Ley de Bases de Régimen Local (LBRL)

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Questions and Answers

¿Cuál es el objeto principal de la Ley de Bases de Régimen Local (LBRL)?

  • Establecer las bases del régimen jurídico de las entidades locales (correct)
  • Regular la financiación de los municipios
  • Regular la organización de las Comunidades Autónomas
  • Definir el modelo económico de las provincias

Según el artículo 3 de la LBRL, ¿cuáles son las entidades que integran la Administración Local?

  • Comunidades Autónomas, municipios y provincias
  • Municipios, provincias e islas (correct)
  • Gobierno central, comunidades autónomas y diputaciones
  • Diputaciones, ayuntamientos y cabildos

¿Quién ostenta la representación del municipio según el artículo 19 de la LBRL?

  • La Diputación Provincial
  • El Pleno del Ayuntamiento
  • El Concejal más votado
  • El Alcalde (correct)

¿Cuál de los siguientes órganos NO es obligatorio en los municipios de más de 5.000 habitantes?

<p>Tribunal de Cuentas (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el principal mecanismo de financiación de los municipios según la LBRL?

<p>Impuestos y tasas (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué servicio municipal es obligatorio en municipios de más de 50.000 habitantes según la LBRL?

<p>Servicio de transporte colectivo urbano (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 140 de la Constitución Española sobre la autonomía municipal?

<p>Que los municipios gozarán de autonomía para la gestión de sus intereses (A)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 141 de la Constitución, ¿cuál es la entidad local básica en España?

<p>El municipio (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se financian los municipios según el artículo 142 de la Constitución Española?

<p>Con recursos propios y participación en tributos del Estado y las CCAA (C)</p> Signup and view all the answers

Un municipio con competencias delegadas en materia de urbanismo por parte de la Comunidad Autónoma, ¿qué implicaciones adicionales conlleva en relación con la LBRL?

<p>Mayor autonomía en la gestión de licencias, pero menor capacidad para modificar el planeamiento general. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principio fundamental, según el artículo 4 de la LBRL, sustenta la capacidad de las entidades locales para gestionar sus propios intereses?

<p>Autonomía local (D)</p> Signup and view all the answers

¿Bajo qué condición específica, según el artículo 11 de la LBRL, se permite la alteración de los términos municipales?

<p>A través de una ley aprobada por el Parlamento autonómico correspondiente (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué órgano del Estado tiene la facultad de establecer los criterios para la participación de los municipios en los tributos estatales, según la legislación vigente?

<p>Las Cortes Generales (D)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el artículo 142 de la Constitución Española, ¿cuál es una fuente esencial de financiación para los municipios?

<p>Impuestos, tasas y precios públicos recaudados localmente (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función primordial del Pleno del Ayuntamiento en el marco de la Ley de Bases del Régimen Local?

<p>Aprobar y supervisar los presupuestos municipales (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel juega la Diputación Provincial en relación con los servicios municipales, según la LBRL?

<p>Coordinar y asegurar la prestación integral de servicios municipales (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones tiene la responsabilidad patrimonial de un municipio según lo estipulado en la LBRL?

<p>Los municipios están obligados a indemnizar por los daños causados por el funcionamiento de sus servicios públicos. (C)</p> Signup and view all the answers

En el proceso de aprobación del Presupuesto General del Ayuntamiento, ¿qué órgano ostenta la competencia decisoria final según la LBRL?

<p>El Pleno del Ayuntamiento (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el criterio demográfico principal que, según la LBRL, define a un municipio como de gran población, habilitándolo para adoptar un régimen de organización específico?

<p>Alcanzar o exceder los 100.000 habitantes o poseer características singulares justificadas (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito esencial del Fondo de Cooperación Municipal, una herramienta financiera clave en el ámbito local?

<p>Garantizar la suficiencia financiera de todos los municipios, promoviendo la equidad territorial (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sanción máxima, según la legislación actual, podría enfrentar un alcalde por negligencia grave en la gestión de fondos públicos municipales?

<p>Inhabilitación para ejercer cargo público por un período de hasta 20 años. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes escenarios describe una vulneración del principio de transparencia según la LBRL en la gestión de un contrato público municipal?

<p>Acceso restringido al expediente de contratación únicamente a los concejales de la oposición. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el principal criterio que justifica la creación de una Mancomunidad de Municipios según la LBRL?

<p>Gestionar servicios que resulten más eficientes al ser prestados de forma conjunta. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación tiene para un municipio la aprobación de una moción de censura contra el alcalde según la LBRL?

<p>Nombramiento de un nuevo alcalde de entre los concejales que apoyaron la moción. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la relación entre la LBRL y la legislación sectorial en materia de urbanismo?

<p>La legislación sectorial establece los criterios técnicos y la LBRL regula la organización administrativa. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principio fundamental, según el artículo 4 de la LBRL, rige la organización y funcionamiento de las entidades locales?

<p>Autonomía (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 11 de la LBRL sobre la alteración de los términos municipales?

<p>Puede realizarse mediante ley aprobada por el Parlamento autonómico. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Quién establece los criterios de participación de los municipios en tributos estatales?

<p>Las Cortes Generales (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 142 de la Constitución sobre la financiación municipal?

<p>Que gozarán de suficiencia financiera mediante recursos propios y participación en tributos del Estado y las CCAA (B)</p> Signup and view all the answers

Considerando la jurisprudencia del Tribunal Constitucional en relación con la autonomía local, ¿en qué casos extremos podría el Estado suspender temporalmente las competencias de un Ayuntamiento?

<p>Únicamente en casos de declaración del estado de sitio, conforme al artículo 116 de la Constitución. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal diferencia entre un municipio y una Entidad Local Menor (ELM) en España?

<p>El municipio tiene mayores competencias y recursos que la ELM. (B)</p> Signup and view all the answers

En relación con la tutela de la Administración Local, ¿qué implica el principio de 'intervención mínima'?

<p>La intervención autonómica debe ser la menor posible, respetando al máximo la autonomía local. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué significa el concepto de 'potestad reglamentaria' de los Ayuntamientos según la LBRL?

<p>Facultad para dictar normas de obligado cumplimiento en su territorio. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor el papel del 'Secretario del Ayuntamiento'?

<p>Ejerce la fe pública y asesora legalmente al Ayuntamiento. (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la Ley de Bases de Régimen Local, ¿qué se entiende por 'competencias propias' de los municipios?

<p>Las que les atribuye la legislación sectorial y garantizan su autonomía. (C)</p> Signup and view all the answers

¿En qué se diferencia la moción de censura constructiva de la simple en el ámbito municipal?

<p>La constructiva propone un candidato alternativo a la alcaldía. (A)</p> Signup and view all the answers

Un Ayuntamiento decide construir un nuevo polideportivo municipal. ¿Qué tipo de procedimiento administrativo debería seguir, según la LBRL?

<p>Un concurso público, garantizando la libre concurrencia. (B)</p> Signup and view all the answers

Según la legislación vigente, ¿qué implicación tiene la declaración de 'gran población' para un municipio?

<p>Posibilidad de adoptar una organización administrativa especial. (A)</p> Signup and view all the answers

Imagina que un municipio aprueba una ordenanza que contradice una ley autonómica. ¿Qué principio jurídico se aplicaría para resolver este conflicto?

<p>Principio de jerarquía normativa. (C)</p> Signup and view all the answers

Un ayuntamiento decide crear una tasa por el uso de un servicio público que ya se financia con impuestos generales. ¿Qué principio de la Ley de Haciendas Locales podría estar vulnerando?

<p>Principio de equivalencia. (E)</p> Signup and view all the answers

¿Qué disposición de la Ley de Bases de Régimen Local (LBRL) detalla los recursos que los municipios pueden usar para actuar en sus competencias?

<p>Artículo 25.2 de la LBRL (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el significado del principio de 'autonomía local' reconocido en la Constitución Española y desarrollado por la LBRL?

<p>Derecho de los municipios a gestionar sus propios intereses, dentro del marco legal (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación primordial tiene para un municipio la declaración de 'municipio de gran población' según la LBRL?

<p>Posibilidad de adoptar una organización administrativa específica y diferenciada (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe con mayor precisión la relación entre la LBRL y la Constitución Española?

<p>La LBRL desarrolla los principios constitucionales relativos a la Administración Local (C)</p> Signup and view all the answers

Según la LBRL, ¿qué tipo de actos de las entidades locales son susceptibles de ser impugnados ante la jurisdicción contencioso-administrativa?

<p>Todos los actos y acuerdos de las entidades locales, salvo los de mero trámite (D)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la gestión urbanística municipal, ¿qué figura jurídica permite a un Ayuntamiento expropiar terrenos para la construcción de infraestructuras públicas según la LBRL?

<p>La potestad expropiatoria por causa de utilidad pública o interés social (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisito fundamental debe cumplir un municipio para poder crear una policía local propia según la LBRL?

<p>Contar con una población superior a 5.000 habitantes (D)</p> Signup and view all the answers

Un concejal de un Ayuntamiento es propietario de una empresa que contrata habitualmente con el propio Ayuntamiento. ¿Qué situación se produce en este caso según la LBRL?

<p>Conflicto de intereses, que podría invalidar los contratos (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal función del 'Registro de Intereses' que deben mantener los Ayuntamientos según las recomendaciones de transparencia y buen gobierno?

<p>Garantizar la transparencia de las actividades y bienes de los representantes públicos (A)</p> Signup and view all the answers

Si un Alcalde, haciendo uso de sus atribuciones, decide unilateralmente modificar el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) sin la aprobación del Pleno, ¿qué tipo de infracción estaría cometiendo?

<p>Una vulneración del principio de legalidad y de las competencias del Pleno (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo podría un municipio, actuando dentro del marco de la LBRL, fomentar la participación ciudadana más allá de los mecanismos tradicionales como el Pleno o las consultas populares?

<p>Implementando presupuestos participativos vinculantes que permitan a los ciudadanos decidir directamente sobre una parte significativa del gasto municipal. (D)</p> Signup and view all the answers

En un contexto de crisis económica severa, ¿qué estrategias financieras podría implementar un municipio para mantener la prestación de servicios esenciales a sus ciudadanos, respetando siempre los límites impuestos por la LBRL y la Constitución Española?

<p>Reestructurar la plantilla municipal, externalizando servicios no esenciales y optimizando la gestión de los recursos humanos, priorizando el gasto en los servicios indispensables para la comunidad. (C)</p> Signup and view all the answers

Un ayuntamiento desea construir un nuevo centro cultural en un terreno actualmente clasificado como suelo no urbanizable de especial protección. ¿Qué pasos adicionales a los habituales debería seguir para garantizar que el proyecto se ajusta a la legalidad vigente, considerando la legislación sectorial y la LBRL?

<p>Obtener un informe favorable de la Comisión de Patrimonio de la Comunidad Autónoma, un estudio de impacto ambiental detallado y justificar el interés público superior del proyecto frente a la protección del suelo. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo podría un municipio innovar en la gestión de residuos urbanos, respetando los principios de la economía circular y la sostenibilidad, y utilizando las competencias que le otorga la LBRL?

<p>Implementando un sistema de recogida selectiva puerta a puerta con incentivos fiscales para los ciudadanos que más reciclen, creando plantas de compostaje comunitario y fomentando la reutilización de materiales. (D)</p> Signup and view all the answers

Un alcalde es investigado por presunta corrupción en la adjudicación de contratos públicos. ¿Qué mecanismos adicionales a los judiciales podrían activarse para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en el municipio, dentro del marco de la LBRL?

<p>Crear una comisión de investigación independiente con participación de la sociedad civil, reforzar los sistemas de control interno y auditoría, y garantizar el acceso a la información pública y la transparencia en la contratación. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones tendría para un municipio la aprobación de una ley autonómica que limite su capacidad para establecer impuestos locales, argumentando la necesidad de armonizar la fiscalidad en toda la Comunidad Autónoma?

<p>El municipio podría recurrir la ley autonómica ante el Tribunal Constitucional, alegando una vulneración de su autonomía financiera garantizada por la Constitución Española. (A)</p> Signup and view all the answers

Un municipio decide crear una empresa pública para gestionar el servicio de transporte urbano. ¿Qué requisitos adicionales debería cumplir, además de los generales para la creación de entidades públicas, para garantizar la eficiencia y la transparencia en la gestión, de acuerdo con la LBRL y la legislación sectorial?

<p>Realizar un estudio de viabilidad económica y financiera, establecer indicadores de calidad y eficiencia, y someter la gestión de la empresa a controles internos y externos rigurosos. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo podría un municipio adaptar su Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para hacer frente a los desafíos del cambio climático, como el aumento del nivel del mar o las olas de calor extremas, respetando la legislación urbanística y la LBRL?

<p>Reduciendo la altura de los edificios y aumentando la superficie de zonas verdes, creando corredores ecológicos y sistemas de drenaje sostenible, y promoviendo el uso de energías renovables. (D)</p> Signup and view all the answers

En un municipio con una fuerte identidad cultural y lingüística propia, ¿cómo podría equilibrarse el fomento de esta identidad con el respeto a la diversidad cultural y lingüística de todos los ciudadanos, en el marco de la Constitución y la LBRL?

<p>Promoviendo el conocimiento y el uso de la lengua y la cultura local, a la vez que se garantiza el respeto a las demás lenguas y culturas presentes en el municipio, fomentando el diálogo intercultural y la integración. (C)</p> Signup and view all the answers

Un grupo de vecinos presenta una iniciativa popular para proponer una modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). ¿Qué requisitos adicionales a los generales debería cumplir esta iniciativa para ser admitida a trámite y ser objeto de debate y votación en el Pleno del Ayuntamiento, según la LBRL y la legislación urbanística?

<p>Cumplir con los requisitos formales establecidos en la legislación urbanística, estar suficientemente motivada, ser viable económicamente y contar con el apoyo de un número mínimo de vecinos empadronados en el municipio. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué se diferencia principalmente la gestión de los servicios en un municipio de gran población con respecto a uno de menor tamaño según la LBRL?

<p>En los municipios de gran población, existe la posibilidad de una gestión descentralizada a través de Juntas de Distrito u otros órganos. (C)</p> Signup and view all the answers

Un Ayuntamiento decide crear una tasa para financiar la instalación de placas solares en edificios municipales. ¿Qué principio de la Ley de Haciendas Locales debe asegurarse de cumplir al establecer esta tasa?

<p>El principio de equivalencia, asegurando que la tasa guarde relación con el coste del servicio o actividad. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué diferencia fundamental existe entre las competencias propias y las competencias delegadas de un municipio según la LBRL?

<p>Las competencias propias son inherentes a la autonomía municipal, mientras que las delegadas son transferidas por otra administración. (B)</p> Signup and view all the answers

Un municipio decide unirse a otros para crear una Mancomunidad con el objetivo de gestionar conjuntamente el servicio de recogida de residuos. ¿Qué principio fundamental de la LBRL justifica esta acción?

<p>El principio de eficiencia en la gestión de los servicios públicos. (A)</p> Signup and view all the answers

Si un municipio aprueba una ordenanza municipal que entra en conflicto con una ley autonómica, ¿qué principio jurídico determina qué norma prevalece?

<p>El principio de jerarquía normativa. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el papel del Pleno del Ayuntamiento en relación con las Ordenanzas Municipales?

<p>El Pleno tiene competencia exclusiva para su aprobación y modificación. (D)</p> Signup and view all the answers

En un municipio, ¿quién ostenta la dirección de la Policía Local, según la LBRL?

<p>El Concejal de Seguridad Ciudadana bajo la autoridad del Alcalde. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué recursos puede utilizar un ayuntamiento para financiar la prestación de servicios obligatorios si sus ingresos propios son insuficientes, según la legislación vigente?

<p>Solicitar subvenciones a otras Administraciones Públicas o establecer convenios de colaboración. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tres niveles político-administrativos distintos conforman el modelo de Estado diseñado por la Constitución Española de 1978?

<p>Estatal, autonómico y local. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución Española consagra la organización territorial del Estado en municipios, provincias y Comunidades Autónomas, garantizando la autonomía para la gestión de sus respectivos intereses?

<p>Artículo 137. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principios esenciales, según el artículo 2 de la Constitución Española, sirven de base a la organización territorial del Estado?

<p>Unidad, autonomía y solidaridad. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué título de la Constitución Española abarca los artículos 140-142 y se refiere específicamente a la Administración Local?

<p>Título VIII: De la organización territorial del Estado. (A)</p> Signup and view all the answers

Según la Constitución Española, ¿de qué deben disponer las Haciendas Locales para el desempeño de las funciones que la ley les atribuye?

<p>De los medios suficientes. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se entiende el principio de autonomía local según las previsiones constitucionales?

<p>Como el derecho y la capacidad efectiva de las entidades locales de ordenar y gestionar asuntos públicos, dentro de la ley. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la composición de los Ayuntamientos según el artículo 140 de la Constitución Española?

<p>Integrados por los Alcaldes y los Concejales, elegidos democráticamente. (B)</p> Signup and view all the answers

Según la Ley de Bases de Régimen Local (LBRL), además del municipio y la provincia, ¿qué otra entidad tiene la condición de entidad local territorial?

<p>La isla en los archipiélagos balear y canario. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes órganos es considerado el órgano de gobierno del municipio según el texto?

<p>El Ayuntamiento. (C)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 20 de la LBRL, ¿qué órganos deben existir en todos los Ayuntamientos?

<p>El Alcalde, los Tenientes de Alcalde y el Pleno. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes describe con mayor precisión la relación entre la autonomía municipal y la potestad reglamentaria?

<p>La potestad reglamentaria es una manifestación de la autonomía municipal, permitiendo a los municipios dictar normas en el ámbito de sus competencias. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué desafío fundamental plantea la coexistencia de la autonomía municipal y la unidad del Estado según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional?

<p>Garantizar que el ejercicio de la autonomía municipal no vulnere la unidad del ordenamiento jurídico y la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la financiación local, ¿qué implicación práctica tiene el principio de suficiencia financiera reconocido en la Constitución Española?

<p>Exige que las Haciendas Locales dispongan de recursos suficientes para el desempeño de las funciones que la ley les atribuye, aunque no garantiza una igualdad absoluta entre municipios. (D)</p> Signup and view all the answers

Si un Ayuntamiento decide modificar su escudo heráldico, ¿qué procedimiento específico debe seguir según la legislación vigente en materia de régimen local?

<p>Requiere la apertura de un expediente informativo y la aprobación por mayoría absoluta del Pleno, así como la autorización de la Comunidad Autónoma. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué mecanismo legal permite a los ciudadanos participar directamente en la gestión de los asuntos municipales, más allá del derecho a elegir a sus representantes?

<p>Las consultas populares, los presupuestos participativos y otras formas de participación ciudadana reguladas por la legislación de régimen local. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones prácticas tiene el principio de responsabilidad patrimonial de la Administración Local en relación con los daños causados por el funcionamiento de los servicios públicos municipales?

<p>Los municipios están obligados a indemnizar a los particulares por los daños causados por el funcionamiento normal o anormal de sus servicios públicos, salvo en casos de fuerza mayor. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos específicos debe cumplir una Mancomunidad de Municipios para poder recibir financiación de la Unión Europea?

<p>Tener personalidad jurídica propia y competencias en materia de desarrollo económico y social, así como presentar proyectos que cumplan con los criterios de la UE. (A)</p> Signup and view all the answers

En materia de transparencia y acceso a la información pública, ¿qué obligaciones específicas tienen los municipios de gran población según la legislación vigente?

<p>Crear un portal de transparencia que permita a los ciudadanos acceder de forma fácil e intuitiva a la información relevante sobre la gestión municipal, así como promover la participación ciudadana en la toma de decisiones. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué salvaguardias jurídicas existen para proteger la autonomía municipal frente a posibles injerencias de las Comunidades Autónomas?

<p>La posibilidad de interponer un recurso contencioso-administrativo ante los tribunales de justicia, así como plantear un conflicto en defensa de la autonomía local ante el Tribunal Constitucional. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué criterios específicos deben tenerse en cuenta para determinar si una competencia puede ser ejercida de forma más eficiente por el municipio o por la provincia?

<p>La proximidad a los ciudadanos, la capacidad de gestión, la disponibilidad de recursos y la necesidad de garantizar la igualdad de acceso a los servicios públicos en todo el territorio. (C)</p> Signup and view all the answers

Si un municipio incumple de forma reiterada sus obligaciones legales, ¿qué medidas excepcionales puede adoptar el Estado para garantizar el cumplimiento de la ley?

<p>Requerir al municipio para que cumpla sus obligaciones y, en caso de persistir el incumplimiento, solicitar al juez que ejecute las actuaciones necesarias a costa del municipio. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel juega la legislación autonómica en la determinación de las competencias de los municipios?

<p>Las leyes autonómicas pueden complementar y desarrollar las competencias de los municipios, siempre que respeten la autonomía local y no invadan las competencias del Estado. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué criterios fundamentales deben guiar la actuación de los municipios en materia de igualdad de género?

<p>La neutralidad, la objetividad, la imparcialidad y la no discriminación. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación tiene para los municipios la aprobación de una nueva ley estatal que modifica la distribución de competencias entre las diferentes Administraciones Públicas?

<p>Los municipios deben adaptar su normativa y su organización a la nueva ley, en el plazo que esta establezca, y pueden impugnarla ante los tribunales si consideran que invade sus competencias. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal diferencia entre una tasa y un impuesto municipal?

<p>Las tasas se pagan por la prestación de un servicio público que beneficia directamente al ciudadano, mientras que los impuestos se pagan sin una contraprestación directa e inmediata. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué efecto tiene la declaración de un municipio como 'zona de gran afluencia turística' en relación con la regulación de los horarios comerciales?

<p>Otorga al municipio la competencia para regular los horarios comerciales, adaptándolos a las necesidades de los turistas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal del Consejo Económico y Social Municipal?

<p>Elaborar informes y propuestas en materia económica y social, promover el diálogo social y la participación de los agentes económicos y sociales en la vida municipal. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué procedimiento debe seguir un Ayuntamiento para aprobar una ordenanza municipal?

<p>Aprobación inicial por el Pleno municipal, información pública y audiencia a los interesados, aprobación definitiva por el Pleno municipal y publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos adicionales debe cumplir un municipio para poder crear una policía local propia?

<p>Tener una población superior a 5.000 habitantes, disponer de recursos económicos suficientes y contar con la autorización de la Comunidad Autónoma. (D)</p> Signup and view all the answers

En caso de conflicto entre una ordenanza municipal y una ley autonómica, ¿qué principio jurídico determina cuál prevalece?

<p>El principio de jerarquía normativa, que establece que la ley autonómica prevalece sobre la ordenanza municipal. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué mecanismos concretos puede utilizar un municipio para fomentar la participación ciudadana en la elaboración de los presupuestos municipales?

<p>Presupuestos participativos, consejos sectoriales y audiencias públicas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condiciones deben cumplirse para que un municipio pueda enajenar bienes de dominio público?

<p>Que se trate de bienes que no sean necesarios para el uso público, que se justifique su enajenación por razones de interés general y que se realice mediante subasta pública. (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué casos excepcionales puede un Ayuntamiento limitar el acceso a un documento público?

<p>En todos los casos anteriores. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones directas tiene la aprobación de una moción de censura contra el alcalde?

<p>Destituye al alcalde y nombra un nuevo alcalde de entre los concejales que hayan apoyado la moción. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspectos clave diferencian la gestión de los servicios públicos en un municipio de gran población con respecto a uno de menor tamaño?

<p>Todas las anteriores. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué garantías deben existir para asegurar la objetividad e imparcialidad en la contratación pública municipal?

<p>Todas las anteriores. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones prácticas tiene para un municipio la declaración de 'emergencia climática'?

<p>Obliga al municipio a adoptar medidas urgentes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, adaptar el territorio a los efectos del cambio climático y promover la transición hacia un modelo energético sostenible. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medidas concretas puede adoptar un municipio para promover la integración de los inmigrantes?

<p>Todas las anteriores. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué criterios legales deben utilizarse para determinar si un determinado servicio público debe ser prestado directamente por el Ayuntamiento o puede ser gestionado de forma indirecta a través de un contrato?

<p>La eficiencia económica, la calidad del servicio, la estabilidad laboral y la transparencia en la gestión. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué herramientas tiene a su disposición un concejal de la oposición para fiscalizar la gestión del equipo de gobierno?

<p>Preguntas orales y escritas, mociones, interpelaciones y comisiones de investigación. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos debe cumplir un Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para adaptarse a los principios de la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático?

<p>Todas las anteriores. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo puede un municipio garantizar el cumplimiento de las normas de transparencia y buen gobierno?

<p>Todas las anteriores. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones tiene la declaración de un municipio como 'Bien de Interés Cultural' (BIC) en relación con la gestión urbanística?

<p>El municipio debe proteger el patrimonio histórico-artístico, adaptar el PGOU a las exigencias de la declaración y solicitar autorización para cualquier intervención en el casco histórico. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principios esenciales sustentan la organización territorial del Estado según el artículo 2 de la Constitución Española?

<p>Unidad, autonomía y solidaridad (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la función de la provincia en el marco de la organización territorial del Estado según la Constitución Española?

<p>Agrupación de municipios con personalidad jurídica propia, destinada al cumplimiento de las actividades del Estado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 141 de la Constitución Española en relación con la alteración de los límites provinciales?

<p>Requiere la aprobación de una Ley Orgánica. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal función de la Diputación Provincial en relación con los municipios de menos de 20.000 habitantes?

<p>Coordinar y asegurar la prestación de servicios esenciales. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué comunidades autónomas de España tienen las islas una administración propia en forma de Cabildos o Consejos Insulares, según el artículo 141.4 de la Constitución?

<p>Islas Canarias y Baleares (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la relación entre los Cabildos Insulares y la Comunidad Autónoma de Canarias?

<p>Los Cabildos son instituciones de la Comunidad Autónoma, con funciones de gobierno, administración y representación insular. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de materias se mencionan en el texto como objeto de competencias propias del municipio?

<p>Urbanismo, medio ambiente urbano y abastecimiento de agua. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el significado del término municipal según el contexto proporcionado?

<p>El territorio en el que el Ayuntamiento ejerce sus competencias. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes integran los Ayuntamientos según el artículo 140 de la Constitución Española?

<p>Los Alcaldes y los Concejales. (C)</p> Signup and view all the answers

En relación con la organización municipal, ¿qué órganos deben existir en todos los Ayuntamientos según el artículo 20 de la LBRL?

<p>El Alcalde, los Tenientes de Alcalde y el Pleno. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para modificar la denominación y capitalidad de una provincia en España?

<p>Ley aprobada por las Cortes Generales. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal diferencia entre las competencias propias y las competencias delegadas de los Cabildos Insulares?

<p>Las competencias propias corresponden a las islas y las delegadas son transferidas por otras administraciones públicas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿De qué manera se eligen los Concejales en el Ayuntamiento?

<p>Por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto de los vecinos del municipio. (B)</p> Signup and view all the answers

Según lo establecido en el texto, ¿en qué tipo de municipios existe la Junta de Gobierno Local?

<p>En todos los municipios con población superior a 5.000 habitantes y en los de menos cuando así lo disponga su reglamento. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el criterio que debe seguirse en la delegación de competencias a los municipios por parte del Estado o la Comunidad Autónoma?

<p>Debe respetar la potestad de autoorganización de los servicios de la Entidad local. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes NO es una competencia que el municipio ejerce en todo caso como propias?

<p>Defensa Nacional. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la condición de vecino en un municipio?

<p>La plenitud de los derechos y deberes inherentes a la pertenencia al municipio. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano de gobierno y administración autónoma de la provincia?

<p>La Diputación u otras corporaciones de carácter representativo. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las funciones clave de las Provincias para garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipal?

<p>Asegurar la prestación integral y adecuada de los servicios de competencia municipal en todo el territorio provincial. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de servicios coordina la Diputación Provincial en relación con los municipios con población inferior a 20.000 habitantes?

<p>Recogida y tratamiento de residuos, abastecimiento de agua potable, limpieza viaria, y alumbrado público. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se regula en la Ley 8/2015, de 1 de abril?

<p>El objeto de la ley es la regulación de los cabildos insulares, de acuerdo con la Constitución y el Estatuto de Autonomía de Canarias. (C)</p> Signup and view all the answers

¿En qué se centra el artículo 2 CE?

<p>Regula los principios esenciales que sirven de base a la organización territorial. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué garantiza el artículo 140 CE?

<p>La autonomía de los municipios. (D)</p> Signup and view all the answers

Además de la coordinación de los servicios municipales, ¿qué otras competencias propias establece el artículo 36 LRBRL para la Diputación provincial?

<p>La prestación de los servicios de administración electrónica y la contratación centralizada en los municipios con población inferior a 20.000 habitantes. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ámbito territorial cubre el artículo 141.4 CE?

<p>Los Archipiélagos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe con mayor precisión la relación entre los principios consagrados en el artículo 2 de la Constitución Española y la organización territorial del Estado?

<p>Los principios de unidad, autonomía y solidaridad, definidos en el artículo 2, sirven como base para la organización territorial. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo influye la división provincial establecida en el artículo 141 de la Constitución Española en la autonomía municipal?

<p>La división provincial puede influir en la autonomía municipal al determinar la estructura administrativa en la que se insertan los municipios y los servicios que coordina la provincia. (D)</p> Signup and view all the answers

Considerando las competencias de las Diputaciones Provinciales según el artículo 36 de la LBRL, ¿cuál de las siguientes situaciones ejemplifica mejor la aplicación del principio de solidaridad intermunicipal?

<p>Ofrecer asistencia económica y técnica prioritaria a municipios con menor capacidad económica para asegurar la adecuada prestación de servicios esenciales. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la implicación práctica más relevante de que los municipios gocen de personalidad jurídica plena, según lo dispuesto en el artículo 140 de la Constitución Española?

<p>Tienen capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, así como para actuar en defensa de sus intereses ante los tribunales. (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la distribución de competencias entre el Estado y los municipios, ¿cómo se equilibra la autonomía local con la necesidad de garantizar la unidad del ordenamiento jurídico?

<p>Las competencias municipales se ejercen dentro del marco legal establecido por el Estado y las Comunidades Autónomas, que deben respetar la autonomía local pero garantizar la aplicación uniforme de la ley. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la importancia de la Ley 8/2015, de 1 de abril, en el contexto de la administración local en Canarias?

<p>Regula los Cabildos Insulares, estableciendo sus competencias y organización de gobierno y administrativa. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se garantiza que las competencias delegadas a los municipios por el Estado o la Comunidad Autónoma se ejerzan respetando la autonomía local?

<p>La delegación debe respetar la potestad de autoorganización de los servicios de la entidad local, aunque pueden incluir técnicas de dirección y control de oportunidad. (A)</p> Signup and view all the answers

¿De qué manera el principio de suficiencia financiera reconocido en el contexto de las Haciendas Locales influye en la prestación de servicios públicos por parte de los municipios?

<p>Asegura que los municipios tengan los recursos necesarios para desempeñar las funciones que la ley les atribuye, principalmente a través de tributos propios y participación en los del Estado y las CC.AA. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel juegan los Estatutos de Autonomía de las Comunidades Autónomas en relación con la determinación de las entidades locales territoriales?

<p>Los Estatutos de Autonomía pueden establecer entidades que agrupen varios municipios, como las comarcas, siempre que se ajusten a la legislación básica estatal. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones tiene para un municipio la declaración de 'municipio de gran población' en términos de su organización interna?

<p>Se exige la existencia de una Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones. (A)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 7 de la LBRL, ¿con qué límites se ejercen las competencias de las entidades locales territoriales?

<p>En régimen de autonomía y bajo la propia responsabilidad, atendiendo a la debida coordinación en su programación y ejecución con las demás Administraciones públicas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisito fundamental debe cumplirse para que las Cortes Generales puedan modificar los límites de una provincia?

<p>Se requiere una ley orgánica. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la relación entre el gobierno y la administración de la provincia y la Diputación u otras corporaciones de carácter representativo?

<p>El gobierno y la administración autónoma de la provincia corresponde a la Diputación u otras corporaciones de carácter representativo. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución Española establece que los archipiélagos pueden tener su administración propia en forma de Cabildos o Consejos?

<p>Artículo 141.4 (A)</p> Signup and view all the answers

En los municipios donde existe la Junta de Gobierno Local, ¿qué función tiene este órgano en relación con el Pleno del Ayuntamiento?

<p>La Junta de Gobierno Local ejerce las funciones que le delegue el Pleno o las que establezca el reglamento orgánico del ayuntamiento. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe con mayor exactitud el papel de los Cabildos Insulares como instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias?

<p>Son instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como órganos de gobierno, administración y representación de cada isla. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación tiene para un municipio el hecho de que el Alcade sea elegido directamente por los vecinos?

<p>No se menciona en el texto que el Alcalde sea elejido directamente por los vecinos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel juega la provincia en relación con la prestación integral y adecuada de los servicios de competencia municipal en su territorio?

<p>La provincia tiene como fin propio y específico garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipal, asegurando la prestación integral y adecuada de los servicios de competencia municipal en la totalidad del territorio provincial. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo influyen los Estatutos de Autonomía en la organización municipal?

<p>Los Estatutos de Autonomía pueden regular aspectos de la organización municipal, siempre y cuando se ajusten a la legislación básica estatal. (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué se diferencia la condición de vecino en un municipio con respecto a la de residente?

<p>La condición de vecino otorga plenos derechos políticos, incluyendo el derecho a votar y ser elegido, mientras que la residencia no necesariamente implica estos derechos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se ejerce el gobierno y la administración de los municipios según el artículo 140 de la Constitución?

<p>A través de los Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo afecta la jurisprudencia del Tribunal Constitucional al principio de autonomía local?

<p>La jurisprudencia del Tribunal Constitucional busca equilibrar la autonomía local con la unidad del Estado, estableciendo límites y condiciones para su ejercicio. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el criterio principal que determina qué servicios coordina la Diputación Provincial en relación con los municipios?

<p>La población de los municipios, coordinando la prestación de servicios en aquellos con población inferior a 20.000 habitantes. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo contribuyen las Haciendas Locales al desempeño de las funciones atribuidas por la ley a las Corporaciones locales?

<p>Las Haciendas Locales proporcionan los medios suficientes para el desempeño de las funciones, nutriéndose fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las CC.AA. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la relación entre el término municipal y el ejercicio de competencias por parte del Ayuntamiento?

<p>El término municipal define el ámbito territorial en el que el Ayuntamiento ejerce sus competencias. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué medida la Ley de Bases de Régimen Local (LBRL) desarrolla los principios constitucionales relativos a la Administración Local?

<p>La LBRL desarrolla y especifica los principios constitucionales relativos a la organización, competencias y funcionamiento de las entidades locales. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la relación entre la pertenencia a una provincia y la pertenencia a un municipio en España?

<p>Cada municipio pertenece a una sola provincia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal justificación para que la Constitución Española garantice la autonomía de los municipios?

<p>Para asegurar que las entidades locales tengan la capacidad de gestionar sus propios intereses y resolver los problemas específicos de sus ciudadanos. (A)</p> Signup and view all the answers

Entre las siguientes opciones, ¿cuál representa mejor las competencias de los Cabildos Insulares?

<p>Las competencias propias que corresponden a las islas y las que les sean delegadas por otras administraciones públicas. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación tiene el principio de unidad de la Nación española en relación con la autonomía de las Comunidades Autónomas y los municipios?

<p>Implica que la autonomía de las Comunidades Autónomas y los municipios debe ejercerse dentro del marco de la unidad nacional, sin que puedan tomar decisiones que pongan en riesgo la cohesión del Estado. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un ejemplo concreto de cómo los municipios ejercen competencias en materia de gestión del medio ambiente urbano según la legislación vigente?

<p>La gestión de parques y jardines públicos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica el principio de personalidad jurídica propia de la provincia según la Constitución Española?

<p>La provincia tiene capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, así como para actuar en defensa de sus intereses. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes aspectos se considera fundamental en la relación entre la Administración Local y las Comunidades Autónomas?

<p>La coordinación y cooperación para asegurar la eficiencia en la prestación de servicios y el respeto a las competencias de cada nivel administrativo. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel desempeña el Estado en la financiación de los municipios según la Constitución Española?

<p>El Estado debe asegurar que las Haciendas Locales dispongan de medios suficientes para el desempeño de sus funciones, principalmente a través de la participación en los tributos estatales. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué órgano tiene la facultad de aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento?

<p>El Pleno del Ayuntamiento. (D)</p> Signup and view all the answers

¿En qué radica la relevancia del artículo 20 LBRL?

<p>En establecer la obligatoriedad de la existencia del Alcalde, los Teniente del Alcalde, y el Pleno en todos los Ayuntamientos. (D)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

¿Objeto principal de la LBRL?

Establecer las bases del régimen jurídico de las entidades locales.

¿Entidades de la Administración Local?

Municipios, provincias e islas.

¿Representante del municipio?

El Alcalde.

¿Tribunal de Cuentas?

No es un órgano municipal obligatorio, sino estatal.

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¿Financiación principal de municipios?

La financiación de los municipios se basa en tributos propios.

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¿Transporte público obligatorio?

Obligatorio en municipios con más de 50.000 habitantes.

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¿Autonomía municipal?

Garantiza la autonomía municipal.

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¿Unidad territorial básica?

El municipio es la unidad básica territorial.

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¿Financiación de municipios?

Establece la suficiencia financiera de los municipios.

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¿Principio de la LBRL?

La organización y el funcionamiento de las entidades locales se rigen por este principio.

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¿Alteración de términos municipales?

Solo se puede modificar mediante una ley aprobada por el Parlamento autonómico.

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¿Quién decide tributos estatales?

Son quienes establecen los criterios de participación de los municipios en los tributos estatales.

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¿Fuente de financiación municipal?

Estos incluyen impuestos, tasas y precios públicos recaudados localmente.

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¿Función del Pleno del Ayuntamiento?

Es el órgano encargado de aprobar los presupuestos municipales.

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¿Competencia de la Diputación Provincial?

Su función es coordinar la prestación de servicios entre los municipios.

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¿Responsabilidad patrimonial municipal?

Deben pagar por los daños causados por sus servicios públicos.

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¿Quién aprueba el Presupuesto?

Es el órgano encargado de aprobar el Presupuesto General del municipio.

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¿Requisito gran población?

Debe tener más de 100.000 habitantes o características especiales.

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¿Objetivo del Fondo de Cooperación Municipal?

Tiene como objetivo asegurar que los municipios tengan suficiente dinero.

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Creación de municipios (LBRL)

La LBRL requiere que los municipios tengan una población mínima establecida por la legislación autonómica para su creación.

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Control económico local

El Tribunal de Cuentas es el órgano encargado de ejercer este control sobre las entidades locales.

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Órgano de gobierno provincial

El Pleno de la Diputación es el órgano de gobierno de las provincias según la LBRL.

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Impuesto obligatorio municipal

Este impuesto es un tributo municipal obligatorio, gravando la propiedad de bienes inmuebles.

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Disolución de un Ayuntamiento

Un Ayuntamiento puede disolverse por incumplimiento reiterado de sus obligaciones legales, según la LBRL.

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Financiación municipal (Art. 142 CE)

El artículo 142 de la Constitución establece que deben gozar de suficiencia financiera mediante recursos propios y participación en tributos del Estado y las CCAA.

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Recursos financiación municipal

Son los que forman parte de la financiación municipal según el artículo 142 CE, asegurando la autonomía financiera local.

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Tasa municipal

Una de las competencias municipales es la Tasa por suministro de agua.

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Función del Secretario (Ayuntamiento)

El Secretario de un Ayuntamiento da fe de los acuerdos y actos municipales.

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Servicio obligatorio municipal

El servicio de alumbrado público es obligatorio en todos los municipios, garantizando la iluminación de las vías públicas.

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¿Artículo 140 CE?

¿Qué artículo constitucional garantiza la autonomía de gestión de los municipios?

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¿Órganos municipales +5.000?

Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local son obligatorios en municipios de este tamaño.

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¿Artículo 142 CE?

El artículo 142 asegura que los municipios tengan los medios económicos necesarios para funcionar.

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¿Qué es el IBI?

Es un impuesto que grava la propiedad de bienes inmuebles y es un ingreso importante para los ayuntamientos.

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¿Qué es el Pleno del Ayuntamiento?

Es el órgano colegiado que representa a los ciudadanos y aprueba las principales decisiones del municipio, como el presupuesto.

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¿Municipios de gran población?

Son aquellos que superan los 100.000 habitantes o que, sin alcanzar esa cifra, presentan características económicas, sociales o históricas relevantes.

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¿Función del Tribunal de Cuentas?

Es el órgano encargado de supervisar la gestión económica y financiera de las entidades locales, asegurando la legalidad y transparencia en el uso de los recursos públicos.

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Ley de Bases de Régimen Local (LBRL)

El marco normativo que establece las bases del régimen jurídico de las entidades locales en España.

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Municipios

Son las entidades territoriales básicas que gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.

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Artículo 140 de la Constitución Española

Garantiza que los municipios tengan autonomía para gestionar sus propios asuntos.

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Pleno del Ayuntamiento

El órgano con la autoridad para aprobar el presupuesto municipal.

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Tribunal de Cuentas

El órgano encargado de examinar y verificar las cuentas de las entidades locales, asegurando la legalidad y transparencia.

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Artículo 142 de la Constitución Española

Garantiza que los municipios tengan recursos financieros suficientes propios, además de participar en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas.

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Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI)

Un impuesto municipal obligatorio que recae sobre la propiedad de bienes inmuebles.

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Municipios de Gran Población

Aquellos con más de 100.000 habitantes o que, sin alcanzar esta cifra, poseen características económicas, sociales o históricas especiales.

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¿Competencias municipales según la LBRL?

Los municipios pueden ejercer competencias propias, delegadas y aquellas realizadas en cooperación con otras administraciones.

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¿Artículo CE y finanzas municipales?

Es el artículo de la Constitución Española que regula la suficiencia financiera de los municipios.

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¿Modelo de Estado de la CE 1978?

Un modelo de Estado con tres niveles distintos: estatal, autonómico y local.

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¿Principio de Autonomía Local?

Un principio que asegura el derecho y la capacidad de las entidades locales para gestionar asuntos públicos bajo su responsabilidad.

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¿Qué son las comarcas?

Son entidades locales que agrupan varios municipios para la gestión común de intereses.

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¿Término municipal?

El territorio en el que el ayuntamiento tiene poder y autoridad.

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¿Qué es el Ayuntamiento?

Un órgano colegiado electivo que gestiona y gobierna el municipio.

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¿Áreas metropolitanas?

Entidades locales formadas por municipios con fuertes lazos económicos y sociales.

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¿Principios del Estado Autonómico?

Principios que sustentan el Estado de las Autonomías.

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¿Autonomía local?

Capacidad efectiva para ordenar y gestionar asuntos públicos locales bajo su responsabilidad.

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¿Organización territorial del Estado?

Territorialmente en municipios, provincias y CC.AA.

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¿Qué consagra el artículo 137?

Garantiza la autonomía de los municipios.

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¿Condición de vecino?

Derechos y deberes por pertenecer al municipio.

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¿Fines de la provincia?

Garantizar solidaridad y equilibrio intermunicipal.

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¿Tipos de Entidades Locales?

Comarcas, áreas metropolitanas, mancomunidades de municipios.

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¿Niveles político-administrativos?

El Estado, las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

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¿Qué es la Administración Local?

El nivel político-administrativo más cercano al ciudadano, con autonomía para gestionar sus intereses.

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¿Qué es la configuración legal municipal?

Conjunto de normas que regulan la creación, organización y funcionamiento de los municipios.

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¿Quiénes integran los Ayuntamientos?

Órganos de gobierno a los que corresponde la administración municipal.

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¿Qué es el término municipal?

Es el territorio donde el Ayuntamiento ejerce sus competencias, delimitando su ámbito de actuación.

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¿De qué trata el Capítulo Segundo del Título VIII de la CE?

El artículo de la CE que abarca los artículos 140-142.

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¿Qué es la Autonomía local?

Un principio que asegura el derecho y la capacidad de las entidades locales para gestionar una parte importante de los asuntos públicos, bajo su propia responsabilidad y en interés de la población local.

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¿Cómo se organiza territorialmente el Estado según el art. 137?

El Estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y Comunidades Autónomas.

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¿Cuáles son los principios esenciales del Estado Autonómico?

Son los principios que guían la organización territorial del Estado Autonómico.

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¿Qué son las Provincias?

Son entidades territoriales locales con personalidad jurídica propia, formadas por la agrupación de municipios.

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¿Cuáles son los fines propios de la Provincia?

Asegurar la prestación de servicios municipales y coordinar la Administración local en el territorio provincial.

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¿Qué es la Diputación Provincial?

Órgano de gobierno y administración de las provincias.

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¿Qué son los Cabildos o Consejos Insulares?

Órganos de gobierno insulares con competencias propias, creados para la administración de las islas.

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¿Qué determina el Estatuto de Autonomía de Canarias para los Cabildos?

Es el documento que determina las funciones, competencias y facultades de los cabildos insulares.

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¿Qué es la Conferencia de Presidentes?

Es el foro de colaboración entre la Comunidad Autónoma de Canarias y los cabildos insulares.

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¿Qué es el urbanismo?

Planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística; protección del patrimonio histórico; promoción de vivienda pública.

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¿Qué gestiona el ayutamiento en el medio ambiente urbano?

El Ayuntamiento ejerce sus competencias en los parques y jardines públicos, gestión de residuos, contaminación acústica, lumínica.

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¿Qué competencias ejerce el Ayuntamiento en el ciclo del agua?

El Ayuntamiento ejerce sus competencias en el abastecimiento de agua potable a domicilio y tratamiento de aguas residuales.

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¿Cómo se organiza el Estado?

Modelo de organización territorial de España con tres niveles: estatal, autonómico y local.

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¿Qué dice el artículo 137 CE?

Artículo de la Constitución Española que establece que el Estado se organiza en municipios, provincias y Comunidades Autónomas.

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¿Qué es la provincia?

Es una entidad local con personalidad jurídica propia, formada por la agrupación de municipios.

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¿Qué son los Cabildos?

Son órganos de gobierno y administración de las islas en los archipiélagos balear y canario.

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¿Territorio municipal?

El territorio donde el Ayuntamiento ejerce sus competencias.

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Study Notes

La Administración Local en España

  • La Constitución de 1978 diseñó un modelo de Estado con tres niveles político-administrativos: estatal, autonómico y local.
  • La regulación constitucional de estos niveles se encuentra en el Título VIII: De la organización territorial del Estado, dividido en tres capítulos: Principios generales, de la Administración local y de las CC.AA.
  • El artículo 137 establece que el Estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y Comunidades Autónomas, todas con autonomía para gestionar sus intereses.
  • El artículo 2 de la Constitución regula los principios esenciales de la organización territorial, fundamentados en la unidad de la Nación española, el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones, y la solidaridad entre ellas.
  • Los principios de unidad, autonomía y solidaridad son fundamentales para el Estado de las Autonomías.
  • El Capítulo Segundo del Título VIII de la Constitución, artículos 140-142, se enfoca en la Administración Local y establece ideas básicas constitucionales.
  • La Constitución asegura la autonomía de los municipios, que gozan de personalidad jurídica plena.
  • La provincia es definida como una entidad local con personalidad jurídica propia, resultante de la agrupación de municipios y división territorial para actividades estatales.
  • Las Haciendas Locales deben contar con medios suficientes para sus funciones, financiándose principalmente con tributos propios y participación en los tributos del Estado y de las CC.AA.
  • Las corporaciones locales forman el último nivel territorial, reguladas por el Capítulo II del Título VIII y la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
  • El artículo 3 de la LBRL identifica al municipio, la provincia y la isla en archipiélagos balear y canario como entidades locales territoriales.
  • También gozan de la condición de Entidades Locales las comarcas, áreas metropolitanas y mancomunidades de municipios.

El Municipio

  • El artículo 140 de la Constitución asegura la autonomía municipal, garantizando su personalidad jurídica plena.
  • El gobierno y administración del municipio corresponden a los Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales.
  • Los Concejales son elegidos por los vecinos mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto.
  • Los Alcaldes son elegidos por los Concejales o por los vecinos, según lo establecido en la LOREG, y la ley regulará el régimen de consejo abierto.
  • Los elementos del municipio son el término municipal, la población y la organización.
  • La condición de vecino otorga la plenitud de derechos y deberes inherentes a la pertenencia al municipio.
  • El término municipal es el territorio donde el Ayuntamiento ejerce sus competencias, y cada municipio pertenece a una única provincia.
  • El órgano de gobierno municipal es el Ayuntamiento, un órgano colegiado electivo que ejerce el gobierno y la administración municipal.
  • La organización municipal se rige por el artículo 20 de la LBRL.
  • Debe tener Alcalde, Tenientes de Alcalde y Pleno.
  • La Junta de Gobierno Local existe en municipios con más de 5,000 habitantes, o en los de menos si lo dispone su reglamento o acuerdo plenario.
  • En municipios de más de 5,000 habitantes, o en los de menos si su reglamento o el Pleno lo acuerdan, deben existir órganos para el estudio, informe o consulta de asuntos a decidir por el Pleno, así como el seguimiento de la gestión del Alcalde.
  • Deberán existir la junta de gobierno local y los concejales que ostenten delegaciones sin perjuicio de las competencias de control correspondientes al Pleno.
  • La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones existe en municipios de Gran Población y en otros si así lo acuerda el Pleno.
  • La Comisión especial de cuenta existe en todos los municipios.

Competencias de los Municipios

  • Las competencias propias de los municipios, provincias, islas y demás Entidades locales territoriales solo podrán ser determinadas por Ley (artículo 7 de la LBRL).
  • Las competencias propias se ejercen en régimen de autonomía y bajo la propia responsabilidad.
  • Se debe atender a la debida coordinación en su programación y ejecución con las demás Administraciones públicas.
  • Las competencias atribuidas se ejercen en los términos de la delegación efectuada por el Estado o la respectiva Comunidad Autónoma.
  • Estas delegaciones pueden incluir técnicas de dirección y de control de oportunidad.
  • En cualquier caso deben respetar la potestad de autoorganización de los servicios de la Entidad local.
  • Los municipios ejercerán competencias propias en materias como urbanismo, medio ambiente urbano, abastecimiento de agua potable, infraestructura viaria, policía local, tráfico, ferias y mercados, cementerios, promoción del deporte y la cultura, y actuaciones en la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres, así como contra la violencia de género (artículo 25LBRL).
  • En urbanismo incluyen planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística, protección del patrimonio histórico, promoción y gestión de vivienda protegida, y conservación y rehabilitación de edificaciones.
  • En medio ambiente incluye parques y jardines públicos, gestión de residuos sólidos, y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica.
  • También incluye el abastecimiento de agua potable y tratamiento de aguas residuales.

Competencias de las Provincias

  • La provincia es una Entidad Local determinada por la agrupación de Municipios, con personalidad jurídica propia y plena capacidad.
  • El territorio nacional se divide en 50 provincias, cuyas denominaciones, límites y capitales solo pueden ser modificados por ley aprobada en las Cortes Generales.
  • Cualquier alteración de sus límites requerirá Ley Orgánica.
  • Son fines propios y específicos de la Provincia garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipal, en el marco de la política económica y social.
  • Se debe asegurar la prestación integral y adecuada de los servicios de competencia municipal en todo el territorio provincial.
  • Se debe participar en la coordinación de la Administración local con las CC.AA. y el Estado.
  • El gobierno y administración autónoma de la Provincia corresponden a la Diputación u otras corporaciones representativas.
  • La organización del aparato de gobierno y administración provincial se estructura en torno a tres órganos integrados en la Diputación Provincial: El pleno de la misma, su presidente, Los Vicepresidentes y la Junta de Gobierno Local.
  • La Diputación provincial, o entidad equivalente, coordina la prestación de servicios en municipios con población inferior a 20.000 habitantes.
  • Estos servicios incluyen recogida y tratamiento de residuos, abastecimiento domiciliario de agua potable, limpieza viaria, acceso a núcleos de población, pavimentación de vías urbanas y alumbrado público.
  • El artículo 36 de la LRBRL establece las competencias propias de la Diputación provincial.
  • Incluyen la coordinación de los servicios municipales, asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, la prestación de servicios de administración electrónica y la contratación centralizada en municipios con población inferior a 20.000 habitantes, y el fomento y la administración de los intereses peculiares de la provincia.

Las Islas

  • El artículo 141. 4 de la CE indica que los Archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o Consejos.
  • La regulación jurídica en Canarias se encuentra principalmente en la Ley 8/2015, de 1 de abril de Cabildos Insulares.
  • El artículo 1 preceptúa el Objeto de la Ley: la regulación de los cabildos insulares, de acuerdo con la Constitución y el Estatuto de Autonomía de Canarias.
  • A su vez, en el marco de la legislación básica estatal sobre régimen jurídico de las administraciones públicas, estableciendo:
  • Se establecen: Las competencias y la organización de gobierno y administrativa.
  • Se regula: El funcionamiento, información y transparencia y las relaciones de la Comunidad Autónoma y los cabildos insulares.
  • Se regula la Conferencia de Presidentes como foro institucional de colaboración de la Comunidad Autónoma de Canarias y los cabildos insulares.
  • Los cabildos insulares son instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como órganos de gobierno, administración y representación de cada una de las siete islas en que se articula territorialmente la Comunidad Autónoma de Canarias.
  • Los cabildos insulares ejercen las competencias propias que corresponden a las islas y las que le sean delegadas por otras administraciones públicas.
  • Como instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, corresponde a los cabildos insulares el ejercicio de las funciones, competencias y facultades que se determinan en el Estatuto de Autonomía de Canarias, así como las competencias autonómicas que le sean atribuidas, transferidas o delegadas.

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