Manual de Estudio para Aspirantes a Policía

Manual Obligatorio de Estudio

Comprensión de Texto

• La comprensión lectora se define como la habilidad para entender, evaluar, utilizar e implicarse con textos escritos.
• Los niveles de comprensión lectora son:
  • Literal: Reconocimiento de la información explícita en el texto.
  • Inferencial: Interpretar y inferir información no explícita en el texto relacionando con conocimientos previos.
  • Crítico valorativo: Emitir juicios y opiniones fundamentadas a partir de lo leído.

La Lectura como Proceso Interactivo

• La lectura se desarrolla en tres fases: preparación, desarrollo y final.
• En cada fase, el lector despliega tres acciones específicas: decodificar, comprender y autopercibir lo comprendido (meta comprensión lectora).
• La comprensión del texto se alcanza a partir de la interrelación entre lo que el lector lee y lo que ya sabe sobre el tema.

Policía

Ley Orgánica de la Policía de la Provincia N° 3656

• La Policía de la Provincia de Tucumán es la institución que tiene a su cargo el mantenimiento del orden público, la seguridad general y la paz social.
• La Policía tiene funciones de policía de Seguridad y Judicial y, como tal, las atribuciones que las leyes, decretos y reglamentos establecen para resguardar la vida, los bienes y otros derechos de la población.

Seguridad

• La seguridad es un bien individual y colectivo, y también un servicio que presta el Estado a través de un conjunto de acciones de prevención, control, vigilancia y la actividad propiamente policial.
• La seguridad puede ser clasificada de diferentes maneras, como la seguridad pública, la seguridad ciudadana, la seguridad individual, etc.

Seguridad Ciudadana

• La Seguridad Ciudadana se define como la situación donde las personas pueden vivir libres de las amenazas generadas por la violencia y el delito, a la vez que el Estado tiene las capacidades necesarias para garantizar y proteger los derechos humanos directamente comprometidos frente a las mismas.

Paz Social

• La Paz Social se define como la aspiración humana de vivir la propia vida y la de las comunidades de pertenencia en una atmósfera de tranquilidad y bienestar razonables, que permitan el libre desarrollo de las capacidades de las personas de toda índole.
• El Estado tiene la responsabilidad de garantizar la paz social, y la Policía tiene un rol central en este proceso.

Función Policial

• La función policial es garantizar la seguridad a los ciudadanos, y se rige por un conjunto de normas muy amplio, tales como el Código Penal, los códigos de procedimiento, las normas cuya autoridad de aplicación es la propia Policía o bien la Policía complementa o acompaña esa aplicación de la ley en diversos contextos.

Ámbito de Ejercicio de la Función Policial

• El ámbito de ejercicio de la función policial es en todo el territorio de la Provincia, excepto aquellos lugares sujetos, exclusivamente, a la jurisdicción militar o federal y/u otras policías de seguridad.### Características del Estado Policial
• Las características del estado policial son permanentes y no se limitan al tiempo de servicio diario ni a la sección o oficina a la que se hallan destinados.
• Comprenden igualmente las horas francas y deberá acudir con prontitud al llamado del superior cuando obedezca exclusivamente a razones de fuerza mayor y seguridad.

Definición de la Institución Policial

• La Institución Policial es el organismo del Estado que tiene como función prevenir el delito y la violencia, investigar los hechos delictivos, mantener el orden público y asistir a la comunidad.
• La Policía es un servicio permanente que está presente en todos los espacios territoriales y a toda hora, ya que sus integrantes tienen un estado policial las 24 horas del día.

Objetivo de la Policía

• El objetivo de la Policía es la Paz Social.

Conceptos Primarios

• Vulnerabilidad: Debilidad que presenta la sociedad frente a eventuales peligros y amenazas.
• Peligro: Probabilidad real e inminente de una pérdida o daño.
• Amenaza: Probabilidad potencial y futura de una pérdida o daño.
• Riesgo: Es el acto o hecho, la posibilidad de producir una pérdida o daño.

Acciones Policiales

• Las acciones policiales clásicas son: las operaciones, los servicios, y los procedimientos.
• Requisitos esenciales de la Acción: apta, factible, aceptable, congruente, oportunidad.

Uso Racional de la Fuerza

• El Policía debe comprender que en los actos diarios del servicio o en su accionar aislado representa la imagen de la Fuerza, por lo tanto, deberá mantener en todo lugar y circunstancia la correcta postura y el proceder que corresponde a un miembro de la Institución Policial.
• Principios del Uso de la Fuerza: legalidad, racionalidad, necesidad, proporcionalidad, congruencia, oportunidad.

Organización de la Institución Policial

• Ministerio de Seguridad
• Dependencia Jerárquica: Secretaría de Seguridad, Subsecretaría de Seguridad, Departamento General de Policía.
• Jefe de Policía: se ocupa de conducir operativa y administrativamente la Institución Policial y ejercer su representación.

Nociones Básicas sobre la Ley N° 3823 del Personal Policial

• Escala Jerárquica Policial: Personal Superior, Personal Subalterno, Aspirante, Agente, Suboficial, Oficial.
• Precedencia y Prioridad: establecen la prelación que existe entre el personal de cuerpo de seguridad, cuerpo profesional, cuerpo técnico y cuerpos auxiliares.

Deberes del Personal Policial

• Sujeción al régimen disciplinario policial.
• Aceptar grados, distinciones o títulos concedidos por autoridad competente.
• Ejercer las facultades del grado y cargo correspondiente.

Obligaciones del Personal Policial

• Defender, contra las vías de hecho o riesgo inminente, la vida, la libertad y la propiedad.
• Adoptar, en cualquier lugar y momento, cuando las circunstancias lo impongan, el procedimiento policial conveniente para prevenir el delito o interrumpir su ejecución.

Régimen Disciplinario Policial

• Apercibimiento escrito, arresto policial, suspensión de empleo, destitución (cesantía y exoneración).
• La destitución solo puede disponerse por decreto del Poder Ejecutivo de la Provincia, a solicitud de la Jefatura de Policía, y, conforme a la gravedad de la falta, podrá adoptar una de las denominaciones siguientes: cesantía o exoneración.### Derechos y Garantías
• Los derechohabientes conservarán el derecho a la pensión policial, conforme a la Ley de Retiros y Pensiones Policiales.
• El personal policial puede encontrarse en situación de actividad, retiro, servicio efectivo, disponibilidad, pasiva, etc.

Normativa Esencial

• La Fuerza de Seguridad debe seguir las normas básicas que justifican su existencia y guían su actividad.
• La pirámide jurídica tiene como extremo superior a las normas que tutelan los derechos más importantes para el individuo y la sociedad.
• La Constitución Nacional es el compendio de normas básicas que rigen la vida de los ciudadanos y las instituciones.

Derechos Humanos

• Son universales, inalienables, indivisibles, interdependientes y no discriminatorios.
• Se clasifican en civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales.
• Incluyen derechos como la vida, la libertad, la integridad y seguridad, la libertad de trabajo, la libertad de expresión, la libertad de tránsito y residencia, la libertad de culto, etc.

Función Policial

• La institución policial es un componente del control social del Estado y debe velar por el cumplimiento de la ley.
• La función policial debe ser integral, identificando y abatiendo factores de riesgo sociales, participando en la gestión de soluciones y fungiendo como mediadores en la solución pacífica de controversias sociales.

Discapacidad

• La discapacidad es una condición del ser humano que abarca deficiencias, limitaciones de actividad y restricciones de participación.
• La discapacidad es un fenómeno complejo que no contempla al individuo de forma aislada, sino en su interacción con la sociedad.
• Se han identificado tres modelos tradicionales para el tratamiento de la discapacidad: el modelo de prescindencia, el modelo médico-rehabilitador y el modelo social.
• El modelo social considera que las causas de la discapacidad son sociales, y las soluciones deben dirigirse hacia la sociedad en su conjunto.