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Questions and Answers
Perché le persone iniziarono a presentarsi ai concorsi?
Perché le persone iniziarono a presentarsi ai concorsi?
Che cosa definì la cultura del Sud Italia?
Che cosa definì la cultura del Sud Italia?
Come venne chiamato il fenomeno dell'aumento del personale?
Come venne chiamato il fenomeno dell'aumento del personale?
Che cosa si diffuse tra gli impiegati pubblici?
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Che cosa venne favorita nella formazione giuridica?
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Come vennero preparati i nuovi funzionari?
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Che cosa è cambiato rispetto allo status dell'impiegato pubblico?
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Che cosa si è sviluppata al Nord Italia?
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Cos'è una rappresentazione sociale secondo Moscovici?
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Cosa rappresenta la rappresentazione sociale?
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Come viene rappresentato il burocrate moderno?
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Perché non ci sono stati cambiamenti effettivi nell'amministrazione pubblica?
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Cosa si intende per 'burocrate moderno'?
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Quale è il ruolo della rappresentazione sociale nel cambiamento?
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Cosa rappresenta la rappresentazione sociale nel contesto della pubblica amministrazione?
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Cosa rappresenta il modello di bene servizio?
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Quale è il risultato della rappresentazione sociale nella società?
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Quali sono le tre direzioni da cui arrivano le sollecitazioni al cambiamento?
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Cosa rappresenta lo spazio istituzionalizzato nelle mani dello Stato?
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Cosa rappresenta la dimensione privata dell'individuo?
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Cosa influisce sulla nascita di forme assistenziali e di welfare?
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Cosa caratterizzerà gli anni a venire?
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Cosa rappresenta la bussola del cambiamento?
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Cosa rappresenta l'inadeguatezza del modello tradizionale di amministrazione?
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Qual è l'effetto dell'impiego del New Public Management sui comportamenti individuali dei funzionari?
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Cos'è la governance?
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Quale è l'obiettivo della governance?
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Perché si ricorre alla governance?
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Cosa rappresenta la governance per alcuni autori?
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Quale di seguito non è un aspetto della governance?
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Cosa significa la sussidiarietà?
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Quale di seguito rappresenta un approccio statocentrico alla governance?
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Che significa la comunicazione nel senso letterale?
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Qual è la principale critica all'approccio che considera la comunicazione una competenza tecnica?
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Come definisce Faccioli la comunicazione pubblica?
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Che cosa caratterizza la comunicazione pubblica secondo Faccioli?
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Che cosa rende vano il significato letterale di comunicazione nell'approccio tecnico?
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Che cosa è strettamente legata alla comunicazione pubblica?
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Perché la definizione di Faccioli è considerata felice?
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Che cosa è necessario per la comunicazione pubblica?
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Study Notes
La formazione della burocrazia italiana
- La seconda motivazione per la creazione della burocrazia italiana è il conseguimento di elevati titoli di studio, come la laurea, da parte di coloro che si presentarono ai concorsi e si formarono nei grandi atenei del Centro e Sud Italia, con una prevalenza di studi umanistici.
- Nel Nord Italia, parallelamente, si stava avviando una fase di viva industrializzazione, che porterà alla definizione di due culture polarizzate e geograficamente distinte: una tradizione giuridica e amministrativa al Sud e uno slancio industriale e imprenditoriale al Nord.
La crescita della burocrazia
- La progressiva crescita del numero del personale arrivò a essere definita come "dittatura della burocrazia" di Giolitti, proprio per la tendenza di quest'ultimo ad incrementare dal punto di vista quantitativo il personale degli apparati pubblici.
- In una fase di crescita quantitativa, si fece strada una forte sindacalizzazione dei rapporti, che definiva un impiegato pubblico più consapevole della sua forza contrattuale e che i governi tentarono di contrastare, senza tuttavia riuscirci né dal punto di vista contrattuale né organizzativo.
La scienza del diritto amministrativo
- La conquista della centralità della formazione giuridica nei primi anni del Novecento, dove nei grandi atenei si favorirono le discipline giuridiche accantonando quelle storiche, filosofiche e sociali.
- I nuovi funzionari vennero così preparati non come tecnici, bensì come amministrativi e questa formazione garantì loro le più alte cariche istituzionali.
La rappresentazione sociale del burocrate
- La rappresentazione sociale del burocrate è un sistema di valori, nozioni e pratiche che permettono agli individui di orientarsi nell'ambiente sociale e dominarlo.
- La rappresentazione sociale fornisce un panorama vasto e articolato di significati attribuiti al burocrate moderno, ora caricatura di un uomo dalla vita mediocre, limitata e monotona, le cui aspirazioni vengono tarpate e mortificate; ora eroe nella visione di un tenero "donchisciotte del tavolino" o furbesco conoscitore delle logiche burocratiche che usa a proprio vantaggio.
La sfida del cambiamento
- La sfida del cambiamento è legata a fattori come l'incapacità di adeguarsi ai nuovi scenari, la paura del nuovo, i piccoli o grandi privilegi da mantenere, le funzioni di ammortizzatore sociale.
- Le sollecitazioni al cambiamento arrivano da tre direzioni: l'inadeguatezza del modello tradizionale di amministrazione, l'integrazione comunitaria europea e il ruolo dell'innovazione tecnologica.
La governance e la sussidiarietà
- La governance è la strategia a cui si ricorre per indicare uno stile di governo diverso dal modello di controllo burocratico gerarchico e caratterizzato dalla inclusione di soggetti privati nei processi decisionali.
- La governance è la modalità di gestione allargata di governo con l'obiettivo di creare consenso intorno alle politiche pubbliche, ma anche un'azione amministrativa che risulti vantaggiosa tanto per l'istruzione quanto per i rapporti con gli attori esterni.
La comunicazione pubblica
- La comunicazione pubblica è il contesto e lo strumento che permette ai diversi attori che intervengono nella sfera pubblica di entrare in relazione tra loro, di confrontare punti di vista e valori per concorrere al comune obiettivo di realizzare l'interesse della collettività.
- La comunicazione pubblica è una competenza tecnica, che rischia di innalzare barriere e compartimentare, anziché stabilire nessi, gettare ponti e creare condivisione.
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Description
Scopri come l'Italia ha formato la sua identità moderna attraverso l'istruzione e lo sviluppo industriale. Il ruolo dei grandi atenei del Centro e Sud Italia e la nascita di due culture polarizzate
