Ley 39/2015: Procedimientos Administrativos

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Questions and Answers

¿Cuál es el principal objetivo de la Ley 39/2015?

  • Modernizar y agilizar los procedimientos administrativos, promoviendo la eficiencia y la transparencia. (correct)
  • Aumentar la complejidad de los procedimientos administrativos.
  • Limitar el uso de canales electrónicos en la comunicación con las administraciones públicas.
  • Restringir la participación ciudadana en los procesos administrativos.

¿Qué principio NO es fundamental en la Ley 39/2015?

  • Máxima opacidad en los procesos administrativos. (correct)
  • Uso preferente de medios electrónicos.
  • Eficiencia y eficacia en la gestión administrativa.
  • Participación activa de los ciudadanos.

¿Cuál es el primer paso en un procedimiento administrativo según la Ley 39/2015?

  • La evaluación de la solicitud por el organismo.
  • La recopilación de información por la administración.
  • La presentación de una solicitud formal por un ciudadano o entidad. (correct)
  • La emisión de la resolución final.

¿Qué implica el principio de 'ventanilla única' en la Ley 39/2015?

<p>La concentración de las gestiones en un único órgano administrativo para agilizar los procesos. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué fase del procedimiento administrativo implica la valoración de la solicitud de un individuo u organización?

<p>La evaluación (D)</p> Signup and view all the answers

Según la ley 39/2015, ¿qué se espera de las administraciones públicas en cuanto a la comunicación con los ciudadanos?

<p>Comunicar de manera clara la información sobre los procedimientos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de la decisión tomada por la autoridad competente en un procedimiento administrativo?

<p>Puede aprobar, denegar o requerir más información, incluyendo mecanismos de apelación. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto de los procesos administrativos busca mejorar la ley 39/2015?

<p>La claridad y previsibilidad de los procedimientos (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un aspecto fundamental de las notificaciones en un procedimiento administrativo según la Ley 39/2015?

<p>Informar a la parte interesada de la decisión o los siguientes pasos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué función principal cumplen las vías de recurso en los procedimientos administrativos?

<p>Permitir a ciudadanos o entidades apelar decisiones administrativas cuando sea necesario. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se busca lograr con la implementación de canales electrónicos en los procedimientos administrativos?

<p>Mejorar la eficiencia y la transparencia en la administración. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se gestionan los registros de las acciones administrativas según la Ley 39/2015?

<p>Los registros se mantienen exclusivamente por medios electrónicos, con acceso cuando corresponda. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo afecta la Ley 39/2015 a ciudadanos y negocios en su interacción con la administración española?

<p>Favorece un ambiente predecible y transparente con la administración. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel juegan los mecanismos de supervisión y cumplimiento en la Ley 39/2015?

<p>Se aplican para asegurar que se cumplan todos los mandatos de la ley, incluyendo sanciones. (C)</p> Signup and view all the answers

Según la Ley 39/2015, ¿qué se espera de las distintas partes involucradas en los procedimientos administrativos?

<p>Que tengan responsabilidades y obligaciones claras y distintivas. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué importancia tienen los plazos en los procedimientos administrativos según la Ley 39/2015?

<p>Son esenciales para la claridad y eficiencia tanto para la administración como para los ciudadanos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de entidades están obligadas a interactuar con la administración pública a través de medios electrónicos?

<p>Personas físicas que estén inscritas en un registro profesional. (A), Entidades sin personalidad jurídica. (B), Personas físicas que soliciten servicios específicos de la administración. (C), Personas físicas que representen a una entidad legal. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué disposición de la Ley 39/2015 aborda la obligación de las Administraciones Públicas de asistir a los interesados en el uso de medios electrónicos?

<p>Artículo 12 (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes no es un derecho reconocido a las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas según el artículo 13 de la Ley 39/2015?

<p>Derecho a la presentación de reclamaciones ante las Administraciones Públicas. (C)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el artículo 11, ¿en qué casos las Aministraciones Públicas siempre requerirán una firma obligatoria?

<p>Para interponer recursos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿En qué casos los interesados NO pueden elegir entre medios electrónicos o no electrónicos para comunicarse con las Administraciones Públicas?

<p>Cuando están obligados a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. (A)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el artículo 13, ¿en qué casos se aplica el derecho a utilizar las lenguas oficiales en la comunicación con las Administraciones Públicas?

<p>Solo en el territorio de su Comunidad Autónoma. (E)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 12 de la Ley 39/2015, ¿qué tipo de asistencia se ofrece a los interesados en el uso de medios electrónicos?

<p>Asesoramiento técnico en la identificación y firma electrónica, presentación de solicitudes y obtención de copias. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué hace la Ley 39/2015 para garantizar que los interesados puedan relacionarse con la Administración Pública a través de medios electrónicos?

<p>Establece que las Administraciones Públicas deben proporcionar los canales de acceso necesarios. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de persona puede utilizar los medios de identificación y firma electrónica contemplados en la Ley 39/2015?

<p>Cualquier persona que tenga capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas. (E)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 14, ¿qué tipo de personas están obligadas a relacionarse a través de medios electrónicos con la Administración Pública para cualquier trámite?

<p>Las personas jurídicas, entidades sin personalidad jurídica y quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué es un Punto de Acceso General electrónico de la Administración?

<p>Un portal web donde se concentran todos los servicios electrónicos de la Administración Pública. (C)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 11, ¿en qué tipo de actuación administrativa se requiere una firma obligatoria?

<p>Interposición de un recurso para poder reclamar una decisión administrativa. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones no es un derecho que tienen las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas?

<p>Recibir una respuesta a una solicitud en un plazo máximo de 30 días. (D)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el artículo 14, ¿quiénes están obligados a relacionarse electrónicamente con la Administración Pública para cualquier trámite de un procedimiento administrativo?

<p>Las personas jurídicas, entidades sin personalidad jurídica y quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'interoperables' en el contexto del registro de funcionarios habilitados para la identificación o firma electrónica?

<p>Que los registros deben ser compatibles entre las diferentes Administraciones Públicas. (A)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el artículo 12, ¿quién puede realizar la firma electrónica de un interesado que carezca de los medios electrónicos necesarios?

<p>Un funcionario público habilitado para la identificación y firma electrónica. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué entidades forman parte del sector público según la Ley?

<p>Las administraciones locales y las comunidades autónomas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisito se menciona para la inclusión de trámites adicionales en el procedimiento administrativo?

<p>Ser necesario, proporcionado y motivado (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las funciones de las Universidades públicas mencionadas en la Ley?

<p>Regirse por su normativa específica y por la Ley en caso de vacíos (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué entidades se consideran Administraciones Públicas según el ámbito subjetivo de aplicación?

<p>Los organismos públicos y entidades de derecho privado vinculadas a Administraciones (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto se menciona en relación a las Corporaciones de Derecho Público?

<p>Se regirán por su normativa específica en el ejercicio de funciones públicas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un elemento clave del sector público institucional?

<p>Incluir organismos públicos y entidades de derecho público (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'potestad reglamentaria' en el contexto de la Ley?

<p>La autoridad que tienen las Administraciones para establecer regulaciones (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se puede inferir acerca de la gestión de plazos en el procedimiento administrativo?

<p>Los plazos son esenciales y deben ser respetados (C)</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes tienen capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas?

<p>Las personas físicas o jurídicas que cumplan con las normas civiles (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el concepto de interesados en el procedimiento administrativo?

<p>Los que tengan derechos que puedan ser afectados por la decisión (A), Solo quienes promueven el procedimiento como titulares de derechos (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer los interesados para actuar a través de un representante ante las Administraciones Públicas?

<p>Acreditar la representación mediante un documento que lo confirme (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se puede acreditar la representación ante una Administración Pública?

<p>Con cualquier medio que deje constancia fidedigna (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si la acreditación de la representación es insuficiente o falta?

<p>Se podrá subsanar dentro de un plazo de diez días (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué es el Registro Electrónico de Apoderamientos?

<p>Un registro de apoderamientos que permite actuar en nombre de otros (C)</p> Signup and view all the answers

Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos, ¿qué condición tienen?

<p>Son titulares de intereses legítimos colectivos en función de la ley (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la capacidad de obrar en el contexto de menores de edad?

<p>Los menores pueden actuar solo en defensa de derechos permitidos (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué documento es necesario para formular solicitudes en representación de otra persona?

<p>Un apoderamiento válido y acreditado (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué información debe contener al menos un asiento en los registros electrónicos de apoderamientos?

<p>El documento nacional de identidad del poderdante (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se espera de las Administraciones Públicas en relación a los registros de apoderamiento?

<p>Que haya interoperabilidad entre registros de apoderamientos (C)</p> Signup and view all the answers

¿Quién puede comparecer por sí mismo en un procedimiento administrativo?

<p>Cualquier interesado puede comparecer por sí mismo (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la validez máxima de los poderes inscritos en el registro?

<p>Cinco años (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de poder permite al apoderado actuar en todas las actuaciones administrativas?

<p>Poder general (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de distribución debe tener un registro de apoderamientos?

<p>Interoperables y compatibles entre sí (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se lleva a cabo el apoderamiento 'apud acta'?

<p>Electrónicamente o mediante comparecencia personal (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la administración pública, ¿qué efectos tiene el poder otorgado a un representante?

<p>Permite actuar en nombre del interesado en procedimientos administrativos (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si una solicitud presenta varios interesados?

<p>Se actúa solo con el primer interesado que se mencione (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se considera un acto de mero trámite en un procedimiento administrativo?

<p>Actos que no afectan sustancialmente a los derechos e intereses (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de identificación pueden utilizar los interesados ante las Administraciones Públicas?

<p>Certificados electrónicos cualificados (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se debe hacer si se identifican nuevos interesados en un procedimiento en curso?

<p>Notificarles la tramitación del procedimiento (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede hacer el poderdante antes de que finalice el plazo de validez de un poder?

<p>Revocar o prorrogar el poder (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre los registros mercantiles y de propiedad es correcta?

<p>Son interoperables con los registros de apoderamientos (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué característica debe tener un sistema de identificación electrónica ante las Administraciones Públicas?

<p>Debe contar con un registro previo de usuario (B)</p> Signup and view all the answers

Para qué tipo de poder se otorga facultades solo para realizar determinados trámites?

<p>Poder específico (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con las prórrogas de los poderes otorgados por el poderdante?

<p>Tienen una validez máxima de cinco años (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué estipula la ley sobre el segundo párrafo del apartado 4 de apoderamientos?

<p>Ha sido declarado nulo por el Tribunal Constitucional (A)</p> Signup and view all the answers

Qué permiten comprobar los registros electrónicos de apoderamientos?

<p>La representación válida ante Administraciones Públicas (D)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 57 de la Ley 39/2015, ¿cuándo puede un órgano administrativo acumular dos procedimientos?

<p>Cuando ambos procedimientos comparten una identidad sustancial o una íntima conexión y son tramitados por el mismo órgano. (D)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el artículo 58, ¿de qué maneras se pueden iniciar los procedimientos administrativos de oficio?

<p>Por iniciativa propia del órgano competente, por orden superior, a petición de otros órganos o por denuncia. (D)</p> Signup and view all the answers

Si se considera necesaria una medida provisional para asegurar la efectividad de una resolución, ¿qué tipo de medida estaría permitida?

<p>La suspensión temporal de un servicio público por razones de seguridad o higiene. (D)</p> Signup and view all the answers

La Ley 39/2015 establece que las medidas provisionales se pueden alzar o modificar, ¿en qué circunstancia se permite esto?

<p>Si surgen nuevas circunstancias o se descubren hechos que no se tuvieron en cuenta al momento de la adopción de la medida. (D)</p> Signup and view all the answers

Si se está tramitando un procedimiento administrativo, ¿qué tipo de medidas provisionales no se permite?

<p>Medidas que puedan causar un daño irreparable a los interesados. (C)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 59, ¿qué se entiende por 'inicio del procedimiento a propia iniciativa'?

<p>Cuando un órgano competente toma conocimiento de una situación, conducta o hecho que merece ser objeto de un procedimiento. (C)</p> Signup and view all the answers

La Ley 39/2015 hace referencia a la 'retención de ingresos a cuenta'. ¿Qué tipo de ingreso se menciona aquí?

<p>Ingresos de las Administraciones Públicas que deben ser retenidos por motivos de impuestos. (C)</p> Signup and view all the answers

El artículo 57 menciona un acuerdo de acumulación. ¿A qué hace referencia este acuerdo?

<p>A un acuerdo para unir dos procedimientos administrativos que comparten características relevantes. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condiciones deben cumplir los sistemas de identificación para su validez en procedimientos administrativos?

<p>Deben tener un registro previo como usuario. (D)</p> Signup and view all the answers

En relación con los datos a los que se refiere el artículo 9 del Reglamento (UE) 2016/679, ¿dónde deben estar ubicados los recursos técnicos necesarios?

<p>En territorio español. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de firma se considera válida según el artículo 10 para relacionarse con las Administraciones Públicas?

<p>Sistemas de firma electrónica cualificada y avanzada. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que un sistema de firma pueda ser considerado jurídico?

<p>Completar un periodo de dos meses tras la comunicación correspondiente. (A)</p> Signup and view all the answers

Cuando se usa un sistema de firma válido, ¿qué se entiende acerca de la identidad del interesado?

<p>No se requiere comprobación adicional de identidad. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal responsabilidad de las Administraciones Públicas en cuanto a los sistemas de firma?

<p>Garantizar que se utilicen sistemas de firma igualmente en todos los procedimientos. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué opción es incorrecta sobre la transferencia de datos a terceros países?

<p>Se permite si los datos son de acceso público. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicaciones tiene la aceptación de un sistema de firma por la Administración General del Estado?

<p>Sirve para acreditar la identificación electrónica frente a todas las Administraciones Públicas. (C)</p> Signup and view all the answers

La utilización de sistemas que no cumplen con las regulaciones establecidas, ¿qué consecuencias podría tener?

<p>Podrían invalidar el procedimiento administrativo en el que se usaron. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes sistemas no está explícitamente mencionado como válido para la firma electrónica?

<p>Firmas electrónicas de empresas no registradas. (D)</p> Signup and view all the answers

Los sistemas de firma electrónica deben ser aceptados por quién para ser considerados válidos?

<p>Por la Secretaría General de Administración Digital. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de datos están sujetos a regulaciones más estrictas según el Reglamento (UE) 2016/679?

<p>Datos personales sensibles, como salud o creencias. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer la Administración Pública si se requiere el uso de un sistema de firma no habitual?

<p>Comunicarlo a la Secretaría General para su aprobación previa. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condición deben cumplir ciertos colectivos para relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas?

<p>Poseer una capacidad económica o técnica acreditada. (D)</p> Signup and view all the answers

En los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado, ¿qué lengua se utilizará por defecto?

<p>Castellano. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer las Administraciones Públicas con los documentos que surtan efecto fuera de su territorio?

<p>Deben ser traducidos al idioma correspondiente. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué garantiza un Registro Electrónico General de cada Administración?

<p>La seguridad en la transmisión de datos personales. (A)</p> Signup and view all the answers

En relación a la Ley 39/2015, ¿qué no se considera un derecho de los interesados en un procedimiento administrativo?

<p>Presentar documentos originales, independientemente de la normativa. (C)</p> Signup and view all the answers

En un procedimiento administrativo, ¿qué se entiende por "silencio administrativo"?

<p>La decisión expresa de la Administración de no tomar ninguna medida. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones se considera válida para presentar documentos dirigidos a las Administraciones Públicas?

<p>En el registro electrónico de la Administración. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si varios interesados en un procedimiento no se ponen de acuerdo sobre la lengua a utilizar?

<p>El procedimiento se tramitará en castellano. (D)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 55 de la Ley 39/2015, ¿en qué tipo de procedimientos se realizan actuaciones previas?

<p>En los procedimientos de naturaleza sancionadora. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué información deberá contener cada asiento en un Registro Electrónico?

<p>Número, epígrafe de naturaleza y fecha de presentación. (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de un procedimiento administrativo, ¿qué tipo de medidas se pueden adoptar para asegurar la eficacia de una eventual resolución?

<p>Medidas provisionales. (D)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con la Ley 39/2015, ¿quiénes pueden adoptar medidas provisionales en un procedimiento administrativo?

<p>Tanto el órgano competente para resolver como el órgano competente para iniciar o instruir el procedimiento. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medida se debe adoptar para asegurar que los registros electrónicos de todas las Administraciones sean interoperables?

<p>La compatibilidad informática e interconexión. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe ofrecer el recibo emitido después de registrar un documento?

<p>Una copia autenticada y la fecha de presentación. (D)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de un procedimiento administrativo, ¿qué se entiende por "acuerdo de iniciación del procedimiento"?

<p>El acto formal por el que se inicia un procedimiento administrativo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la legislación para los procedimientos de las Administraciones de Comunidades Autónomas?

<p>El uso del idioma se ajustará a la legislación autonómica correspondiente. (C)</p> Signup and view all the answers

En relación a la Ley 39/2015, ¿qué no es una medida provisional que se puede adoptar en un procedimiento administrativo?

<p>Pago de multas. (D)</p> Signup and view all the answers

Los interesados en un procedimiento administrativo tienen derecho a obtener información y orientación sobre los requisitos para sus proyectos o solicitudes. ¿En qué artículo de la Ley 39/2015 se encuentra este derecho?

<p>Artículo 13.1 (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué opción se considera incorrecta respecto a la presentación de documentos en registros administrativos?

<p>Se pueden presentar en representaciones diplomáticas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo deberá actuar la Administración Pública instructora con respecto a los documentos requeridos fuera de su territorio?

<p>Deberá traducir los documentos al idioma oficial correspondiente. (D)</p> Signup and view all the answers

Según la Ley 39/2015, ¿en qué casos las Administraciones Públicas siempre requerirán una firma obligatoria?

<p>En todas las actuaciones administrativas donde se requiera la identificación del interesado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacerse con los documentos presentados de manera presencial ante las Administraciones Públicas?

<p>Deberán ser digitalizados y devueltos al interesado. (D)</p> Signup and view all the answers

En un procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora, ¿qué derecho no se reconoce al presunto responsable?

<p>Ser asistido por un abogado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué es un Registro Electrónico General y cuándo se requiere?

<p>Un registro que debe incluir toda la correspondencia administrativa. (D)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 54 de la ley 39/2015, ¿de qué formas pueden iniciarse los procedimientos administrativos?

<p>De oficio o a solicitud del interesado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué documentación deben incluir los registros electrónicos al recibir documentos?

<p>Número de referencia, fecha y naturaleza del trámite. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de archivo debe mantener cada Administración según la normativa aplicable?

<p>Un archivo electrónico único de documentos de procedimientos finalizados. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que ciertos documentos sean presentados por medios electrónicos?

<p>Que se demuestre acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios. (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la Ley 39/2015, ¿qué significa "Punto de Acceso General electrónico de la Administración"?

<p>Un portal web que permite la comunicación electrónica con todas las Administraciones Públicas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe contener la citación para la comparecencia de las personas ante oficinas públicas?

<p>El lugar, fecha, hora, medios disponibles y objeto de la comparecencia. (B)</p> Signup and view all the answers

En un procedimiento administrativo, ¿qué se entiende por "órgano competente"?

<p>El órgano responsable de la resolución del procedimiento. (B)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con la Ley 39/2015, ¿en qué casos los interesados no pueden elegir entre medios electrónicos o no electrónicos para comunicarse con las Administraciones Públicas?

<p>Cuando la normativa reguladora de un procedimiento específico lo establezca. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medidas deben tener los medios o soportes donde se almacenan documentos electrónicos?

<p>Medidas que garanticen la integridad y confidencialidad de los documentos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer las personas cuando la Administración solicita información para el ejercicio de sus competencias?

<p>Colaborar y proporcionar los informes necesarios, salvo excepciones. (A)</p> Signup and view all the answers

Según la Ley 39/2015, ¿en qué casos los datos y documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento se pueden presentar?

<p>Cuando la normativa reguladora del procedimiento lo permita de forma excepcional. (D)</p> Signup and view all the answers

En qué situaciones las Administraciones están obligadas a dictar resolución expresa.

<p>En todos los procedimientos, independientemente de su forma de inicio. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con los documentos que tienen un régimen especial que establece otra forma de presentación?

<p>No se tendrán por presentados en el registro. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben garantizar los soportes de documentos digitales en cuanto a su conservación?

<p>Que los documentos sean accesibles sin importar el tiempo transcurrido desde su emisión. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos de seguridad se establecen en relación al almacenamiento de documentos electrónicos?

<p>Deben contar con medidas que garanticen su integridad y autenticidad. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué acción pueden tomar los interesados respecto a la responsabilidad de la tramitación?

<p>Pueden solicitar la exigencia de dicha responsabilidad a la Administración correspondiente. (C)</p> Signup and view all the answers

En la presentación de documentos ante la Administración, ¿qué forma de pago se puede utilizar?

<p>Transferencia y otros medios establecidos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son los derechos que deben respetarse durante la tramitación de procedimientos administrativos?

<p>Derechos personales y la confidencialidad de la información. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la responsabilidad de tramitación en las Administraciones Públicas?

<p>Las Administraciones deben adoptar medidas que eliminen obstáculos en la tramitación. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer los interesados si quieren obtener copias auténticas de documentos públicos administrativos?

<p>Dirigirse al órgano que emitió el documento original. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo máximo para expedir copias auténticas de documentos administrativos tras recibir la solicitud?

<p>Quince días. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de documentos no requerirán los interesados presentar de manera original?

<p>Documentos que ya están en poder de la administración. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurrirá si las Administraciones Públicas no pueden recabar electrónicamente un documento?

<p>Solicitarán nuevamente la aportación del interesado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben indicar las administraciones cuando expidan copias auténticas electrónicas?

<p>Que la copia es electrónica. (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué circunstancias podrán las Administraciones solicitar el cotejo de las copias aportadas por los interesados?

<p>Cuando existan dudas sobre la calidad de la copia. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben aportar los interesados al procedimiento administrativo?

<p>Todos los documentos que consideren relevantes. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué días se excluyen del cómputo de plazos cuando se señalan por días hábiles?

<p>Sábados, domingos y festivos (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se computan los plazos fijados en meses o años según la ley?

<p>Desde el día siguiente a la notificación (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación tiene la normativa reguladora aplicada a los interesados en cuanto a la presentación de documentos?

<p>No se les exigirá documentos que ya ha presentado anteriormente. (A)</p> Signup and view all the answers

Según la ley, ¿cuándo pueden las Administraciones consultar documentos que ya posee la Administración?

<p>Si el interesado lo permite. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si el último día del plazo es inhábil?

<p>Se prorroga al primer día hábil siguiente (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de documentos se rigen por legislación específica a la hora de expedir copias auténticas?

<p>Documentos judiciales y notariales. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se considera cuando un día es hábil en la residencia del interesado e inhábil en la sede administrativa?

<p>Inhábil en ambos casos (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deberá hacer cada administración pública respecto al horario de atención de sus registros?

<p>Publicar días y horario de atención para asistencia (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se puede decir sobre la eficacia de las copias aportadas por los interesados al procedimiento administrativo?

<p>Solo tienen eficacia en el ámbito de las Administraciones Públicas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica que los plazos establecidos por ley son obligatorios?

<p>Debían cumplirse tanto por las Administraciones como por los interesados. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la regla respecto a la presentación de documentos en un día inhábil?

<p>Se entenderán presentados en la primera hora del día hábil siguiente (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se entiende el cómputo de plazos cuando son señalados por horas?

<p>Se cuentan de minuto a minuto las horas hábiles. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué pueden hacer las administraciones en relación a los plazos establecidos?

<p>Ampliarlos a petición de los interesados (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos debe cumplir una copia auténtica obtenida de un documento original en formato papel?

<p>Debe reflejar expresamente la obtención de la copia. (C)</p> Signup and view all the answers

¿En qué circunstancias se puede negar la ampliación de los plazos?

<p>Si ya ha vencido el plazo (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué determina la sede electrónica en relación a los días inhábiles?

<p>Los días inhábiles a efectos del cómputo de plazos en registros electrónicos (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el componente clave que debe incluir el registro electrónico?

<p>Medidas de seguridad para garantizar la integridad (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si una administración no notifica el acuerdo de ampliación de plazos a los interesados?

<p>Sigue siendo efectivo sin notificación (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se debe computar un plazo establecido por silencio administrativo?

<p>Desde el día siguiente a la publicación del acto (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el calendario laboral oficial respecto a las administraciones públicas?

<p>Determina los días inhábiles para el cómputo (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto del vencimiento del plazo máximo en procedimientos administrativos que reconocen derechos favorables?

<p>Las pretensiones de los interesados se entienden desestimadas por silencio administrativo. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de la caducidad en procedimientos donde se ejerce potestad sancionadora?

<p>Se ordena el archivo de las actuaciones. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos deben cumplir los documentos electrónicos administrativos para ser considerados válidos?

<p>Deben incluir metadatos y datos de identificación. (D)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la emisión de copias auténticas, ¿qué caracteriza a las copias realizadas por una Administración Pública?

<p>Son equivalentes a los documentos originales. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se garantiza la identidad y contenido en las copias electrónicas o en papel realizadas por Administraciones Públicas?

<p>Mediante la digitalización y los metadatos correspondientes. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con el cómputo del plazo para resolver si el procedimiento se paraliza por causa imputable al interesado?

<p>Se interrumpe el cómputo del plazo. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes documentos NO requiere firma electrónica?

<p>Documentos informativos publicados por Administraciones Públicas. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué es necesario para que un documento electrónico tenga validez según la normativa?

<p>Deben incorporarse metadatos mínimos exigidos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por digitalización en el contexto de los documentos por las Administraciones Públicas?

<p>La conversión de documentos en soporte físico a formato electrónico. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la validez de copias auténticas es correcta?

<p>Tendrán la misma validez que los documentos originales si son emitidas por órganos competentes. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un requisito para que los documentos electrónicos sean enviados a un tercero?

<p>Deben cumplir los requisitos de validez establecidos. (A)</p> Signup and view all the answers

En caso de que un documento electrónico no se envíe en formato adecuado, ¿qué efecto tiene?

<p>Se considera inválido y sin efecto legal. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de documentos no requieren metadatos para su validez?

<p>Documentos administrativos meramente informativos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consideración acerca de las copias auténticas de documentos privados realizadas por Administraciones Públicas?

<p>Son válidas en otras Administraciones también. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo máximo para notificar una resolución expresa en un procedimiento administrativo?

<p>Seis meses (C)</p> Signup and view all the answers

En caso de que las normas reguladoras no fijen un plazo máximo, ¿cuánto es el plazo establecido para la resolución de un procedimiento?

<p>Tres meses (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué elemento puede suspender el plazo máximo para resolver un procedimiento?

<p>La necesidad de un informe preceptivo (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si el órgano administrativo no cumple con el plazo de resolución establecido?

<p>Puede haber responsabilidad disciplinaria (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer la Administración Pública con respecto a los procedimientos y sus plazos máximos?

<p>Publicar y mantener actualizados los procedimientos en el portal web (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué entidad puede habilitar los medios para cumplir con el despacho en plazo si hay un incumplimiento?

<p>El superior jerárquico del órgano competente (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo de suspensión del procedimiento si se solicita un informe a otro órgano?

<p>Tres meses (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo se computa el plazo de resolución en los procedimientos iniciados de oficio?

<p>Desde la fecha del acuerdo de iniciación (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes situaciones puede causar la suspensión del plazo máximo para resolver?

<p>La realización de pruebas técnicas solicitadas por interesados (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben comunicar las Administraciones Públicas a los interesados al iniciar un procedimiento?

<p>La fecha en que la solicitud ha sido recibida (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que el plazo para resolver un procedimiento se pueda suspender debido a requerimientos de subsanación?

<p>Una notificación formal del requerimiento (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de derecho se ejerce únicamente bajo el deber de declaración responsable según lo mencionado?

<p>Derechos administrativos básicos (A)</p> Signup and view all the answers

En el ámbito de la Unión Europea, ¿qué situación puede causar la suspensión del plazo máximo de resolución?

<p>La necesidad de un pronunciamiento previo de un órgano de la Unión Europea (B)</p> Signup and view all the answers

Bajo qué condiciones se puede otorgar eficacia retroactiva a los actos administrativos?

<p>Al dictarse en sustitución de actos anulados o produzcan efectos favorables. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisito debe contener toda notificación de resoluciones y actos administrativos?

<p>El texto íntegro de la resolución. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si una notificación omite requisitos específicos?

<p>Sigue siendo válida si se conoce el contenido. (A)</p> Signup and view all the answers

En caso de que una Administración Pública considere ilegal un acto de otra, ¿cuál es el procedimiento a seguir?

<p>Requerir a la otra Administración para que anule el acto. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo debe ser preferentemente practicadas las notificaciones?

<p>Por medios electrónicos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se considera suficiente para cumplir con la obligación de notificación dentro del plazo máximo?

<p>Una notificación que contenga el texto íntegro del acto. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles de las siguientes opciones indican situaciones en las que se pueden realizar notificaciones por medios no electrónicos?

<p>Si el interesado visita la administración. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué información se debe incluir en una notificación respecto a los recursos posibles?

<p>Los recursos que procedan en vía administrativa y judicial. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si una notificación se realiza sin los medios electrónicos necesarios?

<p>La notificación se ajusta a las normativas alternas. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo será posible la práctica de notificaciones a través de medios electrónicos?

<p>Si existe la obligación de relacionarse electrónicamente. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medida deben adoptar las administraciones para la protección de datos personales?

<p>Proteger los datos en actos dirigidos a más de un interesado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes situaciones no requiere notificación electrónica?

<p>Actos que incluyen elementos no electrónicos. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si un interesado decide dejar de recibir notificaciones electrónicas?

<p>Podrán optar por recibir notificaciones por medios tradicionales. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la finalidad principal de los recursos contencioso-administrativos?

<p>Anular actos administrativos injustos. (C)</p> Signup and view all the answers

Al requerir a otra Administración para que anule un acto, ¿qué pasa si esta rechaza la solicitud?

<p>La Administración puede interponer recurso contencioso-administrativo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué acción puede tomar la Administración ante una incidencia técnica que afecte el funcionamiento del sistema?

<p>Determinar una ampliación de los plazos no vencidos. (D)</p> Signup and view all the answers

En la tramitación de urgencia, ¿qué ocurre con los plazos establecidos para el procedimiento ordinario?

<p>Se reducen a la mitad. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actos administrativos deben estar motivados según la normativa vigente?

<p>Actos que limiten derechos subjetivos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisito deben cumplir los actos administrativos que dicten las Administraciones Públicas?

<p>Ajustarse a los requisitos y al procedimiento establecido. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de resoluciones son nulas según la legislación?

<p>Resoluciones que infrinjan disposiciones generales. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la forma principal en que los actos administrativos deben producirse?

<p>Por escrito a través de medios electrónicos. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actos no pueden ser objeto de recurso contra el acuerdo de tramitación de urgencia?

<p>Actos de oficio. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué relación tienen los actos administrativos con el derecho administrativo?

<p>Son ejecutivos según lo establecido por la ley. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actos requieren de una motivación según el artículo 35?

<p>Los actos que separan de actuaciones precedentes. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre cuando un acto administrativo es declarado nulo?

<p>Se detienen inmediatamente sus efectos. (D)</p> Signup and view all the answers

En caso de que se necesite una constancia escrita de un acto verbal, ¿quién debe firmarlo?

<p>El funcionario que lo recibe oralmente. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el artículo 36 acerca de la forma de los actos administrativos?

<p>Se pueden realizar en formato digital o papel. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actos deben estar motivados en procedimientos sancionadores?

<p>Actos que resuelvan procedimientos sancionadores. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto del vencimiento del plazo máximo para resolver un procedimiento iniciado a solicitud del interesado, sin que se notifique resolución expresa?

<p>El interesado puede entender la solicitud estimada por silencio administrativo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué casos se puede ampliar el plazo máximo de resolución y notificación de un procedimiento?

<p>Cuando el órgano competente para resolver se encuentre con un volumen excepcional de trabajo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la naturaleza del silencio administrativo en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado cuando se trata de una solicitud para acceder a una actividad regulada?

<p>El silencio solo se interpretará como desestimatorio si hay razones imperiosas de interés general. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el procedimiento a seguir si el interesado no está presente durante la entrega de una notificación en su domicilio?

<p>Cualquier persona mayor de catorce años puede hacerse cargo de la notificación. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por notificación practicada a través de medios electrónicos?

<p>Se considera practicada en el momento que se accede a su contenido. (A)</p> Signup and view all the answers

En el caso de una recusación, ¿cuándo se suspende el plazo máximo para resolver y notificar?

<p>Desde el momento en que se presenta la recusación hasta que es resuelta por el superior jerárquico del recusado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto de la estimación por silencio administrativo en un procedimiento?

<p>La Administración puede dictar posteriormente una resolución expresa confirmando la solicitud. (C)</p> Signup and view all the answers

En caso de un intento de notificación infructuoso, ¿qué acción debe llevarse a cabo según lo establecido?

<p>Se hará un nuevo intento en un horario diferente dentro de tres días. (C)</p> Signup and view all the answers

¿En qué caso la ley 39/2015 establece que la Administración Pública deberá comunicar a los interesados la realización de un requerimiento a otra Administración Pública?

<p>Cuando el requerimiento implique la anulación o revisión de un acto administrativo que constituye la base del que la primera Administración debe dictar. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si el interesado no accede al contenido de una notificación electrónica en un plazo de diez días?

<p>Se entiende que el interesado ha rechazado la notificación. (A)</p> Signup and view all the answers

Cuando se intenta notificar a un interesado desconocido, ¿cuál es el método alternativo de notificación?

<p>Se publica un anuncio en el Boletín Oficial del Estado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de recurso se puede interponer contra el acuerdo que resuelva sobre la ampliación de plazos en un procedimiento?

<p>No cabe ningún tipo de recurso. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito de enviar un aviso al dispositivo electrónico del interesado?

<p>Avisarle de la disponibilidad de una notificación en la sede electrónica. (D)</p> Signup and view all the answers

¿En qué casos el silencio administrativo siempre tendrá un efecto desestimatorio?

<p>En todos los casos enumerados en las opciones anteriores. (D)</p> Signup and view all the answers

En el caso de que la notificación se entregue en papel, ¿dónde debe estar disponible el contenido para el interesado?

<p>En la sede electrónica de la Administración u Organismo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué efecto tiene la desestimación por silencio administrativo en un procedimiento iniciado a solicitud del interesado?

<p>El interesado puede interponer un recurso administrativo o contencioso-administrativo. (D)</p> Signup and view all the answers

En relación con la suspensión del plazo máximo para resolver un procedimiento ¿Cuándo se suspende el plazo?

<p>Cuando el órgano competente decide realizar actuaciones complementarias. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la diferencia en el horario para el primer y segundo intento de notificación?

<p>El segundo intento debe ser tres horas después del primero. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué situación la estimación por silencio administrativo TIENE la consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento?

<p>Cuando el procedimiento se inicia a solicitud de un interesado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre con las notificaciones dirigidas a una pluralidad indeterminada de personas?

<p>Se publican en el boletín oficial como única forma de notificación. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se debe especificar si el interesado o su representante rechaza la notificación?

<p>Las circunstancias del intento de notificación. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende como 'comparecencia en la sede electrónica'?

<p>Acceder al contenido de la notificación de manera identificada. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué recurso tienen los interesados para recibir notificaciones de manera más cómoda?

<p>Configurar las notificaciones para que sean electrónicas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el efecto de las notificaciones en el expediente administrativo?

<p>Surten efectos legales sobre el interesado. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que las publicaciones de actos administrativos sean válidas?

<p>Publicarse según el medio indicado en la convocatoria (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes actos se clasifica como nulo de pleno derecho según la legislación administrativa?

<p>Un acto que lesiona derechos y libertades constitucionales (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué condición hace que un acto administrativo sea anulable en lugar de nulo?

<p>Un defecto de forma que no afecta el fin del acto (A)</p> Signup and view all the answers

Las disposiciones administrativas que vulneran la Constitución son...

<p>Nulas de pleno derecho (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si un acto administrativo se declara nulo o anulable?

<p>Se mantiene la validez de actos independientes (B), No afecta a posteriores actos en el procedimiento (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo puede la Administración corregir un acto que es anulable?

<p>Convalidar el acto subsanando los vicios (C)</p> Signup and view all the answers

¿Según la normativa, qué sucede si el vicio de un acto administrativo no es determinante de nulidad?

<p>Se puede convalidar por un superior jerárquico (B)</p> Signup and view all the answers

Cuando un acto tiene elementos comunes con otros actos, ¿cómo se recomienda su publicación?

<p>Se permite la publicación conjunta de aspectos comunes (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de publicación se entiende como cumplimiento en el caso de tablones de anuncios?

<p>Solo la publicación en el diario oficial (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de la falta de requisitos esenciales en la adquisición de derechos?

<p>La nulidad del acto administrativo (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué información debe contener la publicación de un acto administrativo?

<p>Los elementos que exige el artículo 40.2 (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'convalidación' de un acto administrativo?

<p>La corrección de vicios en un acto anulable (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Ley 39/2015

Ley que regula los procedimientos administrativos en España, buscando eficiencia, transparencia y participación ciudadana.

Eficiencia y eficacia

La administración pública debe completar los procedimientos dentro de plazos razonables.

Transparencia y acceso a la información

Las administraciones públicas deben comunicar claramente la información relacionada con los procedimientos a los ciudadanos.

Participación ciudadana

La ley anima a los ciudadanos a participar en el proceso de toma de decisiones.

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Uso de canales electrónicos

Las administraciones deben utilizar canales electrónicos para la comunicación y los procedimientos.

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Certeza jurídica

La ley busca un sistema previsible y claro para los procedimientos administrativos.

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Principio de ventanilla única

Los procedimientos deben ser sencillos y centralizados en una sola administración.

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Fase de iniciación

El comienzo formal de un procedimiento administrativo, donde se define el tipo de procedimiento, la autoridad relevante y los documentos necesarios.

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Notificación en procedimientos administrativos

La administración informa a la parte involucrada sobre la decisión o los próximos pasos.

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Recursos y Apelaciones

La ley establece mecanismos para que los ciudadanos o entidades puedan desafiar las decisiones administrativas.

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Administración electrónica

La ley prioriza el uso de canales electrónicos para los procedimientos administrativos.

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Registro digital

El registro digital de todas las acciones administrativas es un principio fundamental.

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Mejora de la transparencia

La ley ofrece a los ciudadanos y empresas claridad sobre los procedimientos administrativos.

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Agilización de procedimientos

La ley busca reducir la burocracia y las demoras en las interacciones con el gobierno.

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Mecanismos de control y cumplimiento

Ley 39/2015 incluye mecanismos para asegurar el cumplimiento de sus mandatos.

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Obligaciones procedimentales

La ley define las responsabilidades de los participantes en procedimientos administrativos.

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Ley 39/2015: ¿Qué regula?

Es el conjunto de normas que regula los procedimientos administrativos en España, incluyendo el sancionador y el de reclamación de responsabilidad de las Administraciones Públicas, así como los principios que deben regir la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria.

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Ley 39/2015: ¿A quién se aplica?

Se aplica a todas las Administraciones Públicas, incluyendo la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local y el sector público institucional.

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Sector Público Institucional: ¿Quiénes lo integran?

Incluye organismos públicos, entidades de derecho público y entidades de derecho privado vinculadas a la Administración Pública, así como las Universidades públicas.

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Administraciones Públicas: ¿Qué entidades se incluyen?

Se refiere a las Administraciones Públicas que ejercen potestades administrativas, como la Administración General, las Autónomas, las Entidades Locales y los organismos públicos.

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La ley busca...

La Ley 39/2015 busca asegurar la transparencia y la participación ciudadana en el proceso administrativo, promoviendo el uso de medios electrónicos para la comunicación.

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Trámites adicionales: ¿Cuándo son posibles?

Se refiere a la posibilidad de incluir trámites adicionales en el procedimiento administrativo, siempre que se justifique su eficacia, proporcionalidad y necesidad para la consecución de los fines del procedimiento.

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¿Cómo se pueden establecer especialidades del procedimiento?

La ley permite la regulación específica de ciertos aspectos del procedimiento administrativo a nivel reglamentario, como la organización de los órganos competentes, los plazos específicos y las formas de inicio y terminación de los procedimientos.

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Organos competentes: ¿Qué son?

Se refiere a la institución que se encarga de la organización interna de las Administraciones Públicas, definiendo sus competencias, estructuras y funcionamiento.

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Capacidad de obrar ante Administraciones Públicas

Cualquier persona física o jurídica con capacidad de actuar legalmente en España, o menores de edad bajo ciertas circunstancias.

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Interesados en un procedimiento administrativo

Personas o entidades que pueden verse afectadas por las decisiones tomadas en un procedimiento administrativo.

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Representación en procedimientos administrativos

Representación legal por la cual una persona pueda actuar en nombre de otra ante las Administraciones Públicas.

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Registro electrónico de apoderamientos

Registro oficial de apoderamientos otorgados por personas o entidades para que un representante actúe en su nombre ante la Administración.

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Apoderamiento apud acta presencial o electrónico

Poder otorgado a un representante para actuar en nombre de otro en procedimientos administrativos.

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Fase de iniciación de un procedimiento administrativo

Procedimiento administrativo donde se define el tipo de procedimiento a seguir, la autoridad competente y los documentos necesarios.

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Recursos y apelaciones en procedimientos administrativos

Mecanismos para que los ciudadanos o entidades puedan impugnar una decisión tomada por la Administración.

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Menores de edad en procedimientos administrativos

Los menores de edad pueden actuar en procedimientos administrativos en defensa de sus derechos e intereses.

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Grupos de afectados, uniones y entidades sin personalidad jurídica

Se reconoce a ciertos grupos, uniones y entidades sin personalidad jurídica como interesados en procedimientos administrativos.

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Sucesión de derechos en un procedimiento administrativo

Los sucesores, en caso de fallecimiento, herencias o transmisiones de derechos, pueden seguir participando en procedimientos administrativos.

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Asociaciones representativas de intereses económicos y sociales

Las asociaciones que representan intereses económicos o sociales pueden ser consideradas interesadas en procedimientos administrativos.

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Acreditación de la representación en procedimientos administrativos

La falta de acreditación de la representación no impedirá la realización de un acto administrativo, pero se debe subsanar el defecto dentro de un plazo.

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Habilitación de representantes para transacciones electrónicas

Las Administraciones Públicas pueden autorizar a personas o entidades específicas para realizar transacciones electrónicas en representación de otros.

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Objetivos de la Ley 39/2015

La Ley 39/2015 busca la eficacia, transparencia y participación ciudadana en los procedimientos administrativos.

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Registros de Apoderamientos

Un registro electrónico que verifica la validez de las representaciones en nombre de un tercero ante las Administraciones Públicas.

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Poder General

Es un poder que permite actuar en nombre del poderdante en cualquier actuación administrativa ante cualquier Administración.

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Poder Específico

Un poder que permite actuar en nombre del poderdante en cualquier actuación administrativa ante una Administración u Organismo concreto.

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Poder Limitado

Es un poder que permite actuar en nombre del poderdante únicamente para la realización de determinados trámites especificados en el poder.

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Apoderamiento "apud acta"

Un sistema de otorgamiento de poderes realizado mediante comparecencia electrónica en la sede electrónica.

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Válidez de los poderes

La validez máxima de un poder inscrito en el registro es de cinco años. El poderdante puede revocar o prorrogar el poder.

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Inscripción de poderes

Las solicitudes de inscripción, revocación, prórroga o denuncia del poder pueden dirigirse a cualquier registro.

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Verificación de la Identidad

La administración está obligada a verificar la identidad de los interesados en el procedimiento administrativo.

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Identificación Electrónica

Los interesados pueden identificarse electrónicamente utilizando certificados electrónicos cualificados de firma o sello electrónico.

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Sistemas de Identificación Alternativos

Cualquier otro sistema que las Administraciones públicas consideren válido, siempre que cuente con un registro previo como usuario que permita garantizar su identidad.

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Comunicación de Nuevos Sistemas

Se debe comunicar a la Secretaría General de Administración Digital la implementación de un nuevo sistema de identificación.

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Pluralidad de Interesados

Las actuaciones correspondientes a una solicitud con múltiples interesados se efectuarán con el representante que expresamente hayan señalado.

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Nuevos Interesados en el Procedimiento

Si durante la instrucción de un procedimiento se descubren personas que podrían resultar afectadas por la resolución, se les comunicará la tramitación del procedimiento.

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Obligación de Verificación de la Identidad

Las Administraciones Públicas deben verificar la identidad de los interesados en el procedimiento mediante la comprobación de su nombre y apellidos o denominación.

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Requisitos de los Sistemas de Identificación

Los sistemas de identificación electrónica deben cumplir con la normativa vigente y ser comunicados a la Secretaría General de Administración Digital para su revisión.

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Relación electrónica con la Administración

Las Administraciones Públicas deben garantizar que los ciudadanos puedan relacionarse con ellas a través de medios electrónicos, ofreciendo canales de acceso, sistemas y aplicaciones necesarias.

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Asistencia en el uso de medios electrónicos

Las Administraciones Públicas ayudarán a los ciudadanos que lo soliciten, especialmente con la identificación y firma electrónica, presentación de solicitudes y obtención de copias.

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Derecho a la lengua oficial

Los ciudadanos tienen derecho a utilizar las lenguas oficiales de su Comunidad Autónoma en sus comunicaciones con la Administración.

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Acceso a la información pública

Las Administraciones Públicas deberán responder a las solicitudes de información de los ciudadanos de acuerdo con la Ley de Transparencia.

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Derecho al trato respetuoso por parte del gobierno

Los funcionarios deben tratar a los ciudadanos con respeto, ayudarles en el ejercicio de sus derechos y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones.

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Exigir responsabilidades a la Administración

Los ciudadanos tienen derecho a exigir responsabilidades a la Administración si no cumple con la ley.

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Derecho a elegir la vía de comunicación

Los ciudadanos pueden elegir si se comunican con la Administración Pública a través de medios electrónicos o no, excepto en casos específicos.

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Obligación de relacionarse electrónicamente

Personas jurídicas, entidades sin personalidad jurídica, profesionales colegiados y representantes de personas obligadas a relacionarse electrónicamente, están obligados a usar medios electrónicos para comunicarse con la Administración.

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Protección de datos personales

El gobierno debe proteger los datos personales de los ciudadanos, asegurando la seguridad y confidencialidad de la información.

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Identificación en procedimientos administrativos

Para realizar cualquier actuación en un procedimiento administrativo, los interesados solo necesitan acreditar su identidad.

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Firma electrónica obligatoria

La firma electrónica válida solo es necesaria para formular solicitudes, declaraciones responsables, interponer recursos, desistir de acciones o renunciar a derechos.

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Registro de funcionarios habilitados para firma electrónica

La ley establece un registro de funcionarios habilitados para la identificación o firma electrónica, que debe ser interoperable con otros registros.

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Ley 39/2015: Procedimientos administrativos en España

La Ley 39/2015 regula los procedimientos administrativos en España, busca eficiencia, transparencia y participación ciudadana.

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Firma electrónica en procedimientos administrativos

Los interesados pueden firmar documentos electrónicos con diversos sistemas que garantizan la autenticidad, integridad e inalterabilidad.

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Sistemas de firma electrónica cualificada y avanzada

Incluye firmas electrónicas cualificadas y avanzadas, con certificados emitidos por entidades de confianza.

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Sistemas de sello electrónico cualificado y avanzado

Se basan en certificados electrónicos de sello electrónico cualificado o avanzado, emitidos por proveedores de confianza.

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Otros sistemas de firma válidos

Cualquier sistema que las Administraciones Públicas consideren válido, siempre que se cumplan ciertos requisitos.

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Disponibilidad de sistemas de firma electrónica cualificada y avanzada

Obligación para las Administraciones Públicas de garantizar que los sistemas de firma electrónica cualificada y avanzada estén disponibles para todos los procedimientos.

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Ubicación geográfica de la infraestructura tecnológica para los sistemas de firma

Requiere que los recursos técnicos para procesar datos de los sistemas de firma se encuentren en territorio de la Unión Europea, y en casos especiales de datos, en territorio español.

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Acceso a los datos de los sistemas de firma

Acceso a los datos por parte de las autoridades judiciales y administrativas competentes, garantizando la transparencia y el control.

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Protección de datos de los sistemas de firma

Restricción sobre la transferencia de datos a tercer país u organización internacional, salvo excepción por decisión de la Comisión Europea o por cumplimiento de obligaciones internacionales.

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Acreditación de identidad a través de la firma

La firma de un documento mediante los sistemas especificados en la ley se considera prueba de la identidad del interesado, sin necesidad de otras pruebas adicionales.

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Sistemas de identificación como firma

Las Administraciones Públicas pueden admitir algunos sistemas de identificación como sistemas de firma, si cumplen con ciertos requisitos de autenticidad.

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Identidad acreditada por la firma

Se establece que la identidad del usuario se considera ya acreditada cuando se utiliza un sistema de firma específico.

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Modificaciones de la ley sobre firma electrónica

La ley se modifica para incorporar cambios relacionados con la firma en procedimientos administrativos.

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Artículo 10: Sistemas de firma admitidos

El artículo 10 de la ley establece las diferentes formas de firma electrónica admisibles en los procedimientos administrativos.

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Objetivo de la ley sobre firma electrónica

El objetivo de la ley es garantizar la seguridad y la transparencia en los procedimientos administrativos.

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Artículo 10 de la ley: Descripción detallada

El artículo 10 de la ley describe en detalle los sistemas de firma electrónicos admisibles.

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Digitalización de documentos

La administración pública debe digitalizar los documentos presentados presencialmente, devolviendo los originales al interesado, salvo excepciones.

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Colaboración con la Administración

Las personas deben colaborar con la administración, proporcionando información y permitiendo inspecciones, salvo cuando la información sea confidencial o atente contra el honor o la intimidad.

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Comparecencia obligatoria

La comparecencia ante las oficinas públicas es obligatoria solo cuando lo indica una ley, no por simple solicitud.

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Responsabilidad en la tramitación

Las unidades administrativas y el personal son responsables de la tramitación de los procedimientos y de remover los obstáculos que impidan el ejercicio de los derechos de los interesados.

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Resolución expresa

La administración debe dictar una resolución expresa y notificarla en todos los procedimientos. En caso de prescripción, renuncia, caducidad o desistimiento, la resolución debe declarar la circunstancia que concurra.

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Archivo digital

Las Administraciones Públicas deben mantener un archivo electrónico de los documentos de los procedimientos finalizados, garantizando su autenticidad, integridad y conservación.

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Seguridad del archivo digital

Para garantizar la seguridad de los documentos almacenados, se deben implementar medidas de seguridad, de acuerdo con el Esquema Nacional de Seguridad, que eviten el acceso no autorizado.

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Presentación electrónica de documentos

Las Administraciones Públicas podrán obligar a presentar ciertos documentos por medios electrónicos, a personas que pueden acceder y utilizar los medios electrónicos necesarios.

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Deber de informar a la Administración

Los interesados en un procedimiento que conocen información sobre otros interesados que no han comparecido, deben proporcionarla a la Administración.

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Entrada en el domicilio

En caso de ser necesaria la entrada en el domicilio del afectado, se debe cumplir con lo dispuesto ​​en el artículo 100 de la normativa.

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Lista de oficinas de presentación electrónica

Las Administraciones Públicas deben hacer pública y mantener actualizada una lista de las oficinas en las que se puede presentar documentación electrónica.

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Régimen especial de presentación

Los documentos que tienen un régimen especial, como los que requieren una forma de presentación específica, no se consideran presentados en el registro general.

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Pago de cantidades mediante transferencia

Las cantidades que deben ser pagadas al momento de la presentación de documentos pueden ser abonadas por transferencia, sin afectar la posibilidad de usar otros métodos de pago.

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Eliminación de documentos digitales

La eliminación de documentos digitales debe ser autorizada de acuerdo con la normativa aplicable.

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Lengua de los procedimientos en la Administración General del Estado

La ley establece que el castellano es la lengua oficial en los procedimientos de la Administración General del Estado. Sin embargo, permite a los interesados que se dirijan a órganos de la Administración General del Estado con sede en territorios de comunidades autónomas utilizar la lengua cooficial en dicho territorio. En este caso, el procedimiento se tramitará en la lengua elegida por el interesado.

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Lengua de los procedimientos por Comunidades Autónomas y Entidades Locales

En los procedimientos tramitados por las Administraciones de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales, el uso de la lengua se rige por la legislación autonómica correspondiente.

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Traducción de documentos en procedimientos administrativos

La Administración Pública instructora debe traducir al castellano los documentos, expedientes o partes de los mismos que deban surtir efecto fuera del territorio de la Comunidad Autónoma. También se traducirán al castellano los documentos dirigidos a los interesados que así lo soliciten expresamente. No se requiere traducción en documentos que deban surtir efecto en otra Comunidad Autónoma donde sea cooficial la misma lengua.

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Registro Electrónico General

Cada Administración Pública dispone de un Registro Electrónico General, en el que se registra todo documento presentado o recibido en cualquier órgano administrativo, organismo público o entidad vinculada o dependiente. También se registran las salidas de documentos oficiales dirigidos a otros órganos o particulares. Los organismos públicos vinculados o dependientes pueden tener su propio registro electrónico interoperable e interconectado con el Registro Electrónico General de la Administración de la que depende. Estos registros electrónicos deben cumplir con las garantías y medidas de seguridad de la legislación en materia de protección de datos.

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Acceso a registros electrónicos

El Registro Electrónico General de cada Administración funcionará como un portal que facilitará el acceso a los registros electrónicos de cada Organismo.

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Gestión de asientos en el registro electrónico

Los asientos del registro electrónico se anotarán en orden temporal de recepción o salida de los documentos, indicando la fecha del día en que se produzcan. Los documentos se cursan sin dilación a sus destinatarios y unidades administrativas desde el registro en que fueron recibidos.

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Información en el registro electrónico

El registro electrónico garantiza la constancia de un número, epígrafe, fecha y hora de la presentación. También incluye la identificación del interesado, órgano administrativo remitente, persona u órgano administrativo al que se envía y, en su caso, referencia al contenido del documento que se registra. Se emite automáticamente un recibo con copia autenticada del documento, incluyendo la fecha y hora de presentación y el número de entrada de registro, así como un recibo acreditativo de otros documentos que lo acompañen.

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Formas de presentar documentos

Los documentos pueden presentarse en el registro electrónico de la Administración u Organismo al que se dirijan, en las oficinas de Correos, en las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero, en oficinas de asistencia en materia de registros y en otros lugares establecidos por las disposiciones vigentes.

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Interoperabilidad de registros electrónicos

Los registros electrónicos de las Administraciones deben ser plenamente interoperables, es decir, compatibles e interconectados, con transmisión telemática de asientos registrales y documentos presentados.

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Comunicación electrónica de empleados públicos

Los empleados públicos pueden utilizar procedimientos y trámites electrónicos con la Administración Pública, según la forma que cada Administración determine reglamentariamente.

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Obligación de relación electrónica

Las Administraciones pueden establecer la obligación de relacionarse a través de medios electrónicos para ciertos procedimientos y colectivos de personas físicas que por su capacidad económica, técnica, dedicación profesional u otros motivos tengan acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios.

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Uso de medios electrónicos para ciertos colectivos

Las Administraciones Publicas pueden establecer procedimientos electrónicos para ciertos colectivos cuando se acredita que tienen la capacidad y disponibilidad para usar los medios electrónicos necesarios.

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Objetivos de la ley de procedimientos administrativs

La ley busca agilizar los procedimientos administrativos, garantizando la transparencia y la participación ciudadana, y promoviendo el uso de medios electrónicos para la comunicación y la gestión de diferentes trámites.

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Trámites adicionales en procedimientos administrativos

Se refiere a la posibilidad de incluir trámites adicionales en el procedimiento administrativo, siempre y cuando se justifique su eficacia, proporcionalidad y necesidad para la consecución de los fines del procedimiento.

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Especialidades en el procedimiento administrativo

Cada Administración Pública puede regular ciertos aspectos específicos del procedimiento administrativo a nivel reglamentario, como la organización de los órganos competentes, los plazos específicos y las formas de inicio y terminación.

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Eficacia Retroactiva

Los actos administrativos pueden tener eficacia retroactiva si se dictan para sustituir actos anulados o si producen efectos favorables al interesado, siempre que los requisitos necesarios existieran en la fecha a la que se retrotraiga la eficacia del acto y no se lesionen derechos o intereses de terceros.

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Observancia de Normas y Actos

Los órganos administrativos deben cumplir las normas y actos dictados por otros órganos, incluso si no están jerárquicamente relacionados o pertenecen a otra Administración.

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Actos Ilegales de Otras Administraciones

Una Administración puede solicitar la revisión o anulación de un acto ilegal dictado por otra Administración antes de dictar su propio acto, y si la solicitud es rechazada, puede recurrir a la vía judicial. Mientras tanto, el procedimiento se suspende.

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Plazo máximo para resolver un procedimiento

El plazo máximo para resolver un procedimiento administrativo, que no puede superar los seis meses a menos que una ley lo establezca de otra manera.

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Suspensión del plazo máximo

Se refiere a la interrupción del plazo máximo para resolver un procedimiento administrativo, en situaciones específicas como la solicitud de información adicional o la realización de pruebas.

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Casos de suspensión del plazo máximo

Los casos en los que se puede suspender el plazo máximo para resolver un procedimiento, como cuando se necesita información adicional del interesado o se deben realizar pruebas.

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Suspensión por requerimiento de información

Cuando se solicita información adicional al interesado para completar el procedimiento, el plazo máximo se suspende hasta que se reciba la información.

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Suspensión por pronunciamiento de la UE

Se suspende el plazo máximo cuando se debe obtener un pronunciamiento de la Unión Europea, por el tiempo que dure el proceso de obtención de este pronunciamiento.

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Suspensión por informes preceptivos

Los casos donde se necesitan informes preceptivos de otros organismos, estatales o de la Unión Europea, para poder resolver el procedimiento.

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Plazo de suspensión por informes

Si se necesitan informes preceptivos, el plazo máximo se suspende hasta que se reciban esos informes. El plazo de suspensión no puede superar los 3 meses.

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Suspensión por pruebas técnicas

Cuando se deben realizar pruebas técnicas o análisis contradictorios, el plazo se suspende hasta que se incorporen los resultados al expediente.

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Suspensión por negociaciones

El plazo máximo se suspende cuando se negocian acuerdos o convenios, desde el inicio de las negociaciones hasta su conclusión o hasta que se decide que no se alcanzará un acuerdo.

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Suspensión por pronunciamiento judicial

Si se necesita un pronunciamiento judicial para resolver el procedimiento, el plazo máximo se suspende hasta que la Administración obtenga ese pronunciamiento.

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Suspensión por procedimiento en la UE

El plazo máximo se suspende mientras se realiza un procedimiento no finalizado en la Unión Europea que condicione la resolución del procedimiento en cuestión.

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Límites del plazo de suspensión por informes

El plazo máximo se suspende hasta que se reciban los informes de los órganos consultados, siempre y cuando no se exceda de 3 meses.

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Notificación de la suspensión

La Administración debe notificar al interesado todas las suspensiones del plazo máximo, informándole de la causa de la suspensión y el periodo de tiempo que se espera que dure.

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Cumplimiento del requerimiento por el interesado

El plazo máximo para resolver un procedimiento se suspende hasta que se reciba la información del interesado.

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Prosecución del procedimiento sin el informe

Si no se recibe el informe dentro del plazo previsto, el procedimiento continúa sin esperar más tiempo.

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Vencimiento del plazo en procedimientos iniciados de oficio

La administración pública debe resolver un procedimiento iniciado de oficio dentro de un plazo máximo establecido, y si no lo hace, esto tiene consecuencias.

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Silencio administrativo en procedimientos favorables

Cuando se trata de procedimientos que pueden dar lugar a derechos o beneficios para el interesado, el silencio de la administración se considera respuesta negativa.

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Silencio administrativo en procedimientos sancionadores

Si la administración no da respuesta dentro del plazo establecido y se trata de un procedimiento sancionador (multas, etc.), el procedimiento se considera caducado, es decir, anulado.

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Interrupción del plazo para resolver

El plazo para resolver un procedimiento se detiene si el interesado (persona que solicita algo a la administración) es el responsable de que el procedimiento se paralice.

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Emisión de documentos administrativos (artículo 26)

Los documentos administrativos pueden ser emitidos por escrito, a través de medios electrónicos o utilizando otras formas de expresión y constancia según su naturaleza.

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Requisitos para la validez de documentos electrónicos administrativos

Los documentos electrónicos administrativos deben cumplir ciertos requisitos para ser válidos.

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Documentos electrónicos sin firma electrónica

Los documentos electrónicos administrativos que se publican por información general o que no son parte de un expediente administrativo, no requieren firma electrónica.

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Expedición de copias auténticas por Administraciones Públicas

Las diferentes Administraciones Públicas deben contar con órganos que puedan expedir copias auténticas de documentos.

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Validez de copias auténticas entre Administraciones

Las copias auténticas de documentos realizados por una Administración Pública son válidas en todas las demás administraciones.

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Métodos de expedición de copias auténticas

Diversas Administraciones públicas realizan copias auténticas de documentos con diferentes métodos: funcionarios habilitados, sistemas automatizados y registros interoperables.

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Gestión de copias auténticas: electrónica y en papel.

Para garantizar la autenticidad de las copias electrónicas o en papel, se deben cumplir determinadas reglas, como la inclusión de metadatos que acrediten la condición de copia.

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Metadatos en copias electrónicas

Las copias electrónicas de documentos originales deben incluir metadatos para verificar su origen y la información original.

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Verificación de copias en papel de documentos electrónicos

Las copias en papel de documentos electrónicos requieren un código de verificación para garantizar su autenticidad.

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Copias en papel de documentos originales en papel

Las copias en papel de documentos originales en papel se pueden realizar a través de copia auténtica en papel o mediante una puesta de manifiesto electrónica.

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Esquemas de Interoperabilidad y Seguridad en copias auténticas

Las Administraciones Públicas deben seguir el Esquema Nacional de Interoperabilidad y el Esquema Nacional de Seguridad al expedir copias auténticas de documentos.

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Publicación de códigos de verificación

Las Administraciones Públicas deben hacer públicos los códigos seguros de verificación o sistemas de verificación similares a través de su sede electrónica.

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Solicitudes de copias auténticas

Los interesados pueden solicitar copias auténticas de documentos administrativos emitidos por las Administraciones Públicas.

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Copias auténticas electrónicas

Las Administraciones Públicas deben expedir copias auténticas electrónicas de cualquier documento en papel presentado por los interesados.

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Días hábiles

Días hábiles son aquellos que se cuentan para un plazo administrativo, excluyendo sábados, domingos y festivos.

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Exigencia de documentos originales

Las Administraciones Públicas no exigirán la presentación de documentos originales, salvo que la normativa lo establezca de forma excepcional.

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Solicitudes de información redundante

Las Administraciones Públicas no exigirán a los interesados datos o documentos no exigidos por la normativa reguladora o que ya hayan presentado.

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Días naturales

Días naturales se cuentan todos los días, incluidos sábados, domingos y festivos.

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Solicitud de datos no disponibles electrónicamente

Las Administraciones Públicas podrán solicitar nuevamente al interesado la aportación de un documento si no pueden acceder a éste electrónicamente.

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Inicio del cómputo de plazos

El cómputo de plazos en días comienza al día siguiente de la notificación o publicación.

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Cómputo de plazos en meses o años

Si el plazo se fija en meses o años, el cómputo comienza desde el día siguiente a la notificación. El plazo finaliza el mismo día del mes o año del vencimiento.

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Cotejo de copias

Cuando la relevancia del documento o la calidad de la copia lo exija, las Administraciones podrán solicitar el cotejo de las copias aportadas.

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Validez de las copias

Las copias aportadas por los interesados tendrán eficacia en el ámbito de la actividad de las Administraciones Públicas.

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Prórroga de plazos por inhabilidad

Si el último día del plazo es inhábil, se prorroga al primer día hábil siguiente.

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Días inhábiles para el interesado

Si un día es hábil en el lugar de residencia del interesado, pero inhábil en la sede del órgano administrativo, o viceversa, se considera inhábil en todo caso.

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Veracidad de los documentos

Los interesados son responsables de la veracidad de los documentos que presenten.

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Obligatoriedad de términos y plazos

Los términos y plazos establecidos en la ley obligan a las autoridades y al personal de las Administraciones Públicas, así como a los interesados.

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Calendario de días inhábiles

La Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas fijan anualmente el calendario de días inhábiles.

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Horas hábiles en plazos

Se entiende que las horas hábiles son todas las del día que forman parte de un día hábil.

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Atención al usuario en presentación electrónica

Cada Administración Pública publica los días y horarios en que sus oficinas permanecen abiertas para la presentación electrónica de documentos.

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Cómputo de plazos por horas

Los plazos expresados por horas se contarán de minuto en minuto desde la hora de la notificación o publicación.

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Fecha y hora oficial en registro electrónico

El registro electrónico de cada Administración se rige por la fecha y hora oficial de su sede electrónica.

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Duración máxima de plazos por horas

Los plazos expresados por horas no pueden superar las 24 horas, en cuyo caso se expresarán en días.

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Presentación de documentos en registro electrónico

El registro electrónico permite la presentación de documentos las 24 horas del día, los 365 días del año.

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Cómputo de plazos: ley vs. UE

Los plazos se contarán de acuerdo con lo establecido en la ley o en el Derecho de la Unión Europea.

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Presentación en día inhábil

Si un documento se presenta en día inhábil, se considera presentado en la primera hora del primer día hábil siguiente.

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Inicio del cómputo para la Administración

El inicio del cómputo de los plazos para la Administración Pública se determina por la fecha y hora de la presentación en el registro electrónico.

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Ampliación de plazos

La Administración, salvo indicación en contrario, puede ampliarse plazos administrativos, sin exceder la mitad del plazo original.

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Ampliación de plazos en el extranjero

Las misiones diplomáticas y oficinas consulares en el extranjero pueden ampliar plazos por el tiempo máximo permitido.

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Tiempo límite para la ampliación de plazos

Tanto la petición de ampliación como la decisión deben tomarse antes del vencimiento del plazo. No se puede ampliar un plazo ya vencido.

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Ampliación de plazos por problemas técnicos o ciberataques

La administración puede ampliar los plazos límite de los procedimientos administrativos cuando se den problemas técnicos o ciberataques que impidan el funcionamiento normal del sistema.

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Procedimiento administrativo de urgencia

Si las razones de interés público lo justifican, un procedimiento administrativo puede ser declarado de urgencia, reduciendo a la mitad los plazos establecidos normalmente.

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Requisitos de los actos administrativos

Los actos administrativos deben ser emitidos por el órgano competente siguiendo los requisitos y procedimientos establecidos por ley.

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Contenido de los actos administrativos

El contenido de los actos administrativos debe estar de acuerdo con la ley y debe estar enfocado a cumplir los objetivos del acto.

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Motivación de los actos administrativos

Algunos actos administrativos deben ser motivados, es decir, explicar con precisión los hechos y las razones legales que justifican la decisión.

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Forma de los actos administrativos

Los actos administrativos se redactan por escrito, principalmente de forma electrónica, a menos que su naturaleza requiera otra forma.

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Inderogabilidad singular

Las resoluciones administrativas individuales no pueden contradecir las normas generales, incluso si un órgano de mayor rango las emitió.

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Ejecutividad de los actos administrativos

Los actos administrativos son ejecutables por la administración, es decir, pueden ser forzados a ser cumplidos.

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Eficacia de los actos administrativos

Los actos administrativos se presumen válidos y tienen efectos desde la fecha de emisión, a menos que se indique lo contrario.

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Demora de la eficacia

La eficacia de un acto administrativo puede demorarse si así lo exige su contenido o si depende de una notificación, publicación o aprobación.

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Validez de los actos administrativos

Los actos administrativos deben ser válidos y deben cumplir con la ley.

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Revisión de oficio

La administración puede declarar la invalidez de sus propios actos si se descubre que se han producido errores o irregularidades.

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Nulidad de las resoluciones administrativas

Las resoluciones administrativas son nulas si infringen normas reglamentarias o si se descubren otras irregularidades.

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Recursos administrativos

La ley establece mecanismos para que los ciudadanos puedan reclamar contra las decisiones de la administración.

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Suspensión del plazo por requerimiento entre administraciones

El plazo máximo legal para resolver un procedimiento y notificar la resolución se suspende cuando una Administración Pública requiere a otra para anular o revisar un acto ilegal que sustenta la resolución de la primera.

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Duración de la suspensión por requerimiento

El plazo se suspende desde que se realiza el requerimiento hasta que la otra administración lo atiende o se resuelve el recurso interpuesto ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

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Comunicación en suspensión por requerimiento

Se debe comunicar a los interesados tanto el requerimiento como su cumplimiento o la resolución del recurso contencioso-administrativo.

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Suspensión del plazo por actuaciones complementarias

El plazo se suspende cuando el órgano competente decide realizar una actuación complementaria a las previstas en el artículo 87 de la Ley.

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Duración de la suspensión por actuaciones complementarias

La suspensión se aplica desde que se notifica el acuerdo motivado del inicio de las actuaciones hasta que se termina.

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Suspensión del plazo por recusación

El plazo se suspende cuando se promueve una recusación de un miembro del órgano competente, desde que se plantee hasta que se resuelva.

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Procedimiento de resolución de la recusación

La recusación debe resolverse por el superior jerárquico del recusado.

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Ampliación excepcional del plazo

En situaciones excepcionales, cuando los recursos personales y materiales están agotados, el órgano competente puede ampliar el plazo máximo para resolver y notificar.

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Requisitos para la ampliación del plazo

La ampliación del plazo debe ser motivada y no puede exceder el plazo establecido para la tramitación del procedimiento.

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Irrecurribilidad de la ampliación del plazo

Contra el acuerdo que resuelve sobre la ampliación del plazo, no cabe recurso alguno.

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Efectos del silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud

Cuando el plazo máximo vence sin que se notifique una resolución expresa, en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, éste puede entender que la solicitud se considera estimada por silencio administrativo.

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Efectos desestimatorios del silencio

El silencio tendrá efecto desestimatorio en los procedimientos relacionados con el ejercicio del derecho de petición, transferencia de facultades sobre dominio público o servicio público, actividades que dañan el medio ambiente y procedimientos de responsabilidad patrimonial.

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Efectos de la falta de resolución en procedimientos iniciados de oficio

En los procedimientos iniciados de oficio, la falta de resolución expresa no produce efectos legales particulares.

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Efectos de la desestimación por silencio

La desestimación por silencio administrativo permite al interesado interponer un recurso administrativo o contencioso-administrativo.

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Resolución expresa posterior a la estimación por silencio

La resolución expresa posterior a la producción del acto por silencio administrativo sólo podrá dictarse si es confirmatoria del mismo.

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Obtención de Datos de Domicilio

En los procedimientos iniciados de oficio, las Administraciones Públicas pueden obtener los datos de domicilio del interesado mediante consulta al Padrón Municipal.

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Rechazo de Notificación

Si un interesado rechaza la notificación de una actuación administrativa, se registra el intento de notificación en el expediente y se considera el trámite completado.

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Aviso Electrónico de Notificación

Las Administraciones Públicas envían un aviso al dispositivo electrónico o a la dirección de correo electrónico del interesado informándole de la puesta a disposición de la notificación, aunque no es obligatorio.

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Prioridad de Notificación

Cuando un interesado es notificado por diferentes vías, se considera la primera fecha de notificación.

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Notificaciones en Papel: Acceso Electrónico

Todas las notificaciones en papel se ponen a disposición del interesado en la sede electrónica de la Administración.

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Notificación en Papel Fallida

Si nadie recibe la notificación en papel en el domicilio del interesado, se repite el intento de notificación en una hora diferente dentro de los tres días siguientes.

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Acceso Electrónico: Opción Para Más Notificaciones

Cuando el interesado accede a una notificación en la sede electrónica, se le ofrece la opción de recibir futuras notificaciones por medios electrónicos.

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Notificación Electrónica: Métodos

Las notificaciones por medios electrónicos se realizan a través de la sede electrónica, la dirección electrónica única o ambos.

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Notificación Electrónica: Tiempo de Entrega

Las notificaciones por medios electrónicos se consideran practicadas en el momento en que el interesado accede al contenido de la notificación.

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Notificación Electrónica: Rechazo

Cuando la notificación electrónica es obligatoria o ha sido elegida por el interesado, se considera rechazada si no se accede a su contenido después de 10 días.

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Derecho a conocer el estado de la tramitación

Los ciudadanos pueden conocer en cualquier momento el estado de un procedimiento administrativo en el que son parte interesada.

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Cumplimiento de la Obligación de Notificación

Se entiende que la obligación de notificación se cumple con la puesta a disposición de la notificación en la sede electrónica o en la dirección electrónica habilitada única.

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Derecho a obtener copias de documentos

Las Administraciones Públicas deben facilitar copias de los documentos de un procedimiento.

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Acceso a la Notificación: Portal Unificado

Los interesados pueden acceder a las notificaciones desde el Punto de Acceso General electrónico de la Administración, que funciona como un portal.

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Derecho a identificar a las autoridades

Los ciudadanos tienen derecho a saber quiénes son los responsables de la tramitación de un procedimiento.

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Notificacion Infructuosa: Anuncio Público

Cuando los interesados en un procedimiento son desconocidos o no se puede practicar la notificación, se utiliza un anuncio en el Boletín Oficial del Estado.

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Publicación de Actos Administrativos

Los actos administrativos pueden ser objeto de publicación cuando las normas lo establezcan o cuando lo aconseje el interés público.

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Derecho a no presentar documentos originales

No se requiere presentar documentos originales, salvo en casos excepcionales.

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Derecho a no presentar datos repetidos

Los ciudadanos no tienen que presentar datos que ya estén en poder de la Administración.

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Derecho a formular alegaciones

Derecho a expresar opiniones y presentar pruebas durante un procedimiento administrativo.

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Derecho a obtener información y orientación

Los ciudadanos pueden solicitar asesoramiento y orientación sobre aspectos legales o técnicos.

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Derecho a actuar asistidos de asesor

Derecho a contar con un representante legal en un procedimiento.

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Derecho a pagar por medios electrónicos

Obligación de realizar pagos por medios electrónicos, según lo establecido.

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Notificación de cargos en procedimientos sancionadores

Los presuntos responsables en un procedimiento sancionador tienen derecho a ser notificados de los cargos en su contra.

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Presunción de inocencia en procedimientos sancionadores

En un procedimiento sancionador, la persona acusada no es considerada culpable hasta que se demuestre lo contrario.

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Clases de iniciación de un procedimiento

Los procedimientos administrativos se pueden iniciar de oficio o a solicitud del interesado.

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Información y actuaciones previas

Se puede abrir un período de información para recopilar información antes de iniciar un procedimiento.

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Medidas provisionales en un procedimiento

Las autoridades competentes pueden tomar medidas provisionales para garantizar la eficacia de una resolución.

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Iniciación de un procedimiento sancionador

Un procedimiento sancionador se inicia cuando se identifican hechos que podrían constituir una infracción.

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Medidas Provisionales

Medidas cautelares que pueden aplicarse en un procedimiento administrativo para asegurar la efectividad de la resolución, como la intervención de bienes, retención de ingresos o el depósito de cantidades reclamadas.

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Acumulación de Procedimientos

Un órgano administrativo puede fusionar un procedimiento con otros que compartan la misma esencia o estén estrechamente relacionados, siempre que el mismo órgano sea responsable de tramitar y resolver ambos.

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Iniciación de Oficio

Los procedimientos administrativos pueden iniciarse de forma automática por la administración a través de un acuerdo del órgano competente, por iniciativa propia o como resultado de orden superior, peticiones o denuncias.

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Iniciativa Propia

Se considera iniciativa propia la acción que surge cuando el órgano competente tiene conocimiento directo o indirecto de las circunstancias, conductas o hechos que son objeto del procedimiento.

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Derecho a Elección de Vía de Comunicación

Los ciudadanos pueden elegir si se comunican con la Administración Pública a través de medios electrónicos o no, excepto en casos específicos.

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Registro de Funcionarios Habilitados

La ley establece un registro de funcionarios habilitados para la identificación o firma electrónica, que debe ser interoperable con otros registros.

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Firma Electrónica

Los interesados pueden firmar documentos electrónicos con diversos sistemas que garantizan la autenticidad, integridad e inalterabilidad.

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Contenido de la publicación

Las publicaciones deben contener la misma información que la notificación del acto. Se puede publicar en conjunto los aspectos coincidentes de varios actos.

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Diario Oficial para publicaciones

La publicación de los actos se realiza en el Diario Oficial que corresponda a la Administración que emitió el acto.

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Publicación resumida de acto lesivo

Si la publicación de un acto lesiona derechos o intereses legítimos, solo se publicará una breve descripción del contenido del acto y dónde pueden los interesados consultar la información completa.

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Medios de difusión adicionales

Las Administraciones pueden usar otros medios de difusión además del Diario Oficial para notificar, pero nunca eliminan la obligación de publicarlo en el Diario Oficial.

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Nulidad de pleno derecho

Un acto administrativo es nulo de pleno derecho cuando se produce una violación grave a la ley, como afectar derechos constitucionales o la incompetencia del órgano que lo emitió.

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Anulabilidad de actos administrativos

Son anulables los actos administrativos que infrinjan el ordenamiento jurídico, por ejemplo, por desviación de poder.

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Límites de la nulidad

La nulidad de un acto no implica la de los siguientes en el procedimiento si son independientes.

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Conversión de actos viciados

Si un acto administrativo es nulo o anulable, pero cumple con los requisitos de otro tipo de acto, se le aplicará la normativa del otro tipo de acto.

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Conservación de actos y trámites

La Administración debe conservar los actos y trámites válidos de un procedimiento, incluso si otros son nulos o anulables.

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Convalidación de actos administrativos

La Administración puede convalidar los actos anulables, corrigiendo los errores y haciéndolos válidos.

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Convalidación por órgano superior

La convalidación de un acto anulable solo podrá realizarse por el órgano competente si es superior jerárquico al que emitió el acto viciado.

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Convalidación por falta de autorización

Si el vicio de un acto es la falta de autorización, la convalidación se puede hacer otorgando la autorización necesaria por el órgano competente.

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Conservación de actos y trámites válidos

El órgano que declare la nulidad o anule las actuaciones dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción.

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Study Notes

Overview of Ley 39/2015 (Spain)

  • Ley 39/2015 regulates administrative procedures in Spain, streamlining and modernizing them.
  • It prioritizes efficiency, transparency, and citizen participation.
  • The law establishes clear principles and requirements for administrative procedures, detailing stages and responsibilities.
  • It seeks to improve how public administrations interact with citizens and businesses, boosting efficiency and user-friendliness.
  • The law regulates the validity and effectiveness of administrative acts, common administrative procedures for all public administrations, including sanctions and claim procedures for public administration liability.
  • Additional or different procedures to this law are allowed only through law, where it is effective, proportional and necessary.

Key Principles of Ley 39/2015

  • Efficiency and effectiveness: Public administrations must complete procedures within reasonable timeframes.
  • Transparency and access to information: Clear information on procedures must be communicated to citizens.
  • Citizen participation: Active citizen involvement in decision-making processes is encouraged.
  • Use of electronic channels: Electronic communication and procedures are encouraged.
  • Legal certainty: Administrative procedures should be predictable and clear, reducing uncertainty.
  • One-stop-shop principle: Procedures should be streamlined, ideally concentrated in a single administrative body.

Stages of Administrative Procedures

  • Initiation: A formal request initiates the procedure, specifying the type, authority, and required documents.
  • Information-gathering: Information is gathered, often involving citizen participation and information disclosure.
  • Examination/evaluation: The request's validity and legal compliance are assessed.
  • Decision-making: An authority makes a decision (approval, denial, or further information request) including appeals processes.
  • Implementation (where applicable): Steps needed to implement a decision are outlined.
  • Notification: The decision and next steps are communicated to the involved party..
  • Possible appeals and recourse: Citizens/entities can challenge decisions through established appeal routes.

Electronic Administration and Records

  • Electronic channels are crucial for efficiency and transparency in administrative procedures.
  • Electronic records of administrative actions are kept and made accessible where applicable.
  • Digital systems are encouraged for communication, document exchange, and participation.
  • Public administrations have general and specific electronic records that must be interoperable and interlinked.

Impact on Citizens and Businesses

  • Clear administrative procedure guidelines reduce time and effort for citizens and businesses.
  • A more predictable and transparent environment for interactions with government entities is created.
  • Streamlined procedures lessen delays and bureaucratic burdens.
  • Enhanced access to information improves citizen understanding and participation in administrative processes.
  • It benefits businesses engaging with public administrations.

Enforcement and Monitoring Mechanisms

  • Provisions for monitoring and enforcement ensure compliance with the law's mandates.
  • Sanctions for non-compliance and accountability measures are in place.

Specific Procedural Obligations

  • Clear obligations and responsibilities are established for all participants in administrative procedures.
  • Specific public bodies have duties to update and involve citizens in the process.
  • Accurate timelines for each step are essential for both the administration and the involved parties.
  • The law specifies the capacity of individuals and entities to act before public administrations.
  • Includes minors (except incapacitated minors), groups of affected individuals, unions and entities without legal personality, and independent / autonomous assets.
  • Defines "interested parties" in administrative procedures, encompassing those who initiate the procedure, those who may see their rights affected, and those whose interests might be impacted by the resolution.
  • Individuals can act with a representative, unless they explicitly oppose it.
  • Representation is valid by any legal means that securely confirms its existence.

Public Administration Activity Specifics

  • Public administrations must provide electronic channels for interaction.
  • Non-electronic interactions are allowed in specific scenarios (e.g., presence during registration assistance or direct delivery deemed necessary for efficacy.)
  • Public administrations must ensure the use of electronic systems for legal/professional entities, representatives of parties obligated to use digital channels, and established public employee procedures.
  • Electronic records for all public documents are compulsory.
  • Rules for the recording, date and time stamping of documents are detailed in the law.
  • The law addresses the obligation to resolve cases within defined timescales (maximum 6 months, or 3 months if no law specifies otherwise), suspensions for exceptional circumstances, including EU pronouncements, additional evidence gathering, negotiations, and judicial interventions.
  • Clarifies rights for procedure initiation, types of initiation, prior information periods, and temporary measures in detail.
  • Defines the obligation to provide information during procedures, with considerations for urgent cases and streamlined procedures.
  • Provides specifics on the requirements and forms for administrative acts, including the importance of motivation and the circumstances when motivation is needed.
  • The legal effects of administrative acts are explained, including validity, deferred effectiveness, and possible retroactive effects.
  • Specifies procedures for notifications including methods (electronic is preferential), timeframes, and provisions if notifications are unsuccessful.
  • The law details the conditions for documents provided by interested parties.
  • Includes comprehensive requirements of administrative recordkeeping (electronic and traditional), including validation and legal effectiveness of copies.
  • Defines collaboration requirements for individuals with public administrations, including actions for procedure participation and inspections; describes when individuals may be required for in-person assistance and how to properly cite these instances.
  • Describes the accountability and responsibility for administration processing; who is responsible for the processing, and the methods to appeal for the responsible administration.
  • Clarifies the use of administrative silence and the circumstances when silence constitutes an approval or denial.
  • Establishes rules around the validity and effectiveness of administrative copies and the mechanisms to access them, including electronic access.
  • Includes chapters on the nullification or invalidity of administrative acts, specifying procedures for validating or potentially making invalid acts. Defines grounds for nullification and anulability, and circumstances under which effects of nullification are limited and acts are convertible.

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