Ley Nacional Uso de la Fuerza: Disposiciones Generales

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Questions and Answers

¿Qué principio demanda que la aplicación de la fuerza sea la opción final tras agotar otros medios para redirigir la conducta de un agresor?

  • Legalidad
  • Racionalidad
  • Proporcionalidad
  • Absoluta necesidad (correct)

¿Cuál es el propósito principal de establecer esquemas de coordinación operativa para las instituciones de seguridad en el uso de la fuerza?

  • Establecer las normas generales para el uso de la fuerza y el armamento oficial
  • Brindar certeza jurídica a la ciudadanía en relación con el uso de la fuerza
  • Normar los esquemas de coordinación operativa para las instituciones de seguridad (correct)
  • Regular el catálogo normativo de funciones, derechos, obligaciones y prohibiciones

¿Qué criterio se debe seguir para ajustar el nivel de fuerza utilizado por los agentes, según el principio de proporcionalidad?

  • La discreción del agente en función de su experiencia
  • La respuesta más enérgica posible para disuadir futuras agresiones
  • El nivel de riesgo exhibido, acorde con el nivel de resistencia ofrecido por el agresor (correct)
  • La disponibilidad de recursos y armamento en el momento

¿Cuál de las siguientes acciones se considera una amenaza letal inminente?

<p>La acción de apuntar con el cañón de una réplica de arma de fuego en dirección a una persona (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué tipo de lugares se debe prestar especial atención a la protección de personas ajenas al realizar operativos que impliquen el uso de la fuerza?

<p>En las inmediaciones de guarderías, escuelas, hospitales y templos (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se presume cuando un agente de seguridad emplea un arma de fuego contra una persona?

<p>El uso de la fuerza es letal (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el límite superior de las técnicas de sometimiento o control corporal en los mecanismos de reacción en el uso de la fuerza??

<p>El impedimento momentáneo de funciones corporales y daños menores en estructuras corporales (D)</p> Signup and view all the answers

Según la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, ¿en qué orden deben agotarse los niveles del uso de la fuerza?

<p>Persuasión, restricción de desplazamiento, sujeción, inmovilización, incapacitación (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, ¿cuál es la condición para que la agresión justifique el uso de la fuerza?

<p>Debe ser actual, real e inminente (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué documento debe emitir la institución de seguridad que incluya la descripción de las conductas a realizar por parte de los agentes?

<p>Un protocolo de actuación con perspectiva de género y derechos humanos (B)</p> Signup and view all the answers

Según la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, ¿qué información debe contener la base de datos de las instituciones de seguridad sobre las armas?

<p>El registro detallado de las huellas y características que impriman los proyectiles u ojivas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de atención deben proporcionar las instituciones de seguridad a sus agentes, según la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza?

<p>Médica, psicológica y jurídica (B)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con la Ley, ¿qué deben asegurar las instituciones de seguridad durante una detención?

<p>La seguridad de las personas no involucradas, la de los agentes y la del sujeto de la detención, en ese orden. (A)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la actuación policial en manifestaciones, ¿qué se prohíbe de manera explícita?

<p>El uso de armas contra manifestantes pacíficos (B)</p> Signup and view all the answers

En la planeación de operativos que requieran el uso de la fuerza, conforme a esta Ley, ¿qué aspecto se debe garantizar para proteger los derechos humanos?

<p>La salvaguarda de los objetivos y principios de la Ley (C)</p> Signup and view all the answers

Si un agente utiliza la fuerza en cumplimiento de sus funciones, ¿a quién debe realizar un reporte pormenorizado?

<p>A su superior jerárquico inmediato (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben contener los informes públicos anuales presentados por las instituciones de seguridad para transparentar el uso de la fuerza?

<p>Datos relacionados con las detenciones y personas fallecidas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los aspectos que debe incluir la capacitación que reciban los agentes sobre el uso de la fuerza?

<p>Adiestramiento en medios, métodos y técnicas para el control físico (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las obligaciones constitucionales de todas las autoridades, incluidas las Fuerzas Armadas, en relación con los derechos humanos?

<p>Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos (D)</p> Signup and view all the answers

En el marco de la legislación mexicana, ¿cómo se define la violencia psicológica?

<p>Acto u omisión que daña la estabilidad psicológica (D)</p> Signup and view all the answers

Según el anexo A de la Directiva para la Estiba y Almacenamiento de Armamento Aéreo y Aeromuniciones, ¿cuál es la distancia mínima que debe existir entre un área de almacenamiento de explosivos y vías de tránsito público, si el peso neto de explosivos es entre 1001 y 1500 kilogramos?

<p>110 metros (C)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con las normas de seguridad para el manejo de aeromuniciones y explosivos, ¿qué debe prohibirse al abastecer las aeronaves?

<p>Abastecer al momento que se efectúe la recarga de combustible (A)</p> Signup and view all the answers

Considerando los tipos de estiba para el almacenamiento de material bélico, ¿cuál es el método recomendado por ser más uniforme, consistente y fácil de manejar?

<p>Estiba cúbica (B)</p> Signup and view all the answers

En la Quinta Sección sobre las Normas para el Empleo de Montacargas, ¿cuál es la acción que se debe realizar en caso de utilizar montacargas de combustión interna?

<p>Trabajar por periodos de no más de una hora en interiores (C)</p> Signup and view all the answers

Durante el transporte de material bélico, ¿qué especificaciones deben indicar los envases, según la directiva?

<p>La cantidad, tipo, peso, volumen y destino del material bélico (C)</p> Signup and view all the answers

En relación con el entrenamiento del personal de armamento aéreo, ¿qué información se proporciona al personal sobre los tipos de armas?

<p>Conferencia sobre el tipo de material que va a ser empleado (C)</p> Signup and view all the answers

Durante los trabajos de inspección y comprobación de los sistemas de armamento aéreo en aeronaves ¿qué acciones preventivas se deben realizar?

<p>Colocar la aeronave en un área segura y en dirección libre de edificios, pistas, carreteras y tránsito peatonal (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el paso inicial a seguir en caso de detectar una situación de peligro durante las inspecciones o pruebas de los sistemas de armamento en una aeronave?

<p>Detener inmediatamente la fase de revisión (D)</p> Signup and view all the answers

En caso de requerir capacitación especial, ¿a quién se debe solicitar como conducto de las acciones a ejecutar?

<p>A la autoridad militar correspondiente. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son las actividades complementarias del artillado?

<p>El Abastecimiento y la Carga (C)</p> Signup and view all the answers

Enuncia los principios básicos sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego por las y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley:

<p>Oportunidad, proporcionalidad, racionalidad y legalidad. (D)</p> Signup and view all the answers

Las acciones para promover el respeto de los derechos humanos dentro de las fuerzas armadas se han materializado en:

<p>Los planes y programas de estudio. (B)</p> Signup and view all the answers

La seguridad, como nivel de bienestar implica:

<p>La certeza, certidumbre y protección a la sociedad. (D)</p> Signup and view all the answers

Una acción contra la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, cometida por un funcionario se sancionará de acuerdo a las disposiciones legales civiles, penales o administrativas, ¿cuál de las opciones es un ejemplo?

<p>Civiles, penales o administrativas. (A)</p> Signup and view all the answers

Si el personal a cargo de operaciones con armamento en la Fuerza Aérea Mexicana NO cumpliera con las normas de seguridad, ¿Quién sería el responsable de esta omisión?

<p>El personal a cargo de estas operaciones. (D)</p> Signup and view all the answers

De las siguientes opciones, selecciona la que mejor explique cuando NO se considera una violación a los derechos humanos:

<p>Cuando la acción se lleve a cabo con apego a Derecho. (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

¿Qué es un Agente?

Servidor público que, con motivo de su empleo, cargo o comisión, hace uso de la fuerza.

¿Qué son Armas Menos Letales?

Aquellas a través de las cuales se disminuyen las funciones corporales, reduciendo al mínimo el riesgo de causarle lesiones que pongan en peligro su vida.

¿Qué son Armas Letales?

Las que por su diseño y mecanismo ocasionan o pueden ocasionar lesiones graves y la muerte

¿Qué es Control?

La acción que ejercen los integrantes de las instituciones de seguridad sobre una o varias personas para su contención.

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¿Qué es Detención?

La restricción de la libertad de una persona por las instituciones de seguridad, con el fin de ponerla a disposición de la autoridad competente.

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¿Qué es el Uso de la Fuerza?

La inhibición por medios mecánicos o biomecánicos, de forma momentánea o permanente, de una o más funciones corporales.

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¿Qué es Absoluta Necesidad?

Para que el uso de la fuerza sea la última alternativa para tutelar la vida e integridad de las personas.

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¿Qué es Legalidad?

Para que la acción de las instituciones de seguridad se realice con estricto apego a la Constitución, a las leyes y a los Tratados Internacionales.

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¿Qué es Prevención?

Para que los operativos para el cumplimiento de la ley sean planificados.

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¿Qué es Proporcionalidad?

Para que el nivel de fuerza utilizado sea acorde con el nivel de resistencia ofrecido por el agresor y el nivel de riesgo exhibido.

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¿Qué es Rendición De Cuentas y Vigilancia?

Para que existan controles que permitan la evaluación de las acciones de uso de la fuerza.

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¿Qué es Racionalidad?

Decisión en la que se valora el objetivo que se persigue, las circunstancias de la agresión, las características personales y las capacidades.

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¿Qué es Oportunidad?

Cuando se requiera hacer uso de la fuerza, se debe evitar todo tipo de actuación innecesaria cuando exista evidente peligro o riesgo de la vida de las personas ajenas a los hechos.

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¿Qué es Persuasión?

Cese de la resistencia a través del uso de indicaciones verbales o de la simple presencia de la autoridad.

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¿Qué es Restricción de desplazamiento?

Determinar un perímetro con la finalidad de controlar la agresión.

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¿Qué es Sujeción?

Utilizar la fuerza física con moderación para lograr el control o aseguramiento de los individuos.

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¿Qué es Inmovilización?

Utilizar la fuerza física con intensidad, pudiendo emplear medios o equipos destinados a restringir la movilidad de las personas para lograr su aseguramiento.

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¿Qué es Incapacitación?

Utilizar la fuerza física con máxima intensidad, permitiendo el empleo de armas menos letales, con la finalidad de neutralizar la resistencia y la violencia.

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¿Qué es Lesión Grave?

Utilizar la fuerza, permitiendo el uso de armas menos letales o de fuego con la finalidad de neutralizar a los agresores y proteger la integridad de la autoridad o de personas ajenas.

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¿Qué es Muerte?

Utilizar la fuerza letal como una acción excepcional, permitiendo el uso de armas menos letales o de fuego con la finalidad de repeler y neutralizar la agresión.

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¿Qué es Amenaza Letal Inminente?

La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o una réplica de la misma en dirección a una persona.

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¿Qué es Amenaza Letal Inminente?

La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la misma después de advertencia clara.

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¿Qué es Amenaza Letal Inminente?

La acción de poner en riesgo la integridad física de una persona con un arma punzocortante.

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¿Qué es Amenaza Letal Inminente?

El accionar el disparador de un arma de fuego.

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¿Qué es Amenaza Letal Inminente?

Las acciones tendientes a perturbar objetos o sistemas que puedan tener efectos letales o incapacitantes en una o más personas.

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¿Qué son Controles Cooperativos?

Indicaciones verbales, advertencias o señalización.

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¿Qué es Control Mediante Contacto?

Su límite superior es la intervención momentánea en funciones motrices.

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¿Qué son Técnicas de Sometimiento?

Su límite superior es el impedimento momentáneo de funciones corporales y daños menores en estructuras corporales.

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¿Qué son Tácticas Defensivas?

Su límite superior es el daño de estructuras corporales no vitales.

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¿Qué es Fuerza Letal?

Su límite es el cese total de funciones corporales. Se presume el uso de la fuerza letal cuando se emplee arma de fuego contra una persona.

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¿Qué es Resistencia Pasiva?

Conducta sin violencia para negarse a obedecer órdenes legítimas.

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¿Qué es Resistencia activa?

Conducta empleando violencia para negarse a obedecer órdenes legítimas

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¿Qué es Resistencia De Alta Peligrosidad?

Conducta empleando la violencia con armas para causar lesiones graves o la muerte.

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¿Qué es Presencia de Autoridad?

Es la primera forma de contacto que tienen los agentes con la ciudadanía en general.

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¿Qué es Persuasión o Disuasión Verbal?

A través del uso de palabras que sean catalogadas como órdenes y que permitan a la persona facilitar a los agentes a cumplir con sus funciones.

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¿Qué es Reducción Física de Movimientos?

Mediante acciones cuerpo a cuerpo a efecto de que se controle a la persona que se ha resistido.

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¿Qué es Utilización de Armas Incapacitantes Menos Letales?

A fin de someter la resistencia activa de una persona.

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¿Qué es Utilización de Armas de Fuego o de Fuerza Letal?

Para repeler las resistencias de alta peligrosidad.

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Study Notes

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo I (Disposiciones Generales)

  • Las disposiciones de esta ley son de orden público e interés social en todo el territorio nacional.
  • El objetivo es regular el uso de la fuerza por parte de las instituciones de seguridad pública del Estado y la Fuerza Armada en tareas de seguridad.
  • Si las autoridades realizan tareas de protección civil y requieren usar la fuerza, deben hacerlo según lo dispuesto en esta Ley.
  • La finalidad de esta ley es regular el uso de la fuerza y el armamento oficial por parte de los integrantes de las instituciones de seguridad para sus funciones.
  • También regular el catálogo normativo de funciones, derechos, obligaciones y prohibiciones para los integrantes de las instituciones de seguridad que ejercen la fuerza.
  • Establecer las reglas para el control y administración del equipamiento oficial de los integrantes de las instituciones de seguridad.
  • Ordenar los esquemas de coordinación operativa para las instituciones de seguridad en el uso de la fuerza y el armamento oficial.
  • Proporcionar certeza jurídica y transparencia a la ciudadanía sobre el uso de la fuerza por parte de las instituciones de seguridad.
  • Establecer el régimen de responsabilidades por el incumplimiento de esta Ley.
  • Agente: Servidor público que, por su empleo, cargo o comisión, hace uso de la fuerza; incluyendo miembros de la Fuerza Armada en tareas de seguridad y personal de seguridad privada colaborando en tareas de seguridad pública.
  • Armas de Fuego: Aquellas autorizadas para miembros de instituciones de seguridad, según la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento.
  • Armas Menos Letales: Disminuyen las funciones corporales reduciendo el riesgo de lesiones mortales.
  • Armas Letales: Ocasionan o pueden ocasionar lesiones graves y la muerte, por su diseño y mecanismo.
  • Control: Acción de los integrantes de las instituciones de seguridad sobre una o varias personas para su contención.
  • Detención: Restricción de la libertad de una persona por las instituciones de seguridad para ponerla a disposición de la autoridad competente.
  • Instituciones de Seguridad Pública: Incluye instituciones policiales, de procuración de justicia, del sistema penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad pública federal, local o municipal.
  • Estructuras Corporales: Partes anatómicas del cuerpo, como órganos y extremidades.
  • Funciones Corporales: Funciones fisiológicas de los sistemas corporales (respiratorio, cardiovascular, músculo-esquelético, etc.).
  • Lesión: Daño material causado al cuerpo por una causa externa.
  • Lesión Grave: Daño externo que pone en peligro la vida o disminuye permanentemente las capacidades físicas.
  • Ley: La Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza.
  • Sujetos Obligados: Instituciones de seguridad pública, auxiliares y sus agentes.
  • Uso de la Fuerza: Inhibición momentánea o permanente de funciones corporales por una persona autorizada por el Estado, siguiendo procedimientos legales para salvaguardar la vida, la libertad, la integridad, el patrimonio y el orden público, la seguridad y la paz social.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo II (Principios del Uso de la Fuerza)

  • El uso de la fuerza se regirá por los principios de necesidad absoluta, legalidad, prevención, proporcionalidad, rendición de cuentas y vigilancia, racionalidad y oportunidad.
  • Absoluta Necesidad: El uso de la fuerza es la última alternativa para proteger la vida, la integridad, evitar la vulneración de bienes protegidos o mantener el orden público, una vez agotados otros medios.
  • Legalidad: Las acciones de las instituciones de seguridad deben apegarse estrictamente a la Constitución, las leyes y los tratados internacionales de los que México sea parte.
  • Prevención: Planificar y ejecutar los operativos minimizando el uso de la fuerza y reduciendo al mínimo los daños que puedan resultar.
  • Proporcionalidad: El nivel de fuerza debe ser acorde al nivel de resistencia del agresor y el riesgo exhibido, aplicando un uso diferenciado y progresivo de la fuerza.
  • Rendición de cuentas y Vigilancia: Deben existir controles para evaluar las acciones del uso de la fuerza y su eficacia en el cumplimiento de las funciones.
  • Racionalidad: Se debe valorar el objetivo, las circunstancias de la agresión, las características personales y las capacidades del sujeto controlado y del integrante de las fuerzas de seguridad, requiriendo la aplicación del uso de la fuerza ante un acto u/o intención hostil.
  • Oportunidad: Se debe evitar toda actuación innecesaria cuando exista peligro o riesgo evidente para personas ajenas, procurando reducir al máximo los daños y afectaciones a la vida, la integridad y los derechos de las personas.
  • El uso de la fuerza siempre debe respetar los derechos humanos.
  • El impacto del uso de la fuerza en las personas se graduará de la siguiente manera: persuasión, restricción de desplazamiento, sujeción, inmovilización, incapacitación, lesión grave y muerte.
  • Persuasión: Cese de la resistencia mediante indicaciones verbales o presencia de la autoridad para lograr la cooperación.
  • Restricción de Desplazamiento: Establecer un perímetro para controlar una agresión.
  • Sujeción: Uso moderado de la fuerza física para controlar o asegurar a individuos.
  • Inmovilización: Uso intenso de la fuerza física, empleando medios o equipos para restringir la movilidad.
  • Incapacitación: Uso máximo de la fuerza física, incluyendo armas menos letales y sustancias irritantes, para neutralizar la resistencia y la violencia.
  • Lesión Grave: Uso de la fuerza, incluyendo armas menos letales o de fuego, para neutralizar agresores y proteger la integridad de la autoridad o de terceros.
  • Muerte: Uso de la fuerza letal como acción excepcional para repeler y neutralizar una agresión, protegiendo vidas ante un alto riesgo de muerte.
  • Las amenazas letales inminentes incluyen apuntar con un arma de fuego (real o réplica), rehusarse a soltar un arma de fuego después de advertencia, poner en riesgo la integridad física con un arma punzocortante, accionar el disparador de un arma de fuego, portar o manipular un explosivo (real o una réplica) o realizar acciones que afecten objetos o sistemas que puedan causar efectos letales o incapacitantes.
  • Los protocolos y procedimientos del uso de la fuerza deben considerar la perspectiva de género, la protección de niñas, niños y adolescentes, y la atención de situaciones de riesgo en lugares como guarderías, escuelas, hospitales, etc.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo III (Procedimientos del Uso de la Fuerza)

  • Los mecanismos de reacción son: controles cooperativos, control mediante contacto, técnicas de sometimiento corporal, tácticas defensivas y fuerza letal.
  • Controles Cooperativos: Indicaciones verbales, advertencias o señalización.
  • Control Mediante Contacto: Intervención momentánea en funciones motrices.
  • Técnicas de Sometimiento o Control Corporal: Impedimento momentáneo de funciones corporales y daños menores en estructuras corporales.
  • Tácticas Defensivas: Daño de estructuras corporales no vitales.
  • Fuerza Letal: Cese total de funciones corporales, presumible al emplear arma de fuego contra una persona.
  • La clasificación de las conductas que ameritan el uso de la fuerza, ordenadas por su intensidad, es: resistencia pasiva, resistencia activa y resistencia de alta peligrosidad.
  • Resistencia Pasiva: Negativa no violenta a obedecer órdenes legítimas, mecanismos de reacción aplicables las fracciones I y II del artículo anterior
  • Resistencia Activa: Negativa a obedecer órdenes legítimas empleando violencia, el amago o la amenaza, mecanismos de reacción aplicables las fracciones I, II, III y IV del artículo anterior,.
  • Resistencia de Alta Peligrosidad: Empleo de violencia, el amago o la amenaza con armas o sin ellas para causar lesiones graves o la muerte, mecanismos de reacción aplicables las fracciones I, II, III, IV y V del artículo anterior.
  • Los niveles del uso de la fuerza, según el orden en que deben agotarse, son: presencia de autoridad, persuasión o disuasión verbal, reducción física de movimientos, utilización de armas incapacitantes menos letales y utilización de armas de fuego o de fuerza letal.
  • Presencia de autoridad: Primera forma de contacto con la ciudadanía; incluye uso adecuado del uniforme, equipo y actitud diligente
  • Persuasión o Disuasión Verbal: Uso de palabras o señas para facilitar el cumplimiento a la persona.
  • Reducción Física de Movimientos: Acciones cuerpo a cuerpo para controlar a la persona.
  • Utilización de Armas Incapacitantes Menos Letales: Para someter la resistencia activa.
  • Utilización de Armas de Fuego o de Fuerza Letal: Se aplica para repeler la resistencia de alta peligrosidad.
  • El uso de la fuerza solo se justifica si la resistencia o agresión es real, actual e inminente.
  • Real: La agresión se materializa y es apreciable por los sentidos.
  • Actual: La agresión ocurre en el momento, no antes ni después.
  • Inminente: La agresión va a ocurrir y se consumaría si no se actúa.
  • El uso de la fuerza letal es el último recurso, solo cuando la agresión sea real, actual e inminente, y ponga en peligro la vida o integridad física de personas ajenas o del agente, y si los niveles de fuerza anteriores son insuficientes para neutralizar la resistencia.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo IV (Instrumentos del Uso de la Fuerza)

  • Las instituciones de seguridad deben asignar armas solo a agentes capacitados para su uso, limitando el uso a las armas asignadas para la capacitación.
  • Los agentes podrán tener a su cargo y portar las siguientes armas:
  • Incapacitantes menos letales: - Bastón PR-24, tolete o equivalente. - Dispositivos de descarga eléctrica. - Esposas o candados de mano. - Sustancias irritantes en aerosol. - Mangueras de agua a presión.
  • Letales: - Armas de fuego permitidas. - Explosivos permitidos según la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
  • Las instituciones de seguridad deben proporcionar a los agentes equipo de protección y vehículos blindados o no para salvaguardar su integridad y minimizar el uso de armas.
  • Las armas autorizadas a los cuerpos de policía deben apegarse a lo establecido en el artículo 24 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo IV (Protocolos de Actuación y Manuales de Técnicas)

  • Las instituciones de seguridad emitirán protocolos de actuación con perspectiva de género y protección de los derechos humanos para niñas, niños y adolescentes, así como manuales de técnicas para el uso de la fuerza y descripción de las conductas de los agentes.
  • El manual debe detallar las prácticas que los agentes deben cumplir para capacitarse en el uso de la fuerza, periodicidad del entrenamiento, técnicas de solución pacífica de conflictos (negociación, mediación), control de multitudes y otros medios lícitos que limiten el uso de armas incapacitantes menos letales y de armas de fuego.
  • El entrenamiento para el uso de las armas permitidas debe comprender técnicas de solución pacífica de conflictos, como la negociación y la mediación, así como de control de multitudes y otros medios lícitos que limiten el uso de la fuerza en los niveles de uso de armas menos letales y uso de arma de fuego.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo V (Agentes)

  • Las instituciones de seguridad deben mantener una base de datos con el registro detallado de huellas y características de las armas de fuego bajo resguardo, así como de las armas y equipo asignado a cada agente.
  • Las instituciones de seguridad deben asegurar que sus integrantes sean seleccionados mediante procedimientos que evalúen aptitudes éticas, psicológicas y físicas para el ejercicio de sus funciones y que reciban capacitación profesional, continua y completa, incluyendo el uso de la fuerza.
  • Lo anterior, de conformidad con las disposiciones relativas de la LGSNSP y demás normatividad aplicable.
  • Todo agente tiene derecho a la protección de su vida e integridad física, al respeto a su dignidad como ser humano y a su autoridad por parte de sus superiores y de la ciudadanía.
  • Es obligación de la institución de seguridad proporcionar a agentes atención médica, psicológica y jurídica cuando sea necesario.
  • Las familias de los agentes deben recibir atención médica, psicológica y social en casos de fallecimiento del agente, imputación de uso excesivo de la fuerza o adquisición de discapacidad por el ejercicio de sus funciones.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo VI (Detenciones)

  • En el uso de la fuerza para la detención, se deben seguir los principios y procedimientos establecidos en esta Ley:
  • Evaluar la situación para determinar el nivel de fuerza a usar
  • Comunicar de inmediato las razones de la detención.
  • Comunicar la autoridad ante la que será puesta a disposición y derecho a ser acompañado.
  • Poner al detenido inmediatamente a disposición de la autoridad competente.
  • Los agentes deben garantizar la integridad del detenido y prevenir actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, desaparición forzada o cualquier violación grave a los derechos humanos.
  • Cuando sea necesario usar la fuerza para la detención, el agente debe: procurar no causar daño, utilizar los niveles de fuerza de forma racional, subsidiaria y proporcional, y no exponer al detenido a tratos denigrantes, abuso de autoridad o tortura.
  • Durante la detención, se debe garantizar la seguridad de las personas no involucradas, la de los agentes y la del detenido, en ese orden.
  • Las instituciones de seguridad deben abstenerse de usar la fuerza contra una persona detenida, salvo que las circunstancias exijan su uso para mantener el orden, la seguridad o para proteger la integridad de las personas.
  • Las detenciones pueden ser registradas en medios audiovisuales accesibles al público y para proteger datos personales.
  • Se debe llevar un registro e informe de cada detención, según lo establecido por la ley.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo VII y VIII

  • Por ningún motivo se pueden usar armas contra participantes en manifestaciones o reuniones públicas pacíficas con objeto lícito.
  • En estos casos, la actuación policial debe asegurar la protección de los manifestantes, el derecho a terceros y garantizar la paz y el orden públicos.
  • La intervención de las fuerzas de seguridad pública debe ser realizada por personas con experiencia y capacitación específicas en protocolos emitidos por el Consejo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
  • Cuando las manifestaciones o reuniones públicas se tornen violentas, las policías deben actuar según los niveles de fuerza establecidos en la Ley.
  • Los agentes tienen derecho a usar fuerza letal si su integridad física está en peligro inminente con riesgo de muerte, considerando las circunstancias de modo, tiempo y lugar del operativo, así como la situación y capacidad de resistencia del agresor.
  • En operativos y planeación del uso de la fuerza, se deben considerar los objetivos y principios de esta Ley para proteger los derechos humanos de todos los involucrados, además de cumplir con:
  • Determinar el agente al mando responsable.
  • Reuniones de coordinación con autoridades y agentes participantes para definir estrategias y decisiones.
  • Planes operativos y logísticos para controlar la resistencia, retirarse si el uso de la fuerza es inadecuado y evitar la fuga de detenidos.
  • Acciones para repeler, contrarrestar y neutralizar cualquier resistencia.
  • Uso progresivo y diferenciado de la fuerza para minimizar daños.
  • Plan de desplazamiento de los agentes en el área.
  • Revisión escrita de agentes, equipo, armamento, cartuchos y vehículos antes del operativo.
  • Comunicación constante del mando operativo con superiores para la toma de decisiones, incluyendo negociación con quienes ejercen la resistencia.
  • Evaluación de riesgos para planear la estrategia adecuada.
  • Determinación de rutas para proteger a personas ajenas.
  • Es legal grabar o filmar el desarrollo del operativo desde el inicio hasta la conclusión del mismo.
  • En planes para actuar ante asambleas, manifestaciones violentas o que atenten contra el orden público, se debe considerar la presencia de agentes capacitados en negociaciones y disuasión para que manifestantes abandonen conductas agresivas, buscando diálogo entre líderes y autoridades.
  • El negociador debe estar en comunicación directa con el mando operativo, quien a su vez tendrá contacto directo con el mando superior.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo IX (Informes del Uso de la Fuerza)

  • Los miembros de instituciones de seguridad deben realizar un reporte pormenorizado a su superior jerárquico inmediato siempre que utilicen la fuerza.
  • Una copia se integrará al expediente del agente al mando del operativo y también de cada uno de los participantes.
  • Los superiores jerárquicos son responsables si saben que los agentes bajo su mando han empleado ilícitamente la fuerza o las armas a su cargo y no lo impiden o denuncian.
  • El reporte pormenorizado debe contener:
  • Nombre, adscripción e identificación del agente.
  • Nivel de fuerza utilizado.
  • Circunstancias de modo, tiempo, lugar y razones para emplear el nivel de fuerza.
  • En caso de armas letales, detallar las razones, identificar el número de disparos o explosiones, especificar el tipo de lesiones, número e identidad de lesionados y daños causados, y especificar el número e identidad de fallecidos.
  • Las instituciones de seguridad deben establecer programas de evaluación periódica según estándares de eficiencia sobre el uso de la fuerza.
  • Las instituciones de seguridad deben presentar informes públicos anuales sobre el desarrollo de actividades que involucren el uso de la fuerza.
  • Estos reportes deben contener:
  • Datos relacionados con las detenciones.
  • Resultados de la evaluación corporal de las personas detenidas.
  • Número de personas fallecidas por el uso de la fuerza, desagregado por sexo.
  • Recomendaciones de organismos de derechos humanos y la atención dada a las mismas.
  • En operativos en los que se requiera y autorice el uso de fuerza letal, se podrán utilizar dispositivos tecnológicos para registrar audiovisualmente el desarrollo del operativo con fines de verificación.
  • Los vehículos utilizados en el ejercicio del uso de la fuerza deben contar con mecanismos tecnológicos para vigilar la seguridad de agentes y personas alrededor.
  • El material audiovisual será accesible para investigaciones y procedimientos judiciales, en términos de la legislación en la materia.
  • Los datos personales de los agentes que hayan utilizado fuerza letal deben ser tratados en términos de la legislación en la materia.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo X (Capacitación y Profesionalización)

  • La capacitación para los agentes debe considerar los estándares nacionales e internacionales en la materia e incluir:
  • Derechos Humanos.
  • No discriminación.
  • Perspectiva de género.
  • Principios para el uso de la fuerza.
  • Adiestramiento en medios, métodos y técnicas para el control físico.
  • Adiestramiento en el empleo de armas menos letales.
  • Código de conducta de los servidores públicos.
  • Ética y doctrina policial.
  • Responsabilidades jurídicas derivadas del uso de la fuerza.
  • Actuaciones previas, durante y posteriores al uso de la fuerza.
  • Actuación policial en caso de detenciones.
  • Primeros auxilios y asistencia médica de emergencia.
  • Medios y métodos de solución pacífica de conflictos.
  • Manejo y control de multitudes.
  • Manejo y traslado de personas detenidas o sujetas a proceso.
  • Manejo de crisis, estrés y emociones.
  • Las demás que resulten necesarias.
  • La capacitación debe considerar el uso diferenciado, escalonado y gradual de la fuerza, de armas letales y menos letales, para evitar daños a la integridad física de las personas.
  • Dentro de los programas de capacitación se deberán establecer cursos de evaluación sobre el uso de la fuerza.

Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza: Capítulo XI (Régimen de Responsabilidades)

  • Los mandos de las instituciones de seguridad y de La Fuerza Armada permanente deben verificar que el empleo de la fuerza por sus subordinados se ajuste a lo establecido en la presente Ley y demás ordenamientos aplicables.
  • Las infracciones a la presente Ley, derivadas de uso indebido de la fuerza, deben ser sancionadas en términos de las disposiciones legales civiles, penales o administrativas correspondientes.
  • Cualquier integrante de las instituciones de seguridad y fuerza armada permanentes debe denunciar el uso indebido de la fuerza a la autoridad competente.

Manual de Derechos Humanos para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos: Capítulo II (Nociones Generales de Derechos Humanos)

  • Los derechos humanos son prerrogativas esenciales que garantizan la dignidad humana y que son indispensables para el desarrollo integral del individuo dentro de una sociedad organizada a través de leyes, reconocidos y garantizados por la legislación nacional e internacional.
  • Se considera violación a los derechos humanos todo acto u omisión que afecte derechos humanos reconocidos en la Constitución o Tratados Internacionales, cuando el agente sea servidor público en el ejercicio de sus funciones o un particular que ejerza funciones públicas.
  • También se considera violación cuando la acción u omisión sea instigada o autorizada por un servidor público, o cuando actúe con aquiescencia, complicidad o colaboración de un servidor público.
  • Características de los Derechos Humanos:
  • Universales: Inherentes a todos los seres humanos, sin distinción. Proclamados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, deben ser promovidos y protegidos por todos los Estados.
  • Inalienables: No pueden suprimirse o restringirse, salvo en determinadas situaciones previstas en las constituciones de los Estados.
  • Irrenunciables: No pueden desvincularse de las personas por voluntad propia, pues es algo que poseen por pertenecer a la especie humana.
  • Imprescriptibles: No se pierden con el paso del tiempo ni tienen fecha de caducidad.
  • Indivisibles e Interdependientes: No pueden disfrutarse uno a costa de otro, ni puede prescindirse de ninguno. El avance de uno facilita el de los demás, y su detrimento implica falta de cumplimiento o violación de otros.

Manual de Derechos Humanos para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos: Capítulo III (Los Derechos Humanos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos)

  • El artículo 1 de la Constitución establece que todas las autoridades deben hacer efectivos los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
  • Estos principios rectores sirven para mediar las formas en las que los derechos y obligaciones deben ser leídos, aplicados, implementados e interpretados.
  • Principio de Universalidad: Los derechos humanos corresponden a todas las personas por igual solo por el hecho de serlo.
  • Principio de Interdependencia: El respeto o transgresión de un derecho impacta a otros derechos.
  • Principio de Indivisibilidad: Los derechos humanos no se pueden fragmentar, pues todos poseen un carácter inseparable y derivan de la dignidad humana.
  • Principio de Progresividad: El Estado debe generar una mayor y mejor protección y garantía de los derechos humanos, en constante evolución y sin retroceso.
  • Este principio representa tanto una obligación (asegurar el progreso) como una prohibición (no retroceder).
  • El artículo 1o constitucional establece las obligaciones de todas las autoridades de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos: Restricciones

Manual de Derechos Humanos para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos: Deberes del Estado

  • El Estado, a través de sus autoridades, "deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley".
  • Prevenir: El Estado debe evitar daños a los derechos de las personas por parte de servidores públicos, autoridades o particulares, garantizando la protección y sancionando las violaciones.
  • Investigar: Una vez realizada la transgresión, el Estado tiene la obligación de iniciar inmediatamente la búsqueda de la verdad, de manera seria, imparcial y efectiva a través de todos los medios legales disponibles.
  • Sancionar: Las personas que participaron en actos que conculcaron los derechos serán castigadas de conformidad con las leyes a través de la debida conducción de las investigaciones.
  • Reparar las violaciones a los derechos humanos a través de una compensación apropiada en relación con la afrenta que haya sufrido una persona; Esto incluye:
  • Restitución: Devolver a la víctima a la situación previa a la violación de sus derechos, como restablecer su libertad en casos de detención ilegal.
  • Rehabilitación: Facilitar que la víctima pueda enfrentar los efectos de la violación, como rehabilitación médica o psicológica.
  • Indemnización: Compensación económica por los perjuicios, sufrimientos y pérdidas sufridas como consecuencia de la violación.
  • Satisfacción: Medidas que restituyan la dignidad de las víctimas (actos de disculpa públicos) o resarcir los daños.
  • Medidas de no repetición a través de políticas de carácter legislativo o administrativo, como establecer mecanismos de protección.

Manual de Derechos Humanos para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos: La Igualdad de Género en las Fuerzas Amaradas

  • Sexo: Características anatómicas, genéticas, cromosómicas, fisiológicas universales que determinan el género hombre o mujer.
  • Género: Roles sociales construidos para la mujer y el hombre, con base en su sexo; dependen de un contexto socioeconómico, político y cultural, donde se forma atribuciones, ideas y creencias con las que se construye el significado de lo femenino y lo masculino.
  • Brechas de Equidad de Género: Distancia entre mujeres y hombres en el acceso y control de los recursos sociales, económicos, políticos y culturales; identificando puntos de mayor desigualdad.
  • Discriminación contra la Mujer: Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil.
  • Equidad de Género: Equivalencia en términos de derechos, beneficios, oportunidades y obligaciones, supone el disfrute equitativo de los bienes sociales y recompensas.
  • Igualdad en las diferencias: Garantizar que sean iguales las opciones y posibilidades de vida.
  • Estereotipo de Género: Creencias sobre roles típicos que mujeres y hombres tienen que tener.
  • Igualdad de Género: Mujeres y hombres tengan acceso a las mismas posibilidades y oportunidades; toma de decisiones.
  • Perspectiva de Género: Metodología y mecanismos que ayudan a identificar, cuestionar y valorar la discriminación y exclusión de las mujeres para crear condiciones de igualdad de género.

Manual de Derechos Humanos para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos: Antecedentes Históricos y Normatividad para la igualdad de género

  • A lo largo de la humanidad la mujer ha recorrido un camino lleno de obstáculos para lograr trascender y tener la posibilidad de participar en la sociedad.
  • Este proceso igualitario no ha logrado un cambio global por estereotipos imperantes que generan discriminación, exclusión y desigualdad.
  • Durante la Revolución Francesa, el movimiento de mujeres pugnaba por el derecho a la igualdad, sin embargo, aún hay diferencias.
  • La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789) excluyó a las las mujeres del derecho a la igualdad.
  • Olympe de Gouges publica la Declaración de los Derechos de la Mujer (1791), y Mary Wollstonecraft publica la Vindicación de los Derechos de la Mujer (1792)
  • En la Vindicación de los Derechos de la Mujer se afirmó que las mujeres están dotadas de razón y por lo tanto arbitrario, por lo que debereían tener los mismos derechos a la educación y al trabajo que los hombres.
  • En el siglo XIX y a principios del XX comienza la lucha por sus derechos a la enseñanza, heredar, participación política y trabajo.
  • En 1848, EEUU aprueba la Convención de Seneca Falls que trata el sufragio femenino. Nueva Zelanda aprueba el voto femenino en 1893, en Australia en 1902 y en México en 1953.
  • La Organización de las Naciones Unidas surge en 1945, con sólo 30 estados miembros que permitieran a las mujeres el derecho al voto y solo hasta entonces se refirieron a "la igualdad de derechos de hombres y mujeres”.
  • Quedó claro que los derechos de las mujeres serían un eje central de la labor de la ONU.
  • Las acciones Naciones Unidas durante las tres primeras décadas centraron en derechos civiles y políticos de las mujer y su condición jurídica y social.
  • La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, CEDAW, de 1979 vela por los derechos de las mujeres.
  • A través de cuatro conferencias mundiales en México 1975, Copenhague 1980, Nairobi 1985 y Beijín 1995 se buscaba elaborar estrategia y planes de acción para el adelanto de las mujeres
  • Se reconoce que los roles de género afectan a mujeres y hombres, con los esfuersos la teoría de género pueda sustantivar la igualdad entre ambos.
  • La desigualdad entre mujeres y hombres se transmite, de generación en generación, a través de los procesos cotidianos de reproducción social y cultural que impregnan la vida.
  • La constitución Mexicana, la ley para la igualdad entre hombres y mujeres, la ley federal para prevenir y eliminar la discriminación y la ley sobre la acceso de las mujeres a una vida libre de violencia se han centrado en lograr la igualdad por razones de género.
  • México participó el Convenio sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), aprobado en 1980, Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969), Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convención de Belém do Pará" (19949)
  • El Estado mexicano ha realizado políticas públicas enfocadas en cerrar la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres

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