L'articolo 76 della Costituzione Italiana

Delega legislativa

• L'articolo 76 della Costituzione italiana stabilisce che il Parlamento può delegare l'esercizio della funzione legislativa al Governo, ma solo determinando principi e criteri direttivi, per un tempo limitato e per oggetti definiti.
• Il Parlamento mantiene la titolarità della funzione legislativa e può riprendere a legiferare sugli stessi oggetti definiti, abrogando così la legge di delega.

Limiti costituzionali

• Principi e criteri direttivi: doivent indirizzare il decreto legislativo del Governo, evitando deleghe in bianco.
• Tempo limitato: il periodo oltre il quale il Governo non può più esercitare la funzione legislativa delegata.
• Oggetti definiti: l'ambito di intervento delegato deve essere delimitato e specifico, non una materia generale.
• Procedura di esame e approvazione: i disegni di legge di delegazione devono seguire la procedura normale di esame e approvazione diretta da parte della Camera, senza deliberazione in Commissione.

Controllo di legittimità

• La Corte costituzionale garantisce il rispetto dei requisiti costituzionali per le leggi di delegazione.
• La legge di delegazione funziona da "norma interposta" tra l'articolo 76 e il decreto legislativo, fungendo da parametro di legittimità.
• La Corte sindaca i decreti legislativi anche in riferimento alla violazione dei requisiti posti dalla legge di delegazione.

Prassi e problemi

• Nella pratica, le indicazioni costituzionali sono spesso violate o aggirate.
• La Corte ha dovuto chiarire la portata di principi, criteri direttivi e oggetti definiti, sottolineando che in assenza di principi e criteri sufficientemente significativi, il decreto legislativo deve riferirsi all'intera legislazione afferente la materia.
• Le leggi di delegazione tendono a prevedere oggetti plurimi e talvolta eterogenei, rischiando di delegare intere materie, contrariamente alla distinzione concettuale tra oggetto e materia.
• Recentemente, sono frequenti le leggi che delegano il Governo ad adottare decreti legislativi principali e, successivamente, decreti correttivi o modificativi.

Collaborazione tra Stato e Regioni

• La Corte ha stabilito che quando la legge di delegazione riguarda materie connesse alle competenze dello Stato e delle Regioni, deve prevedere che il decreto legislativo si formi sulla base del principio di "leale collaborazione" tra Stato e Regioni, richiedendo un'intesa con la Conferenza unificata Stato-Regioni-Città, invece del solito parere obbligatorio ma non vincolante.