinari, sostanze, ecc.
• La valutazione dei rischi interferenti deve considerare tutti i rischi presenti nel luogo di lavoro e quelli apportati dalle attività durante l'appalto, determinando quali sono interferenti per ogni azienda operante.

Obblighi connessi ai contratti d'appalto o d'opera o di somministrazione (art. 26)

• Il datore di lavoro deve fornire dettagliate informazioni all'impresa appaltatrice o lavoratori autonomi sui rischi specifici e sulle misure di prevenzione e emergenza.
• I datori di lavoro, inclusi i subappaltatori, devono cooperare all'attuazione delle misure di prevenzione e protezione e coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi.
• Il datore di lavoro committente promuove la cooperazione ed il coordinamento elaborando il DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze).
• Il DUVRI indica le misure adottate per eliminare o, ove non possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze ed è allegato al contratto di appalto o di opera.
• Il DUVRI è lo strumento con cui il committente individua e valuta i rischi generati all'interno dei suoi ambienti dall'esecuzione di lavori da parte di appaltatori.

Obblighi del Committente

• Informazione: Delineare e comunicare il contesto in cui si svolgeranno le attività dell'impresa appaltatrice.
• Coordinamento: Evitare disaccordi, sovrapposizioni e intralci tra le attività degli operatori dell'impresa appaltatrice e quelli del committente che potrebbero nuocere alla sicurezza.
• Cooperazione: Contribuire attivamente alla predisposizione e applicazione delle misure di prevenzione e protezione, sia da parte del datore di lavoro committente che da parte del datore di lavoro esecutore.
• Nei contratti rientranti nel campo di applicazione del Titolo IV del D.lgs.81/2008, relativi a cantieri temporanei o mobili, l'analisi dei rischi da interferenze e la stima dei costi sono contenuti nel Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC).
• Pertanto, non è necessaria la redazione del DUVRI.
• Cantiere temporaneo o mobile: Luogo in cui si effettuano lavori edili o di ingegneria civile il cui elenco è riportato nell'allegato X.
• Allegato X: Include lavori di costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione, conservazione, risanamento, ristrutturazione o equipaggiamento, trasformazione, rinnovamento o smantellamento di opere fisse, permanenti o temporanee, in vari materiali e anche lavori stradali, ferroviari, idraulici, ecc.