Ley 39/2015: Procedimiento Administrativo Común
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Questions and Answers

¿Cuál es la condición para que se considere que se ha realizado un acto administrativo, a pesar de la falta de acreditación de la representación?

  • La falta de acreditación inhabilita el acto administrativo.
  • Se debe subsanar el defecto fuera del plazo establecido.
  • Se puede subsanar el defecto dentro del plazo de diez días. (correct)
  • Es necesario que haya una confirmación verbal de la representación.

¿Qué medio puede utilizarse para acreditar la representación en un procedimiento administrativo?

  • Cualquier medio válido en Derecho que deje constancia fidedigna. (correct)
  • Una llamada telefónica al órgano competente.
  • Sólo un documento físico firmado.
  • Testimonios de testigos presenciales.

¿Qué documento se considera como acreditación de la representación?

  • Una copia del DNI del representante.
  • Un contrato de representación firmado.
  • Un certificado notarial.
  • Un documento electrónico que acredite el resultado de la consulta al registro electrónico de apoderamientos. (correct)

¿Qué plazo debe conceder el órgano administrativo para subsanar la falta de acreditación de la representación?

<p>Diez días. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben inscribir las Administraciones Públicas en el registro electrónico de apoderamientos?

<p>Apoderamientos de carácter general otorgados apud acta, presencial o electrónicamente. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede requerir la Administración Pública en cualquier momento respecto a la representación?

<p>La acreditación de dicha representación. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si un interesado decide comparecer por sí mismo en el procedimiento?

<p>Puede actuar en su nombre sin necesidad de representación. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la habilitación que pueden otorgar las Administraciones Públicas a personas autorizadas?

<p>Especificar las condiciones y obligaciones de la representación. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal de las disposiciones de creación de registros electrónicos?

<p>Especificar el órgano o unidad responsable de su gestión. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué información debe incluir cada asiento en el registro electrónico?

<p>Número de entrada, fecha y hora de presentación. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones NO es un lugar válido para presentar documentos a las Administraciones Públicas?

<p>Cualquier oficina del gobierno de otro país. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe garantizar el registro electrónico de cada Administración o Organismo?

<p>La interoperabilidad plenamente garantizada. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito del recibo emitido automáticamente de un documento registrado?

<p>Confirmar la recepción del documento y sus anexos. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'días declarados como inhábiles' en el contexto de registros electrónicos?

<p>Días festivos donde no se realizarán trámites. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué documento se debe incluir junto al asiento registrado para garantizar su integridad?

<p>Una copia autenticada del documento presentado. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo deben registrarse los documentos en el registro electrónico?

<p>Respetando el orden temporal de su recepción. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deberán hacer las personas que carezcan de medios electrónicos para identificarse ante un funcionario?

<p>Presentarse personalmente y dar su consentimiento expreso. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de sistema deben mantener las Administraciones Públicas para asegurar la validez de las habilitaciones?

<p>Registros interconectados y actualizados. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes derechos NO se menciona en el artículo respecto a las relaciones con las Administraciones Públicas?

<p>Uso de lenguas no oficiales. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derecho tienen las personas en sus relaciones con la Administración Pública en términos de protección de datos?

<p>A la protección de datos de carácter personal. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los derechos que pueden exigir las personas ante las autoridades públicas según el artículo?

<p>Un trato con respeto y deferencia. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se deberá hacer para garantizar que las habilitaciones para identificación o firma sean válidas?

<p>Implementar un sistema de verificación interconectado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué derecho tienen las personas en relación con el uso de medios electrónicos?

<p>A ser asistidos en su uso. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué información deben tener los registros o sistemas equivalentes respecto a los funcionarios?

<p>Los funcionarios habilitados para identificación o firma. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede con los originales de los documentos presentados ante las Administraciones Públicas?

<p>Se devuelven al interesado (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisitos pueden establecer las Administraciones para la presentación electrónica de documentos?

<p>Obligar a presentar documentos por medios electrónicos según la capacidad de los solicitantes (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo deben conservarse los documentos electrónicos según la normativa?

<p>En un formato que garantice autenticidad e integridad (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se debe asegurar al mantener un archivo electrónico único?

<p>La consulta con independencia del tiempo transcurrido desde su emisión (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué representan los procedimientos que establecen una forma especial de presentación?

<p>Documentos que deben seguir un método ajeno a la presentación estándar (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de asistencia deberán mantener actualizada las Administraciones Públicas?

<p>Asistencia para la presentación electrónica de documentos (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se pueden hacer efectivos los pagos al presentar documentos a las Administraciones Públicas?

<p>A través de transferencias dirigidas a la oficina correspondiente (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito de mantener un archivo electrónico único?

<p>Conservar documentos de procedimientos finalizados de manera regulada (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué caso se suspenderá el plazo máximo legal para resolver un procedimiento?

<p>Cuando una Administración Pública requiera a otra para que anule o revise un acto ilegal. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre cuando se realiza un requerimiento a otra Administración Pública?

<p>El plazo se suspende hasta que se resuelva el recurso interpuesto. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo se suspenderá el plazo si los interesados promueven la recusación?

<p>Desde que se promueva hasta que se resuelva. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Bajo qué circunstancia se puede ampliar excepcionalmente el plazo máximo para resolver?

<p>Cuando se agoten los medios personales y materiales disponibles. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el acuerdo que resuelve sobre la ampliación de plazos?

<p>El acuerdo no podrá ser superior al plazo original. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta respecto al silencio administrativo?

<p>Puede ser positivo o negativo, dependiendo del procedimiento. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué acciones deben realizarse al requerir la revisión de un acto ilegal?

<p>Los interesados deben ser informados del requerimiento y su resolución. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué parte está involucrada cuando se decide realizar actuaciones complementarias en un procedimiento?

<p>El acuerdo debe ser notificado a los interesados. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se entienden los plazos señalados por horas si no se dispone lo contrario por Ley o en el Derecho de la Unión Europea?

<p>Son hábiles y se cuentan de hora en hora. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué días se excluyen del cómputo de plazos cuando son señalados por días hábiles?

<p>Festivos, sábados y domingos. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se cuentan los plazos expresados en días?

<p>Desde el día siguiente a la notificación. (B)</p> Signup and view all the answers

Si un plazo se fija en meses o años, ¿cuándo se considera que expira?

<p>El último día del mes correspondiente. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si el último día del plazo es inhábil?

<p>El plazo se prorrogó al primer día hábil siguiente. (D)</p> Signup and view all the answers

Si un día es hábil en el municipio del interesado pero inhábil en la sede del órgano administrativo, ¿cómo se considera?

<p>Se considera inhábil en todo caso. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer la Administración General del Estado con respecto a los días inhábiles?

<p>Fijar el calendario de días inhábiles para su respectivo ámbito territorial. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si una ley o el Derecho de la Unión Europea establece plazos en días naturales?

<p>Se indica en las notificaciones esta circunstancia. (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Representation presumption (acts/transactions)

Representation is assumed for routine administrative acts and procedures unless otherwise proved.

Representation proof methods

Representation can be shown by any valid legal method that leaves verifiable evidence, such as powers of attorney (apud acta), electronic records, or registered electronic records.

Representation verification by the agency

When handling a procedure, the relevant agency should confirm the representative's status and granted powers.

Electronic registration verification

Electronic record inquiries on agency registries are considered sufficient evidence of representation.

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Incomplete representation effect

Failure to provide sufficient representation proof doesn't stop the process.

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Administrative agency correction time

The agency must allow 10 days (with possible extensions) to submit complete proof of representation following an initial verification failure.

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Authorized third party representation

Agencies can authorize individuals or entities to conduct electronic transactions on behalf of parties involved.

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General and specific representation records

Agencies (central government, regional, municipalities) have electronic records required for both general and specific representation allowances, recorded and verified electronically or in person, as needed.

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Electronic Identification

A process where a person proves their identity to a public official using electronic means, requiring consent and documentation.

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Public Official Registration

A system for recording and verifying the authority of public officials for electronic identification and signatures.

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Electronic Communication

Using digital channels (like email or portals) to interact with government agencies.

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Electronic Assistance

Government provision of help utilizing electronic tools for citizens.

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Official Languages

Citizens' right to use official languages within their region when dealing with government.

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Public Records Access

Citizens' right to access government information and docs, following specific laws.

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Data Protection

Government agencies' duty to protect personal data.

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Citizen's Rights

List of rights individuals have when dealing with government, like electronic communication and assistance.

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Electronic Record Management

The process of creating, storing, and managing electronic records in a government organization or administration.

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Record Management Body

Specific office or department responsible for the electronic records in an administration.

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Electronic Filing Order

Procedures for managing the order, time-stamp and handling of records and documents received electronically.

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Document Routing

Process of sending documents electronically to appropriate government entities or office after electronic record.

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Electronic Record Content

Required data and information about the electronic record (sender, receiver, date, etc.).

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Interoperable Systems

Government electronic systems that can communicate and share data with each other seamlessly.

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Document Submission Options

Different ways an individual can submit documents to a government agency (e.g., online, mail, embassy).

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Public Agency Electronic Registry

Centralized electronic system that stores and processes all documents handled electronically by the public administration.

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Digitalization of Documents

Physical documents presented to government agencies must be digitized and incorporated into the electronic administrative file.

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Electronic Document Presentation

Certain procedures may require presenting documents electronically, depending on the person's access and availability to electronic means.

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Document Preservation

Electronic documents must be stored in formats ensuring authenticity, integrity, and accessibility for as long as needed; allowing data transfer to alternate forms.

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Unique Electronic Archive

Each agency must maintain a single electronic archive for finalized procedures.

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Document Removal Rules

Removing electronic documents must follow established legal guidelines.

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Publicly Accessible Support Offices

Agencies must publicize and maintain a list of offices offering assistance for electronic document submissions.

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Payment Methods

Fees can be paid through transfers to the relevant government office upon presenting documents.

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Exempted Document Presentation

Documents with special presentation rules aren't handled using standard electronic processes.

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Hable Hours

All hours of a work day, in administrative procedures

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Hable Days

Work days, excluding weekends and holidays, in administrative procedures

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Day Count for Time Limits

Time limits calculated from the next day after notification/publication

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Month/Year Count

Time limits set for months or years start the day after notification/publication. End same day as the notification

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Non-Hable Last Day

If the deadline of a time limit is a non-working day, it will extend to next working day

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Local Holiday Impact

If there's a difference between the official calendar and the location specifics; the schedule will favor the strictest

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Administrative Calendar

The official calendar of non-work days, defined by regional and local authorities

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Time Limit Maximum

Time limits for hour-based procedures cannot exceed 24 hours, any exceeding counts as day(s).

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Suspension of Time Limit (Administrative Actions)

The legal time limit for resolving a procedure and notifying the resolution will stop when a government agency requests another to review an act, or when an act, which is thought to be illegal, serves as groundwork for the first agency's decision, or when an agency needs to conduct additional actions as per provided article.

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Required Agency Communication

When an agency requests action from another, or initiates further actions, both the request and resolution details must be communicated to everyone involved.

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Complementary Actions

The competent agency may initiate additional actions (per Article 87) from the time the notice of those additional actions is given until completion.

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Recusal in Procedures

The time limit for resolving a procedure is suspended if an involved party raises a formal objection (recusation) against a decision-maker, from the time the objection is made until it is resolved by a superior authority.

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Extension of Time Limit (Exceptional)

The time limit can be exceptionally extended when available staff and resources are used up (per Article 21), with a motivation requirement by the appropriate agency and approval by a superior.

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Extension Limit (Exceptional)

The extended period cannot exceed the original time limit for the procedure.

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No Appeal on Extension

Decisions regarding time extensions are not subject to appeal.

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Silent Administrative Procedure

Legal action regarding actions initialized by request of the involved individual.

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Study Notes

Ley 39/2015, Procedimiento Administrativo Común

  • Objeto: Regular los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos, el procedimiento administrativo común a todas las Administraciones Públicas, incluyendo el sancionador y el de reclamación de responsabilidad de las Administraciones Públicas, así como los principios que rigen el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria.

Ámbito Subjetivo

  • Sector Público: Abarca la Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, Entidades Locales y el sector público institucional.

  • Sector Público Institucional: Incluye organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones Públicas, así como entidades de derecho privado relacionadas.

Capacidad de Obrer

  • Personas Físicas/Jurídicas: Las personas físicas y jurídicas con capacidad de obrar según las normas civiles, tienen capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas.

  • Menores de Edad: Menores de edad, exceptuando los incapacitados, pueden ejercer y defender sus derechos e intereses, si la ley lo permite.

  • Grupos Afectados: Grupos afectados y uniones/entidades sin personalidad jurídica, también tienen capacidad de obrar.

Concepto de Interesado

  • Titulares de Derechos/Intereses: Quienes promuevan un procedimiento como titulares de derechos o intereses legítimos, individuales o colectivos.

  • Afectados por Resolución: Incluyen a aquellos cuyo interés legítimo pudiera estar afectado por la resolución, incluso si no iniciaron el procedimiento.

  • Asociaciones/Organizaciones: Asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales son titulares de intereses colectivos.

Representación

  • Representantes: Los interesados con capacidad de obrar pueden actuar a través de representantes.

  • Forma de Representación: La representación puede acreditarse por medio de apoderamiento o inscripción en un registro electrónico de apoderamientos.

  • Plazo: Los poderes inscritos tienen validez máxima de 5 años, prorrogables.

Registros Electrónicos de Apoderamientos

  • Interoperabilidad: Los registros electrónicos generales y particulares deben ser interoperables.

  • Información: La información en los registros debe incluir nombre, apellidos/denominación, DNI, número de identificación fiscal, etc del apoderado y el poderdante.

Sistemas de Identificación

  • Verificación de Identidad: Las Administraciones Públicas verifican la identidad del interesado por medio de DNI o documento equivalente.

  • Identificación Electrónica: La identificación electrónica se realiza mediante certificados electrónicos cualificados de firma electrónica.

  • Seguridad: La información y documentos deben estar ubicados en territorio de la Unión Europea y contar con medidas de seguridad.

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TEMA 5 DCHO ADMON LEY 39_15 (I) PDF

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Este cuestionario evalúa el entendimiento de la Ley 39/2015, que regula el procedimiento administrativo común en España. Se abordarán aspectos relacionados con el objeto de la ley, el ámbito subjetivo y la capacidad de obrar tanto de personas físicas como jurídicas. Es una herramienta clave para entender el funcionamiento de las Administraciones Públicas.

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