Ley General de Partidos Políticos

Ley General de Partidos Políticos

• Publicada el 23 de mayo de 2014, con una última reforma el 2 de marzo de 2023.
• Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la República.
• ENRIQUE PEÑA NIETO, expide la Ley General de Partidos Políticos, decretada por el Congreso General.

Título Primero: Disposiciones Generales, Capítulo I: Disposiciones Preliminares

• Esta Ley es de orden público y de observancia general en todo el territorio nacional.
• El objetivo principal es regular las disposiciones constitucionales aplicables a los partidos políticos, tanto nacionales como locales.
• Se encarga de la distribución de competencias entre la Federación y las entidades federativas en diversos aspectos.
• El registro legal de los partidos políticos, incluyendo los plazos y requisitos necesarios para ello.
• Los derechos y obligaciones que incumben a los militantes de los partidos.
• Los lineamientos básicos para integrar los órganos directivos.
• Postulación de candidatos, asegurando la conducción democrática de actividades.
• Sus prerrogativas y la transparencia en el uso de los recursos.
• Los contenidos mínimos que deben incluir sus documentos básicos.
• Las formas de participación en procesos electorales a través de coaliciones.
• El sistema de fiscalización de ingresos y egresos de los recursos.
• La organización y el funcionamiento de los órganos internos, incluyendo los mecanismos de justicia intrapartidaria.
• Los procedimientos y sanciones aplicables a los casos de incumplimiento de obligaciones.
• El régimen normativo en caso de pérdida de registro y liquidación de partidos políticos.
• El régimen jurídico aplicable a las agrupaciones políticas nacionales.

Derechos Político-Electorales (Artículo 2)

• Ciudadanos mexicanos tienen derechos político-electorales en relación con los partidos políticos.
• El derecho a asociarse o reunirse pacíficamente para participar en asuntos políticos nacionales.
• El derecho a afiliarse libre e individualmente a los partidos políticos.
• El derecho a votar y ser votado en procesos internos para la selección de candidatos y dirigentes.

Partidos Políticos (Artículo 3)

• Los partidos políticos son entidades de interés público.
• Poseen personalidad jurídica y patrimonio propios.
• Deben tener registro legal ante el Instituto Nacional Electoral u Organismos Públicos Locales.
• Tiene como objetivo promover la participación del pueblo en la vida democrática.
• Contribuye a la integración de órganos de representación política.
• Facilita el acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder público.
• Solo ciudadanos mexicanos pueden ser parte de partidos políticos.
• Se prohíbe la intervención de organizaciones civiles, sociales, gremiales, nacionales o extranjeras.
• Organizaciones con objeto social diferente a la creación de partidos.
• Cualquier forma de afiliación corporativa.
• Deben promover valores cívicos, cultura democrática e igualdad sustantiva.
• Necesitan garantizar la participación paritaria en sus órganos y en la postulación de candidaturas.
• Están obligados a determinar y publicar criterios para asegurar la paridad de género en candidaturas.
• También la paridad de género en la integración de Ayuntamientos y Alcaldías en la Ciudad de México
• Estos criterios deben ser objetivos y asegurar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
• El incumplimiento de estas disposiciones conlleva sanciones establecidas en las leyes.

Definiciones (artículo 4)

• Afiliado o Militante: Ciudadano registrado libre, voluntaria e individualmente a un partido político.
• Autoridades jurisdiccionales locales: Autoridades jurisdiccionales en materia electoral de las entidades federativas.
• Consejo General: El Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
• Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Instituto: El Instituto Nacional Electoral.
• Ley: La Ley General de Partidos Políticos.
• Ley General de Acceso: La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
• Ley General: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
• Organismos Públicos Locales: Los organismos públicos electorales de las entidades federativas.
• Unidad Técnica: La Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral.
• Partidos Políticos: Los partidos políticos nacionales y locales.
• Tribunal: El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Aplicación de la Ley (artículo 5)

• La aplicación de esta Ley corresponde al Instituto y al Tribunal.
• Adicionalmente corresponde a los Organismos Públicos Locales y a las autoridades jurisdiccionales locales

Interpretación en la Resolución de Conflictos Internos (artículo 5)

• Se debe tomar en cuenta el carácter de entidad de interés público.
• Se deben tomar en cuenta su libre determinación interna.
• El derecho a la autoorganización.
• El ejercicio de los derechos de sus afiliados o militantes

Distribución de Competencias (art 7)

• Corresponde al Instituto el registro de partidos políticos nacionales.
• También lleva el libro de registro de partidos locales.
• Reconoce los derechos y prerrogativas de los partidos políticos nacionales y candidatos federales.
• Organiza la elección de los dirigentes de los partidos políticos, cuando éstos lo soliciten.
• Fiscaliza ingresos y egresos de partidos políticos, coaliciones, agrupaciones políticas nacionales.
• Fiscaliza candidatos a cargos de elección popular federal y local.
• Las demás que establezca la Constitución y esta Ley.

Recursos del Instituto (art 8)

• El Instituto contará con los recursos presupuestarios que requiera para materia de fiscalización.
• El Instituto puede delegar en los Organismos Públicos Locales la fiscalización de partidos locales y candidatos.
• La Secretaría Ejecutiva someterá al Consejo General los acuerdos de resolución para el uso de esta facultad.

Facultades del Instituto para delegar (art 8)

• Valorar que el Organismo Público Local tenga estructura y operación acorde a lineamientos del Consejo General.
• Establezca procedimientos acordes a la legislación federal en materia de fiscalización.
• Cuente con la infraestructura y equipamiento necesario para sus funciones.
• Tenga recursos humanos especializados y confiables, según el Servicio Profesional Electoral Nacional.
• Ejerza sus funciones conforme a la normatividad federal y local electoral.
• El Instituto podrá reasumir las funciones de fiscalización delegadas con aprobación de la mayoría.
• Los Organismos Públicos Locales deben ejercitar facultades delegadas sujetos a esta Ley y disposiciones del Consejo General.

Atribuciones de los Organismos Públicos Locales (art 9)

• Reconocer derechos y acceso a prerrogativas de partidos políticos locales y candidatos en entidades federativas.
• Registrar los partidos políticos locales.
• Verificar que la Legislatura de la entidad federativa se integre con diputados electos según mayoría relativa y representación proporcional.

Constituir Partido Político Nacional o Local (Art.10)

• Las organizaciones de ciudadanos deben registrarse ante el Instituto o el Organismo Público Local.
• Para registro, verificar que la organización cumpla con ciertos requisitos.
• Presentar declaración de principios y programa de acción congruentes.
• Presentar estatutos que normen sus actividades, cumpliendo requisitos mínimos de la Ley.
• Para partidos nacionales, contar con 3k militantes en al menos 20 entidades o 300 militantes en al menos 200 distritos uninominales.
• El pais no debe ser inferior al 0.26% del padrón electoral federal utilizado en la elección federal anterior a la solicitud

Restricciones para Partidos Políticos Locales (Art.10)

• Contar con militantes en al menos dos terceras partes de los municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
• Militantes deben contar con credencial para votar.
• El número total de militantes no debe ser inferior al 0.26% del padrón electoral utilizado en la elección local anterior.

Información para Pretender Constituir Partido Político (Art. 11)

• Informar tal propósito a la autoridad en el mes de enero del año siguiente al de la elección de Presidente
• Informar mensualmente al Instituto sobre el origen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez días de cada mes.

Requisitos para la Constitución de un Partido Político Nacional (Art. 12)

• Celebración de asambleas en al menos veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales.
• Presencia de un funcionario del Instituto que certifique el número de afiliados que concurrieron y participaron.
• El número de afiliados no podrá ser menor a tres mil o trescientos, respectivamente.
• Suscripción del documento de manifestación formal de afiliación.
• Asistencia libre y aprobación de la declaración de principios, programa de acción y estatutos.
• Elección de delegados propietarios y suplentes a la asamblea nacional constitutiva.
• Formación de listas de afiliados con nombre, apellidos, domicilio, clave y folio de credencial para votar.
• No intervención de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido político.

Asamblea Nacional Constitutiva (Art. 12)

• Debe estar presente el funcionario designado por el Instituto.
• Los delegados propietarios o suplentes deben ser electos.
• Acreditar que las asambleas se celebraron de conformidad, identidad y residencia de los delegados aprobados.
• En ella Se aprueba, la declaración de principios, programa de acción y estatutos.
• Listas de afiliados con porcentaje mínimo exigido por Ley.

Requisitos Local (Art.13)

• Celebración de asambleas de al menos dos terceras partes de los distritos electorales locales.
• Presencia del funcionario del Organismo Público Local competente, quien certificará. El número de afiliados no deberá ser menos de 0.26%, del distrito.
• Firmar el documento, que aprobados los documentos.
• No intervención de otras organizaciones.

Asamblea Local Constitutiva (Art. 13)

• Que asistieron los delegados electos.
• Acreditaron con las actas.
• Comprobó la identidad de los delegados.
• Fueron aprobados la declaración de principio.
• Lista de afiliados con porcentaje mínimo.

Costo de las Certificaciones (Art.14)

• El costo será con cargo al presupuesto del Instituto o Local competente. Si no presenta solicitud en el tiempo previo no tendrá efecto la notificación.

Después del proceso de Constitución del partido (art 15)

• La organización de ciudadanos interesada deberá presentar, en el mes de enero del año anterior al de la siguiente elección.
• La solicitud de registro deberá ir acompañada con los siguientes documentos:
• La declaración de principios, el programa de acción y los estatutos aprobados.
• Archivos digitales y actas de las asambleas.

Solicitud de registro (art 16)

• El Instituto debe cumplir los requisitos del dictamen
• Para ello verificara la autenticidad de las afiliaciones
• Verificando que cumplan con el mínimo en el padrón
• Que dichas afiliaciones estén dentro de un año.

Organismo Público (art 17)

• El Examinara en lo presentado y formulara el proyecto de dictamen
• Verificar a notificado al instituto.
• El Instituto llevará un libro abierto.

En el caso de que un ciudadano no este afiliado (at 18)

• se notificara para que manifiesten el por qué del derecho

El Instituto o el Organismo Público Local elaborará el proyecto de dictamen (art 19)

• resolverá en plazo de 60 días
• cuando proceda, expediente certificado, se fundaran las causas.
• surtirá, en efectos al primer de julio.

Proceso de las Agrupaciones o Partidos (art 20)

• Ciudadanos de mejor información
• En ningunos de los casos se podrá utilizar sus nombres
• Solo podrán participar un un partido.
• No tienen que recurrir el párrafo anterior.

Obtener Regristro (Art 22)

• Mínimo de 5000 asociados.
• Documentación básica es distinta de otra agrupación o partido.
• Año de elección también se señalará el acuerdo general.