TEMA 4 TEST REPASO 2 (Ley 1/2016: Transparencia y Acceso a la Información)

Ley 1/2016, Artículo 2: Principios de Interpretación y Aplicación

• La interpretación y aplicación de la Ley 1/2016, de 18 de enero, sobre transparencia y buen gobierno, se rige por varios principios.
• Incluye el principio de accesibilidad universal de la información pública.
• También incluye el principio de veracidad.
• El texto también habla sobre el principio de no discriminación tecnológica ni lingüística.

Ley 1/2016, Artículo 5: Publicaciones en el Portal de Transparencia

• La Xunta de Galicia publica un informe en su Portal de transparencia y gobierno.
• Este informe analiza y expone cuestiones relacionadas con el derecho de acceso a la información pública.
• El informe es aprobado por la Comisión interdepartamental de información y evaluación.
• Dicho informe se hace público semestralmente.

Ley 1/2016, Artículo 27.4: Resolución de Solicitudes de Acceso a la Información

• La resolución de solicitudes de acceso a la información, ya sea concesión o denegación, debe notificarse.
• La notificación debe realizarse tanto al solicitante como a terceros interesados.
• La notificación se hara a la persona solicitante y a los terceros, lo antes posible.
• El plazo máximo para notificar la resolución es de un mes desde la recepción de la solicitud por el órgano competente.

Ley 1/2016, Artículo 31: Coordinación y Control en el Sector Público Autonómico

• En el sector público autonómico, la coordinación general y el control interno en materia de transparencia son ejercidos por la Dirección General competente en evaluación administrativa.

Ley 1/2016, Artículo 1: Objeto de la Ley

• Regula la no discriminación tecnológica ni lingüística, requiriendo la adaptación de medios para facilitar el acceso a la información pública en la lengua y a través del medio de acceso elegido por el ciudadano.
• Establece el régimen jurídico de las obligaciones de buen gobierno para el sector público autonómico y sus altos cargos, incluyendo incompatibilidades, conflictos de intereses y control patrimonial.
• Busca la integridad, honestidad, imparcialidad, objetividad y respeto al marco jurídico y a la ciudadanía en la actuación de los altos cargos.
• Promueve la difusión de información en formatos abiertos para facilitar el uso de documentos y datos por la ciudadanía.

Ley 1/2016, Artículo 27: Tramitación y Resolución de Solicitudes de Acceso

• La competencia para resolver solicitudes de acceso corresponde a la persona titular de la secretaría general técnica en la consejería competente en materia de Administraciones Públicas.
• Cuando las solicitudes afectan derechos e intereses de terceros, se concede un plazo de quince días para formular alegaciones.
• La resolución debe notificarse al solicitante y a los terceros afectados lo antes posible, con un plazo máximo de tres meses desde la recepción de la solicitud por el órgano competente.
• No es necesario que las personas interesadas motiven su solicitud de acceso a la información.

Ley 1/2016, Artículo 40.1: Compatibilidad del Ejercicio de Funciones de Alto Cargo

• El ejercicio de funciones de alto cargo es compatible con el desarrollo de misiones temporales de representación ante organizaciones o conferencias nacionales e internacionales.

Ley 1/2016, Artículo 18: Publicidad de Instrumentos de Ordenación del Territorio y Planes Urbanísticos

• Los instrumentos de ordenación del territorio y los planes urbanísticos, junto con sus modificaciones y revisiones, deben ser objeto de publicidad.
• La publicidad debe incluir la ordenación prevista para el suelo y todas las resoluciones e informes emitidos por la Xunta de Galicia y los órganos competentes en urbanismo.

Ley 1/2016, Artículo 2: Principios - Exclusión

• El principio de participación ciudadana no está recogido en el art. 2 de la Ley 1/2016.

Ley 1/2016, Artículo 15.1: Registro de Convenios

• La Xunta de Galicia mantiene un registro de convenios público y accesible a través de la consellería competente en materia de administraciones públicas.

Ley 1/2016, Artículo 27.2: Solicitudes que Afectan a Terceros

• En casos de solicitudes de acceso a información que afecte a derechos e intereses de terceros, el órgano encargado de resolver concede un plazo de quince días para que puedan formular alegaciones.

Ley 1/2016, Artículo 32.3: Funciones del Comisionado de la Transparencia

• No tiene como función llevar un registro de las solicitudes de acceso a la información
• Asesora también en materia de transparencia del derecho de acceso a la información pública y buen gobierno.
• Adopta recomendaciones para el mejor cumplimiento de las obligaciones legales en materia de transparencia y buen gobierno, oída la Comisión de la Transparencia
• Emitir informe, con carácter previo a su aprobación, sobre proyectos de ley o de reglamentos en materia de transparencia y buen gobierno, oída la comisión de la Transparencia

Ley 1/2016, Artículo 40.1: Actividades Públicas Compatibles con Funciones de Alto Cargo

• La representación de la Administración autonómica en los órganos colegiados es compatible con el ejercicio de las funciones de alto cargo.

Ley 1/2016, Artículo 37.1: Altos Cargos en la Administración Autonómica

• No se consideran altos cargos a los presidentes y presidentas de las fundaciones del sector público autonómico.

Ley 1/2016, Artículo 33: Vocales de la Comisión de Transparencia

• Los vocales de la Comisión de Transparencia son: el adjunto o adjunta a la institución del Valedor del Pueblo, una persona representante de la Comisión Interdepartamental de Información y Evaluación de la Xunta de Galicia, una persona representante del Consejo Consultivo de Galicia, una persona representante del Consejo de Cuentas y una persona representante de la Federación Gallega de Municipios y Provincias.

Ley 1/2016, Artículo 45: Limitación para Altos Cargos tras el Cese

• Los altos cargos no podrán realizar actividades ni prestar servicios en entidades privadas relacionadas con expedientes sobre los cuales hubiesen dictado resolución en el ejercicio del cargo durante los dos años siguientes a la fecha de su cese.

Ley 1/2016, Artículo 2: Principios de Interpretación y Aplicación

• La interpretación y aplicación de la ley se rige por el principio de transparencia.
• Según este principio, la información pública debe ser cierta y precisa, garantizando la autenticidad, fiabilidad, integridad, disponibilidad y cadena de custodia de los documentos.

Ley de Transparencia 1/2016, Artículo 3: Ámbito de Aplicación

• La ley no se aplica al Parlamento de Galicia
• No al Consejo Consultivo, Valedor del Pueblo, Consejo de Cuentas, Consejo Económico y Social, Consejo Gallego de Relaciones Laborales y Consejo de la Cultura Gallega en lo relativo a sus actividades sujetas a derecho administrativo.

Ley de Transparencia 1/2016, Artículo 5: Fomento de la Cultura de la Transparencia

• La Xunta de Galicia promoverá la cultura de la transparencia entre la ciudadanía con cursos, conferencias y otros medios.
• En ese sentido, la Xunta de Galicia publicará anualmente en el Portal de transparencia y Gobierno abierto un informe aprobado por la Comisión Interdepartamental de Información y Evaluación.

Ley de Transparencia: Compromiso de Publicación de Información Relevante

• El compromiso de publicar información relevante sobre el funcionamiento de los sujetos obligados se denomina transparencia activa.. Este fomenta el ejercicio del derecho fundamental a la participación y control sobre los asuntos públicos por parte de la ciudadanía.

Ley de Transparencia de Galicia 1/2016, Artículo 24: Derecho de Acceso a la Información Pública

• En términos de derecho de acceder a la información pública en los términos previstos en la normativa básica en materia de todas las personas.
• Incluye ciudadanos.
• Es conforme al artículo 105 de la Constitución.

Ley de Transparencia de Galicia: Limitación de la Información

• El derecho de acceso a la información pública solo podrá ser limitado o denegado en los supuestos provistos en normativa básica.
• En caso de que no afecte a la totalidad de la información, se omitira la información afectada.

Ley 1/2016, Artículo 2: Principios de la Ley de Transparencia

• Un principio es que toda la información pública es accesible y relevante, y toda persona tiene acceso libre y gratuito a la misma, con las únicas excepciones previstas en la ley.
• Se trata del principio de accesibilidad universal de la información pública.

Ley 1/2016, Artículo 17: Exclusión de Publicación de Subvenciones

• No pertenecen la publicación las aportaciones en dinero realizadas por la Comunidad Autónoma
• No cuando están destinadas a financiar globalmente la actividad de cada ente para subvenciones.

Ley 1/2016: Obligación de Publicidad Activa

• El perfil biográfico y la trayectoria profesional de los altos cargos y personal directivo no corresponde.
• La información se mantendrá pública durante un año.

Ley 1/2016, Artículo 11.1: Obligaciones Específicas de Información Económica

• El techo de gasto no financiero aprobado para cada ejercicio no forma parte.

Ley 1/2016, Artículo 16: Información sobre Encomiendas de Gestión

• Se debe indicar anualmente el porcentaje de encomiendas de gestion que se realiza en las entidades.
• No importa para quien sea el beneficio.

Ley 1/2016, Artículo 15.2: Información sobre los Convenios

• Cada consejería o entidad enviará cada cuatrimestre los 20 primeros días de los meses de enero, mayo y septiembre, una relación de los convenios.
• El Diario Oficial de Galicia es quien lo publicara.

Ley 1/2016, Artículo 11.2: Presupuestos y su Información Complementaria

• La Junta de Galicia hará pública toda la que se envie al Parlamento.
• Una actualización trimestral en función de la ejecución presupuestaria.

Ley 1/2016, Artículo 13.2: Contratos Menores

• La información relativa a los contratos menores cuyo valor estimado fuera superior a 5.000 euros.
• Se tiene que dar indicación del objeto, la duración, el importe de licitación y adjudicación, el número de licitadores participantes y la identidad del adjudicatario se publicará, por lo menos trimestralmente.
• Esta informacion se encontrara en el portal web de transparencia.

Ley 1/2016, artículo: Principios

• El principio en base al cual la información pública será cierta y exacta, garantizando que procede de documentos con respecto a los cuales se ha verificado su autenticidad, fiabilidad, integridad, disponibilidad y cadena de custodia, de acuerdo con la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, es el principio de veracidad.

Análisis de la Ley 1/2016 sobre transparencia y buen gobierno, incluyendo principios de interpretación como accesibilidad universal y veracidad. Se revisan las publicaciones en el Portal de Transparencia y la resolución de solicitudes de acceso a la información.