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Questions and Answers

¿Qué entidad coordina la recogida y tratamiento de residuos en municipios con una población menor o igual a 20,000 habitantes?

  • El gobierno local
  • La comunidad autónoma
  • El ayuntamiento local
  • La diputación provincial (correct)

¿Cuál es la estructura de gobierno de un ayuntamiento?

  • Gobernador y concejales
  • Alcalde y asamblea nominal
  • Alcalde y concejales (correct)
  • Alcalde y comités de vecinos

¿Quiénes son elegidos por sufragio universal en un municipio?

  • El alcalde
  • El teniente alcalde
  • Los concejales
  • Ambos, concejales y alcalde (correct)

¿Qué función tiene el pleno en un ayuntamiento?

<p>Controlar y fiscalizar los órganos de gobierno (B)</p> Signup and view all the answers

¿Quién reemplaza al alcalde en su ausencia?

<p>El teniente alcalde (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se examina en la comisión especial de cuentas?

<p>Las cuentas municipales presupuestarias y extrapresupuestarias (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son considerados órganos complementarios en la administración municipal?

<p>Comisiones informativas y consejos sectoriales (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué competencias son consideradas propias de los municipios según el artículo 25?

<p>Urbanismo, policía local y promoción turística (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre cuando falta una norma autonómica sobre materias concretas?

<p>Se aplica el derecho estatal. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las limitaciones impuestas a las comunidades autónomas?

<p>Deben actuar bajo la autoridad del estado. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo deben actuar las comunidades autónomas en relación al estado?

<p>Como representaciones del estado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la supletoriedad del derecho en el contexto autonómico?

<p>Las normas estatales solo se aplican en ausencia de normas autonómicas. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de relación se establece entre las comunidades autónomas y el estado?

<p>Una relación de subordinación parcial. (D)</p> Signup and view all the answers

Cuando se carece de un marco normativo autonómico, ¿qué recurso se debe utilizar?

<p>Normas del derecho estatal. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se espera de las comunidades autónomas en términos de su legislación?

<p>Que sigan el marco establecido por el estado. (B)</p> Signup and view all the answers

La libertad de las comunidades autónomas está limitada por:

<p>El marco normativo del estado. (A)</p> Signup and view all the answers

Las comunidades autónomas deben actuar como pertenecientes a:

<p>Un ente superior, el estado. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo de establecer límites en la libertad de las comunidades autónomas?

<p>Para asegurar la unidad y coherencia del estado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué es el Estatuto de autonomía en el contexto de las comunidades autónomas?

<p>Es la norma institucional básica que debe ser aprobada por ley orgánica. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las características que debe incluir el contenido del Estatuto de autonomía?

<p>Denominación de sus propias instituciones. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución establece las competencias de las comunidades autónomas?

<p>Art. 148 (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué indica la cláusula residual mencionada en el marco de competencias?

<p>Que el Estado asume competencias no asumidas por las comunidades autónomas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se considera la intervención de las Cortes según el artículo 144?

<p>Una medida excepcional donde actuarán en situaciones específicas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo permite a las comunidades autónomas aceptar materias no exclusivas del Estado?

<p>Art. 149.3 (C)</p> Signup and view all the answers

Cuál es la diferencia entre competencias exclusivas y no exclusivas del Estado?

<p>Las competencias no exclusivas pueden ser gestionadas por ambas partes. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las limitaciones a la autonomía de las comunidades autónomas?

<p>La autonomía está limitada por competencias establecidas por la Constitución. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué órgano es el encargado de organizar la diputación y aprobar ordenanzas y presupuestos?

<p>Pleno (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de competencias permite a las diputaciones ayudar a los municipios menos favorecidos?

<p>Competencias propias (C)</p> Signup and view all the answers

¿Quién es el máximo representante del gobierno de la diputación?

<p>Presidente (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué organismo asiste al presidente en el ejercicio de sus funciones en la diputación?

<p>Junta de gobierno (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se financian principalmente las provincias?

<p>De fondos de compensación de financiación (A)</p> Signup and view all the answers

Las diputaciones pueden recibir cuál de los siguientes tipos de ingresos?

<p>Participación en tributos del estado (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo principal de las competencias delegadas a las diputaciones?

<p>Evitar la duplicidad y mejorar la gestión de servicios (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisito se necesita para que las diputaciones asuman competencias delegadas?

<p>Consulta y previa información (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes modelos territoriales permite un gobierno central y gobiernos regionales independientes?

<p>Federales (A)</p> Signup and view all the answers

Según el modelo español de 'Estado de las Autonomías', ¿qué principio establece que las comunidades no pueden ir en contra de la unidad del país?

<p>Autonomía (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución regula la organización territorial en el modelo español?

<p>Artículo 2 (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de comunidades autónomas pueden formarse según el artículo 143 de la Constitución?

<p>Provincias limítrofes con características comunes (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes principios no está incluido en el modelo 'Estado de las Autonomías'?

<p>Descanso (A)</p> Signup and view all the answers

Una característica de las comunidades autónomas es que tienen capacidades de autogobierno limitadas. ¿Qué regula estas capacidades?

<p>La Constitución (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué modelo territorial tiene los poderes concentrados en el Gobierno central?

<p>Centralistas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'federalidad' en el contexto de los modelos territoriales?

<p>Un poder dividido entre el gobierno nacional y el local (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el principio que obliga a las comunidades autónomas a actuar pensando en el interés del estado?

<p>Principio de unidad e interés general (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben considerar las comunidades autónomas al buscar sus propios recursos según el principio de solidaridad?

<p>Ayudar a otras comunidades autónomas con menos recursos (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué es la Asamblea Legislativa a nivel autonómico?

<p>La entidad encargada de legislar y aprobar presupuestos (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se elige al presidente del Consejo de Gobierno en una comunidad autónoma?

<p>Por la Asamblea Legislativa y nombrado por el rey (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de sistema parlamentario se aplica en las comunidades autónomas?

<p>Unicameral similar al estatal (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué función principal tiene el Tribunal Superior de Justicia en las comunidades autónomas?

<p>Culminar el orden judicial a nivel autonómico (D)</p> Signup and view all the answers

La representación en la Asamblea Legislativa debe responder a qué criterio?

<p>Representación de todo el territorio autonómico (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la duración del mandato de la Asamblea Legislativa autonómica?

<p>Cuatro años (A)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Modelos territoriales

Formas de organización del poder político en un territorio, clasificados según la distribución de competencias entre el gobierno central y las entidades regionales.

Estado de las Autonomías

Modelo de organización territorial español que combina elementos de centralización y regionalización, dando a las comunidades autónomas cierto grado de autogobierno.

Constitución Española

Documento fundamental que establece las normas y principios que rigen la organización del Estado y las relaciones entre el gobierno central y las comunidades autónomas.

Comunidades Autónomas

Entidades territoriales en España con capacidad de autogobierno en ciertos ámbitos, con competencias delimitadas por la Constitución.

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Autonomía

Capacidad de tomar decisiones y gobernarse de forma independiente en ciertos asuntos, pero dentro del marco legal de la constitución.

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Características para la creación de autonomías

Criterios para la creación de una comunidad autónoma en España (provincias limítrofes, comunes, etc.).

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Artículos 148 y 149

Artículos de la Constitución Española que establecen las competencias que pueden tener las comunidades autónomas.

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Acceso a competencias

Proceso de adquisición de competencias para las comunidades autónomas, que pueden ser rápidas u ordinarias.

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Especial vs. Excepcional

Distinción en el uso de la Constitución. Especial: enfocado en casos específicos. Excepcional: basado en el artículo 144, con intervención de las Cortes a discreción.

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Estatuto de Autonomía

Norma fundamental de cada comunidad autónoma, aprobada por ley orgánica, que define su estructura y competencias.

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Competencias Autonómicas

Materias sobre las que las comunidades autónomas tienen poder, especificadas en la Constitución en el título VIII.

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Competencias Exclusivas

Materias que pertenecen exclusivamente al Estado (art. 149.1) o a las comunidades autónomas (art. 148).

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Competencias No Exclusivas

Materias compartidas entre el Estado y las comunidades autónomas (art. 149.3).

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Transferencia de Competencias

Del Estado a las comunidades autónomas, a través de leyes orgánicas (art. 150), para optimizar recursos y servicios.

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Cláusula Residual

Competencias no asumidas por las comunidades autónomas pertenecen al Estado.

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Prevalencia del Estado

En caso de conflicto entre normas estatales y autonómicas, prevalece la norma estatal.

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Supletoriedad del derecho autonómico

Si una norma autonómica no cubre un tema específico, se aplica la norma estatal.

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Límite a la autonomía autonómica

Las comunidades autónomas no pueden decidir libremente todo; deben respetar la legislación estatal.

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Norma estatal

Ley o disposición legal emanada del gobierno central del Estado.

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Norma autonómica

Ley o disposición legal emitida por el gobierno de una comunidad autónoma.

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Jurisdicción estatal

Poder de aplicación y cumplimiento de la ley estatal.

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Principio de unidad

El Estado como un ente superior al que están subordinadas las comunidades autónomas.

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Competencia estatal

Áreas temáticas en las que solo el Estado puede legislar.

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Conflicto de competencias

Situación donde hay discrepancia sobre la jurisdicción de la norma autónoma y estatal.

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Delegación de competencias

Cuando el estado cede competencias a una comunidad autónoma.

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Principio de Unidad e Interés General

Las comunidades autónomas deben actuar en interés del Estado, como parte de su estructura superior.

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Solidaridad y Lealtad

Las comunidades autónomas deben cooperar entre sí y con el Estado, considerando diferencias económicas y necesidades.

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Igualdad de derechos y obligaciones de españoles

Todos los españoles tienen los mismos derechos y deberes independientemente de la comunidad autónoma donde residan.

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Asamblea Legislativa Autonómica

Órgano legislativo de la comunidad autónoma, que aprueba leyes y controla al gobierno.

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Consejo de Gobierno Autonómico

Órgano ejecutivo de la comunidad autónoma, responsable de la administración.

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Tribunal Superior de Justicia Autonómico

El máximo tribunal judicial de la comunidad autónoma.

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Sufragio Universal

Derecho de todos los ciudadanos a votar sin discriminación.

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Cabildos Insulares

Organismos representativos que asumen las competencias del gobierno en las Islas Canarias.

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Consejos Insulares

Organismos que asumen las competencias del gobierno en las Islas Baleares.

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Pleno de la Diputación

Órgano que organiza la diputación, aprueba ordenanzas y presupuestos, controla los órganos de gobierno e incluso al presidente.

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Presidente de la Diputación

Elegido entre los diputados, dirige el gobierno y la administración de la diputación. Es el máximo representante.

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Junta de Gobierno

Asiste al presidente en el ejercicio de sus funciones y realiza las actividades que él delega.

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Competencias Propias de la Diputación

Ayudar a los municipios, coordinar servicios, ofrecer servicios provinciales, impulsar desarrollo económico y social, gestionar impuestos.

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Competencias Delegadas de la Diputación

Recibidas del Estado o la comunidad autónoma, con previa consulta e información.

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Financiación de la Diputación

Ingresos propios, participación en tributos, subvenciones, precios públicos, créditos.

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¿Qué es un municipio?

Es la entidad territorial básica, con personalidad jurídica y capacidad para cumplir sus fines. Tiene una organización y competencias para alcanzar sus objetivos. Es el territorio donde los ayuntamientos ejercen sus funciones.

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Término municipal

Cada municipio pertenece a una única provincia.

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Población del municipio

Está compuesta por las personas inscritas en el padrón municipal. Para acceder a los servicios municipales, es necesario estar empadronado.

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Ayuntamiento

Es el órgano de gobierno y administración del municipio. Está formado por el alcalde y los concejales.

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Concejo abierto

En algunos municipios, los ciudadanos eligen directamente al alcalde y los concejales. Ellos son quienes toman las decisiones.

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¿Cuál es la función del alcalde?

El alcalde dirige el gobierno y la administración del municipio.

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Junta de gobierno local

Ayudan al alcalde en sus responsabilidades. La componen el alcalde y un número limitado de concejales. Gestiona las competencias del gobierno municipal.

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Comisiones especiales de sugerencias y reclamaciones

Se encargan de defender los derechos de los ciudadanos frente a la administración municipal.

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Study Notes

Modelos Territoriales

  • Hay distintos modelos de organización territorial de los países, los cuales se basan en la forma en que se distribuye el poder.
  • Centralistas: El gobierno central concentra la mayor parte del poder.
  • Regionalizados: Las regiones tienen cierta autonomía, pero el gobierno central sigue teniendo un papel importante.
  • Federales: El poder se divide entre el gobierno nacional y los gobiernos regionales, cada uno con competencias definidas.
  • Confederales: Los gobiernos regionales tienen mayor independencia que en un modelo federal.

Modelo Español y Principios

  • El modelo español es un "Estado de las Autonomías".
  • Está entre un modelo centralizado y un modelo regionalizado.
  • Las Comunidades Autónomas (CCAA) tienen autonomía pero deben respetar la Constitución.
  • Los principios que regulan la organización territorial son: constitucionalidad, autonomía, unidad, solidaridad y cooperación, y no jerededabilidad.
  • La libertad y la igualdad de ciudadanos son aspectos claves en este modelo

Órganos para la Cooperación

  • Existen organismos para facilitar la cooperación entre las CCAA y el gobierno central (gobierno nacional).
  • Conferencia de Presidentes: Es el órgano político de mayor nivel para la cooperación.
  • Conferencias sectoriales: Son reuniones específicas para un sector concreto de actividad. Cuentan con la participación de directores ministeriales y consejeros de la misma materia.
  • Comisiones bilaterales: Facilitan el diálogo entre las CCAA y el Estado.
  • Comisiones territoriales: Se encargan de coordinar la prestación de servicios y la gestión de recursos.

Concepto de Autonomía

  • La autonomía territorial implica la capacidad de las CCAA para gestionar sus propios intereses, siempre dentro del marco constitucional.

Las CCAA: Proceso y Estatuto

  • El acceso a la autonomía es voluntario.
  • Las CCAA se pueden constituir siguiendo los criterios de la Constitución.
  • Las distintas vias de creación de CCAA están bien definidos por art. 148, 149 y 144.
  • El Estatuto de Autonomía de cada CCAA es la norma fundamental que regula su organización y funciones.

Competencias

  • Las competencias de las CCAA están limitadas por la Constitución.
  • La Constitución describe las materias sobre las que las CCAA y el Estado pueden actuar.
  • Hay competencias exclusivas de las CCAA y otras compartidas.
  • Las CCAA deben considerar materias exclusivas del Estado, y pueden usar las del art. 149.3 para gestionar algunas de esas competencias..

Financiación de las CCAA

  • Las CCAA tienen una autonomía financiera, gestionando sus cobros y gastos.
  • La cooperación con el Estado es un punto clave en la financiación y recursos que las CCAA reciben del Estado.
  • Las CCAA pueden crear impuestos y otros ingresos propios, y gestionarlos de forma autónoma.

Control de las CCAA

  • Hay mecanismos para controlar las actuaciones de las CCAA.
  • Existen mecanismos de control interno y externo sobre las actividades de las CCAA.
  • El control parlamentario, a cargo de las Cortas Generales, y el control judicial (Tribunal Constitucional), garantizan la legalidad y adecuado funcionamiento de las CCAA,
  • Un control externo está especificado al art 155.

Las Provincias

  • Son entidades territoriales compuestas por municipios.
  • Funcionan como un enlace entre municipios y el Estado.
  • Las diputaciones provinciales tienen funciones de coordinación, planificación y gestión de servicios para los municipios.

Los Municipios

  • Son entidades básicas de la organización territorial.
  • Cuentan con un gobierno municipal elegido por votación popular.
  • Su organizción depende del tamaño de la población del municipio.
  • La organización incluye alcaldes, concejales y otros órganos municipales.
  • Tienen competencias sobre administración, gestión y servicios para los ciudadanos de sus municipios.

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