La Precariedad del Capitalismo en Ecuador

### La Precariedad del Capitalismo en Ecuador

• La crisis del sistema capitalista en Ecuador es una crisis integral, sistémica, y civilizatoria.
• La crisis estructural del sistema capitalista en Ecuador puede ser explicada por factores de corto, mediano y largo plazo.
• Un conjunto de "micro paquetazos" impulsados por un programa neoliberal proempresarial durante varios años sentó las bases para el conflicto social que culminó en la Rebelión de Octubre.
• La emisión del Decreto Nº883 fue un factor detonante de la Rebelión en Octubre. Dicho decreto planteaba medidas de ajuste económico que eliminaban beneficios sociales, flexibilizaban el trabajo, y aumentaban los beneficios del capital comercial y financiero.

Las Exportaciones y la Dependencia

• La dependencia del mercado mundial ha sido uno de los principales factores del desarrollo capitalista en Ecuador.
• El desarrollo capitalista en Ecuador ha estado históricamente ligado a los ciclos de precios en el mercado internacional, principalmente con la producción de cacao, banano, y petróleo.
• La producción de mercancías está ligada a la oferta y demanda del mercado mundial.
• El capitalismo ecuatoriano busca obtener ganancias a través de la exportación de mercancías, lo que genera una alta dependencia de la demanda internacional.

Las Crisis: La Caída del Precio del Petróleo y el Deterioro del Comercio Mundial

• La crisis de la década de 1990 culminó con el feriado bancario y la dolarización de la economía ecuatoriana, lo que marcó un cambio en la dinámica económica del país.
• Los ingresos petroleros fueron cruciales para la recuperación económica y la balanza comercial a partir del 2003, pero la dependencia del mercado mundial para la exportación de petróleo generó inestabilidad en la economía.
• La caída del precio del petróleo en 2014 desencadenó un ciclo económico adverso en Ecuador.
• El deterioro del comercio mundial, la apreciación del dólar, y la devaluación de monedas latinoamericanas impactados por la guerra comercial entre Estados Unidos y China, afectaron negativamente las exportaciones del Ecuador.

###  La Precarización Laboral y El Extractivismo

• La industria ecuatoriana, principalmente, está afectada por el bajo costo de producción de países como Colombia y Perú debido a la devaluación de sus monedas.
• El contrabando, la contracción del consumo, y la desinversión en la industria local son factores que han afectado la industria ecuatoriana y contribuido a la precarización del mercado laboral.
• El sector financiero ha sido uno de los grandes beneficiarios de la dolarización, creando un círculo vicioso de especulación y extracción de capital.
• Se ha presentado una propuesta de explotación industrial de minería como solución a la crisis económica, pero esto empeoraría la condición periférica del Ecuador en el comercio mundial y perjudicaría la soberanía nacional.

La Dolarización y la Deuda Externa

• La dolarización de la economía significó la renuncia a la soberanía monetaria del Estado.
• La política fiscal se convirtió en el principal mecanismo de intervención económica del Estado, el cual fue utilizado para dirigir el gasto público hacia las grandes empresas y crear condiciones propicias para su enriquecimiento.
• El aumento en los ingresos petroleros se tradujo en un incremento del presupuesto estatal, lo cual dinamizó el mercado interno y benefició a los capitalistas.
• La caída de los ingresos petroleros en 2014, y con ello la contracción del gasto público, provocaron la crisis en la economía ecuatoriana.

Deuda Externa

• La deuda pública ecuatoriana tuvo un pico en 1996 para después iniciar un descenso hasta 2009.
• A partir del 2009 la deuda pública empezó a aumentar, especialmente debido a la reducción de los ingresos petroleros.
• En el 2014, la caída del precio del petróleo y el crecimiento del déficit fiscal llevaron a un fuerte endeudamiento del Ecuador.
• En 2019, la deuda externa representaba el 45% del PIB.
• Para 2020, la deuda externa era el 53% del PIB y se utilizó para pagar el servicio de la deuda.
• Las condiciones del endeudamiento fueron cada vez más adversas desde 2014, lo que generó desconfianza internacional.

El Riesgo País

• El riesgo país es un indicador que evalúa el riesgo de una inversión económica en un país.
• En septiembre de 2019, el riesgo país del Ecuador era de 630 puntos.
• Tras la Rebelión de Octubre, el riesgo país alcanzó los 783 puntos.
• El 23 de marzo de 2020, el riesgo país del Ecuador subió a 6063 puntos debido a la baja del precio del petróleo.
• Un alto riesgo país implica que la deuda se vuelve más costosa, es decir, tiene una mayor tasa de interés.
• El precio del petróleo está directamente relacionado con el riesgo país de Ecuador: cuando el precio del petróleo baja, el riesgo país aumenta.

Crisis Fiscal

• La crisis fiscal se originó por la contracción de los ingresos petroleros y el aumento del déficit del presupuesto fiscal, lo que generó un fuerte endeudamiento para mantener el gasto público.
• La deuda externa, el petróleo y la minería están controlados por países y empresas extranjeras, lo que refleja la dependencia del Ecuador al capital extranjero.
• El servicio de la deuda ha aumentado y en 2019 llegó a bordear el 5% del PIB y casi la séptima parte del presupuesto del Estado.

La Clase Trabajadora

• El 94% del valor de la producción en Ecuador está en manos de grandes empresas capitalistas.
• Las empresas capitalistas ecuatorianas son, en su mayoría, intensivas en trabajo.
• Las grandes empresas buscan reducir los salarios de los trabajadores para aumentar su ganancia.
• La precarización del trabajo es una tendencia creciente en Ecuador desde el 2014, lo que ha provocado una disminución de los trabajos estables y un aumento del trabajo informal.
• La dolarización ha limitado las estrategias para reducir los salarios de los trabajadores.
• La eliminación del subsidio a los combustibles en el 2019 generó una inflación que benefició a las grandes empresas y redujo el salario real de los trabajadores.
• A largo plazo, la reducción del salario real ha llevado a una disminución de la capacidad adquisitiva del salario.

El Extractivismo

• Ecuador ha sido históricamente dependiente de la exportación de recursos naturales, como el cacao, banano, flores, camarones y petróleo.
• El gobierno correísta impulsó la minería a gran escala, convirtiendo al país en un productor minero.
• El extractivismo genera dependencia y vulnerabilidad económica a las crisis cíclicas del capitalismo.
• La riqueza de los recursos naturales se concentra en pocos grupos oligopólicos, quienes no invierten en la economía nacional ni crean conglomerados productivos.
• El extractivismo a gran escala de minerales metálicos y petróleo depende del capital imperialista, principalmente chino y canadiense.
• La lógica extractiva de enclave deja al aparato productivo del país sujeto a las fluctuaciones del mercado mundial.
• La expansión de la frontera extractiva en Ecuador es una respuesta a la baja de los precios de los recursos naturales, lo que genera una mayor dependencia del país a los países centrales.

El Impacto del Extractivismo

• El extractivismo pone en riesgo el 8% del territorio nacional, con conflictos con las poblaciones locales.
• Se espera una nueva subasta de concesiones mineras a principios del 2021.
• No hay una estrategia para salir del extractivismo a través de la industrialización o sustitución de importaciones.
• El extractivismo impulsa la inversión extranjera pero limita la Inversión Extranjera Directa en otros sectores.
• El marco regulatorio de la minería favorece a las compañías mineras, les permite obtener derechos de prospección y acumular recursos en la bolsa de valores, incluso si la actividad extractiva está en fase de exploración.

La Inversión Extranjera y sus Impactos

• La inversión extranjera se relaciona con especulación financiera durante periodos de precios elevados de commodities.
• En momentos de crisis, la inversión extranjera intensifica el despojo de territorios.
• Esta política económica deteriora las condiciones para desarrollar conglomerados productivos y la soberanía económica.
• La inversión extranjera altera el equilibrio ecológico y expropia el territorio de la población, destruyendo su capacidad de reproducción económica.
• La dependencia hacia las empresas imperialistas se incrementa en áreas como salud, educación, trabajo y recreación.
• Las transnacionales actúan como un Estado, proveyendo servicios sociales y construyendo su propia soberanía con guardias privados que limitan la movilidad en el territorio.
• La inversión extranjera, presentada como un "sacrificio necesario", no mejora las condiciones de vida de los más pobres.
• La inversión extranjera implica la reducción de las reservas del país, la extracción de recursos naturales y la exportación de naturaleza deteriorada.
• Ecuador ha desarrollado un modelo económico dependiente de la materia prima, con una economía vulnerable a las fluctuaciones de precios y la violencia estatal para intensificar la extracción ante la crisis.

La insurrección, producto de una acumulación de crisis

• El texto argumenta que la insurrección de octubre de 2019 en Ecuador no fue un evento aislado, sino el resultado de una acumulación de crisis económica, política y social.

• Se menciona el Decreto 883 como detonante, pero se destaca su papel dentro de un esquema de ajuste neoliberal que se venía desarrollando desde años atrás.

La crisis del capital

• Se explica que la crisis del capitalismo ecuatoriano se basa en la caída de la tasa de ganancia de las clases dominantes, lo cual las lleva a buscar nuevas formas de acumulación, como la especulación financiera.

• Se critica la dependencia de Ecuador al mercado mundial, especialmente a los precios de las materias primas de exportación, señalando que esto lleva a una inestabilidad económica.

• Se menciona la caída del precio del petróleo como un punto clave en la crisis, impactando en las finanzas públicas y en la actividad económica en general.

• Se hace hincapié en la pérdida de competitividad del país frente a otros países, como Colombia y Perú, debido a la dolarización de la economía.

La deuda externa como consecuencia estructural

• Se argumenta que la dolarización es la renuncia a la soberanía monetaria, lo cual limita las posibilidades de una política monetaria para contrarrestar la crisis.

• El texto explica que la deuda externa es una consecuencia de la crisis económica y la necesidad de recurrir a préstamos internacionales para financiar el gasto público y las políticas neoliberales.

• Se destaca la dinámica cíclica generada por el auge de los ingresos petroleros, los cuales estimularon el consumo y producción, pero que luego se vio afectada por la caída del precio del petróleo.

La Deuda Pública en Ecuador

• La deuda pública ecuatoriana comenzó a crecer exponencialmente desde 1976, alcanzando su punto máximo en 1996. Tras una reducción entre 1996 y 2009, volvió a aumentar hasta 2017, llegando a un punto crítico en 2020.
• El déficit fiscal desde 2014 y la caída del precio del petróleo contribuyeron al aumento de la deuda.
• En 2019, la deuda externa representaba el 45% del PIB. Para 2020, este porcentaje ascendió al 53%.
• El riesgo país, un indicador de la probabilidad de que un país incumpla sus obligaciones financieras, alcanzó un nivel preocupante en 2019, aumentando aún más después de la Rebelión de Octubre y alcanzando su punto máximo en marzo de 2020.
• El aumento del riesgo país implica un mayor costo de la deuda para Ecuador, debido a tasas de interés más altas.

La Crisis Fiscal en Ecuador

• La contracción de los ingresos petroleros es el factor principal que explica la crisis fiscal actual.
• El aumento de la deuda pública ha sido un factor clave para afrontar esta crisis.

El Rol de la Clasa Trabajadora

• El 94% de la producción ecuatoriana está en manos de grandes empresas capitalistas, las cuales dependen en gran medida del trabajo humano.
• Las mujeres enfrentan una brecha salarial y una mayor carga de trabajo no remunerado en tareas de cuidado.
• La precarización del trabajo, el aumento de la informalidad y la reducción de la capacidad adquisitiva del salario son resultados de la dinámica del capital.
• La dolarización es una limitante para reducir los salarios, debido a la imposibilidad de devaluar la moneda.
• La eliminación del subsidio a los combustibles en 2019, a través del Decreto 883, provocó un aumento de precios y la reducción del salario real.

El Extractivismo y la Dependencia

• El extractivismo ha sido un modelo fundamental para la economía ecuatoriana, pero ha generado una fuerte dependencia del comercio internacional y la vulnerabilidad a las variaciones de los precios.
• Ecuador ha profundizado su enfoque extractivista en las últimas décadas, especialmente con la expansión de la minería y la explotación petrolera.
• Los beneficios del extractivismo se concentran en las grandes empresas, mientras que las comunidades locales sufren las consecuencias negativas.
• La dependencia del capital extranjero en la minería y la extracción petrolera ha llevado a una desregulación ambiental y a una profundización del control de la economía por parte de las empresas imperialistas.
• La expansión de la frontera extractiva, como respuesta a los vaivenes de los precios, ha profundizado la dependencia del Ecuador.

La Inminencia de un Estallido

• Las condiciones económicas actuales, la precarización del trabajo, la dependencia al extractivismo y la deuda pública, han generado un panorama precario que propicia la posibilidad de un estallido social, tal como sucedió en la Rebelión de Octubre de 2019.
• El modelo económico actual se basa en la extracción de recursos naturales y la explotación del trabajo, lo que genera condiciones de inestabilidad social y tensión.
• La clase dominante ha reaccionado a la crisis con métodos agresivos como la reducción de salarios, el aumento de la explotación en la industria extractiva y la desregulación del mercado.
• La creciente presión social puede llevar a nuevas formas de resistencia y a un estallido social en Ecuador.

Inversión Extranjera y Dependencia Económica

• La inversión extranjera se asocia estrechamente a la especulación en momentos de altos precios de las materias primas, y a la exacerbación del despojo de territorios en épocas de crisis.
• Esta política económica genera impactos sociales y ambientales negativos a largo plazo, deteriorando las condiciones para el desarrollo de conglomerados productivos que fortalezcan la soberanía económica, especialmente las propuestas de carácter popular.
• La alteración del equilibrio ecológico y la expropiación de tierras a la población destruyen su capacidad de reproducción económica, ligada a las prácticas productivas, culturales y sociales.
• Esta situación conduce a una dependencia total hacia las empresas imperialistas en áreas como la salud, educación, trabajo y recreación.
• La intervención de las transnacionales las convierte en un auténtico Estado, que no solo provee servicios sociales sino que construye su propia soberanía mediante guardias privados que limitan el libre tránsito en el territorio.

Consecuencias del Modelo Extractivo

• El modelo económico extractivo, presentado como un "sacrificio necesario" para mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable, ha resultado en una ilusión que se desvanece cíclicamente.
• La extracción de recursos genera una reducción de las reservas del país, el territorio se vacía de recursos y se exporta naturaleza destruida, resultando en una pérdida neta del patrimonio nacional a cambio de un flujo de inversiones exiguo y coyuntural.
• El desarrollo económico del Ecuador se ha vuelto dependiente de la materia prima, lo que genera una gran vulnerabilidad ante las fluctuaciones del mercado y una debilidad estructural de la economía nacional.
• Ante las crisis, la violencia estatal se intensifica para aumentar la extracción de recursos.

La Insurrección de Octubre en Ecuador: Una Crisis Estructural

• La rebelión de octubre de 2019 en Ecuador fue el resultado de una combinación de factores coyunturales y estructurales, que se acumularon durante años.
• El Decreto 883, que eliminaba el subsidio a los combustibles y traía consigo una serie de medidas neoliberales, fue el detonante inmediato de la insurrección.
• Sin embargo, la precarización de las condiciones de vida de la mayoría de la población, la pérdida de confianza en las instituciones estatales y la escalada de la conflictividad social en varios sectores del país prepararon el terreno para la explosión.
• La crisis de acumulación del capital en Ecuador se caracteriza por la dependencia económica del mercado mundial, la fragilidad del sistema productivo local, y una creciente deuda externa.
• El modelo de desarrollo basado en la exportación de materias primas y la dependencia del precio del petróleo condujo a una economía volátil que se vio afectada por la caída de los precios internacionales de los productos primarios.
• La dolarización de la economía, aunque propició estabilidad a corto plazo, generó una brecha en los costos de producción y limitó la capacidad de respuesta a la crisis.
• El sector financiero se benefició de la dolarización, mientras que las empresas ecuatorianas enfrentaron dificultades para competir en un mercado global.
• La búsqueda de soluciones a través de la minería industrial metálica, propuesta por expertos económicos, podría generar aún más dependencia del mercado mundial, flexibilización laboral y ambiental, y degradación territorial.
• La crisis de acumulación del capital en Ecuador no solo es una crisis fiscal, sino una crisis estructural que se manifestó en la rebelión de octubre de 2019.

La Crisis Fiscal en Ecuador

• La presión de la deuda externa sobre el gasto estatal fue baja hasta el 2012, pero aumentó significativamente a partir del 2014.
• El déficit fiscal creció a partir del 2014 debido a la caída del precio del petróleo, lo que obligó al gobierno ecuatoriano a endeudarse para mantener el gasto estatal.
• La disminución de los ingresos petroleros fue la principal causa de la crisis fiscal en Ecuador.
• La deuda pública ecuatoriana ha ido en aumento desde 1976, con un pico en 1996, y luego una disminución hasta el 2009.
• La deuda externa se disparó a partir del 2009 hasta el 2017, alcanzando el 45% del PIB en 2019 y el 53% en 2020.
• El riesgo país de Ecuador aumentó a 783 puntos en 2019, y se disparó a 6063 puntos en marzo 2020 debido a la caída del precio del petróleo.
• Los intereses de la deuda externa sobre el presupuesto estatal alcanzaron el 5% del PIB en 2019.
• El control de la deuda externa, el petróleo y la minería está en manos de países y empresas extranjeros.
• El Estado ecuatoriano tiene pocas herramientas para administrar la crisis del capitalismo, y las decisiones relacionadas con el presupuesto estatal están en el centro de atención de la burguesía.
• La intervención estatal keynesiana está agotada debido a la disminución de los precios del petróleo y las materias primas, la creciente disputa en los mercados externos, y el alto endeudamiento.

Los Capitalistas y la Crisis

• Los capitalistas adoptan tres estrategias para hacer frente a la crisis:
  • Presión sobre los salarios y las condiciones de trabajo para aumentar las ganancias de las empresas.
  • Aumento de la actividad extractivista para sostener el mercado interno.
  • Cambio de la política económica a favor de la desregulación del mercado.

La Descarga de la Crisis sobre la Clase Trabajadora

• En Ecuador, el 94% del valor de la producción está en manos de las grandes empresas capitalistas, mientras que las medianas y pequeñas empresas solo controlan el 4.7% y el 1.4% de la riqueza producida.
• La producción del sector capitalista en Ecuador es intensiva en mano de obra, lo que significa que la riqueza se genera principalmente por la explotación de la fuerza de trabajo.
• La extracción de plusvalor en Ecuador tiene un carácter patriarcal, con las mujeres recibiendo menos remuneración que los hombres por el mismo trabajo.
• La población campesina e indígena se encuentra en situación de precariedad, proveyendo mano de obra barata para la agroindustria.
• Las grandes empresas buscan reducir los salarios para mejorar su tasa de ganancias, utilizando medidas como la flexibilización laboral y el aumento de la intensidad del trabajo.
• La dolarización ha limitado las estrategias de la clase capitalista para reducir los salarios, pero el gobierno ha implementado medidas como la eliminación de subsidios a los combustibles, aumentando la inflación y reduciendo el salario real.

El Extractivismo como Síntoma Imperialista

• La economía ecuatoriana ha estado basada en la exportación de recursos naturales (cacao, banano, flores, camarones, petróleo), y ahora se impulsa la minería a gran escala.
• La crítica al extractivismo no solo se basa en su impacto ambiental, sino también en la dependencia y vulnerabilidad que genera para la economía ecuatoriana frente a las crisis cíclicas del capitalismo.
• La exportación de bienes primarios ha concentrado la riqueza en las élites comerciales.
• Los grandes proyectos de extracción de recursos naturales en Ecuador benefician principalmente a las empresas contratistas del Estado, y los impactos negativos se traducen en más pobreza para las zonas de extracción.
• No existe una estrategia de reconversión productiva o industrialización en Ecuador.
• La producción petrolera y minera requiere de acuerdos con empresas imperialistas que exigen desregulación ambiental y protección estatal.
• La dependencia de la economía ecuatoriana a los recursos naturales la hace vulnerable a las fluctuaciones del mercado mundial.
• Para hacer frente a la caída de los precios de los recursos naturales, Ecuador se ha visto impulsado a ampliar la frontera extractiva, profundizando su dependencia a los países centrales.
• El Gobierno ecuatoriano ha entregado el territorio nacional al imperialismo, haciendo concesiones para aumentar la extracción de petróleo y minerales en la Amazonía.
• La extracción a gran escala de minerales metálicos y petróleo son las únicas ramas de actividad económica que reciben inversión extranjera.
• El marco regulatorio para la minería en Ecuador permite a las empresas ganar mediante la explotación y acumular recursos financieros, aun cuando la actividad extractiva se encuentre en fase de exploración.

Inversión extranjera y especulación

• La inversión extranjera en países en desarrollo se relaciona con especulación en los precios de los commodities.
• En momentos de crisis, esta inversión lleva a la apropiación de territorios debido a la búsqueda de recursos naturales.

Impacto social y ambiental

• La política económica de inversión extranjera deteriora las condiciones para el desarrollo de la soberanía económica.
• Afecta el equilibrio ecológico y desplaza a las poblaciones locales, destruyendo su capacidad de reproducción económica.
• Las transnacionales se convierten en agentes que controlan servicios sociales y el territorio, limitando la libre circulación.

La ilusión del desarrollo

• La promesa de mejorar la calidad de vida de la población a través de la inversión extranjera es falsa.
• El proceso de extracción de recursos genera solo beneficios a corto plazo para los grupos capitalistas, agotando las reservas y recursos naturales.

Dependencia económica

• La economía ecuatoriana se ha vuelto dependiente de la explotación de materias primas.
• Las fluctuaciones en los precios de las materias primas afectan directamente la calidad de vida de la población y la economía nacional.
• La violencia estatal se intensifica para asegurar la extracción de recursos ante las crisis.

Octubre: Una Insurrección en Ecuador

• La insurrección de octubre de 2019 en Ecuador fue resultado de una serie de factores complejos, incluyendo el Decreto Nº883 que eliminó el subsidio de los combustibles y provocó un paquetazo económico.

• El Decreto Nº883, junto con otros decretos de ajuste, formaba parte de un acuerdo con el FMI y buscaba un desembolso de 4 mil millones de dólares.

• La crisis en Ecuador no fue una crisis fiscal, sino una crisis integral, civilizatoria y sistémica ligada a las dificultades del capitalismo para mantener la tasa de ganancia.

Análisis Económico

• El desarrollo capitalista en Ecuador está caracterizado por la dependencia al mercado mundial e influenciado por los ciclos de los precios de las mercancías de exportación, como el cacao, banano y petróleo.

• La dependencia del mercado mundial ha hecho que la acumulación de capital en Ecuador sea inestable y difícil.

• El período de bonanza petrolera entre 2003-2014 no logró un crecimiento sostenido, comparado con la década de los 70s.

• Los grandes importadores privados generan un saldo comercial negativo no petrolero, beneficiando a un segmento de la burguesía.

• La extracción estatal de petróleo y la agroexportación crean un superávit comercial que permite el ingreso de dólares.

Crisis de Acumulación

• El deterioro de los términos de intercambio en los productos primarios de exportación junto a la caída del precio del petróleo y la ausencia de incrementos en la producción ha afectado la economía.

• La caída del comercio mundial posterior a 2014 y la aprecio del dólar estadounidense han encarecido las exportaciones ecuatorianas.

• La economía ecuatoriana está dolarizada, sin posibilidad de implementar una política monetaria para contrarrestar la crisis.

Factores Internos

• La contracción económica se intensificó desde 2014 debido a la diferencia en los costos de producción con otros países, la caída de las ventas en industrias como la textil y florícola, y la desinversión en la industria local.

• El sector financiero se ha beneficiado de la dolarización a través de la acumulación de ganancias, sin invertir en el país.

• La propuesta de minería industrial metálica como solución para salir de la crisis, aunque respaldada por algunos expertos, podría agravar la dependencia del Ecuador al comercio mundial.

Deuda Externa y Gasto Público

• La dolarización ha llevado al Estado a renunciar a su soberanía monetaria, siendo la política fiscal el principal instrumento de acción.

• Durante el período 2005-2018, el gasto público, impulsado por los ingresos petroleros, dinamizó el mercado interno.

• La caída del precio del petróleo afectó el presupuesto estatal, dando como resultado la necesidad de implementar políticas de ajuste.

Condiciones para la Insurrección

• La precarización de las condiciones de existencia de la mayoría de la población, debido a la dificultad de mantener los índices de acumulación y la necesidad de descargar la crisis en la clase trabajadora.

• La pérdida de confianza en las instituciones del Estado y la crisis de legitimidad, provocando un ciclo de inestabilidad.

• La escalada de la conflictividad en varios sectores del país, a nivel local y regional, llegando a aglutinarse en un entramado mayor.

• La resolución tomada por la CONAIE en agosto de 2019 para romper los diálogos con el gobierno y preparar la lucha, creando las condiciones para la respuesta al Decreto Nº883.

La presión de la deuda externa

• En el periodo 2007-2012, la presión de la deuda externa sobre el gasto corriente fue baja.
• Los salarios representaron la mayor parte del gasto público.
• El déficit del Presupuesto General del Estado (PGE) se incrementó ligeramente (no superó el 2%).
• A partir de 2014 el déficit fiscal creció y la caída del precio del petróleo obligó al Estado a endeudarse.
• La contracción de los ingresos petroleros causó la crisis fiscal.
• Desde 2014 el endeudamiento público tuvo un crecimiento exponencial, especialmente con deuda externa.
• En 2019 la deuda externa representaba el 45% del PIB.
• Para 2020 la deuda externa representaba el 53% del PIB.

La crisis fiscal y el endeudamiento

• Desde 2014 el aumento del endeudamiento público coincidió con condiciones crediticias menos favorables y un mayor riesgo país.
• En septiembre de 2019 el riesgo país se situó en 630 puntos.
• Después de la Rebelión de Octubre de 2019 el riesgo país alcanzó los 783 puntos.
• En marzo de 2020, debido a la caída del precio del petróleo, el riesgo país aumentó a 6063 puntos.
• El riesgo país tiene una relación directamente proporcional con el precio del petróleo.
• En 2019, el servicio de la deuda (intereses y amortizaciones) representaba el 5% del PIB y casi la séptima parte del presupuesto estatal.

La crisis fiscal y el ciclo de acumulación de capital

• La intervención estatal keynesiana implementada entre 2007 y 2019 se agotó debido a la baja en los precios del petróleo, la disputa en los mercados externos, el alto endeudamiento y la falta de otras fuentes de financiamiento.
• Los capitalistas buscan enfrentar la crisis a través de:
  • Presión sobre el salario y las condiciones laborales para mejorar la tasa de ganancia.
  • Expansión del extractivismo para inyectar recursos a la economía.
  • Intervención estatal para desregular el mercado.

Crisis y precarización de la clase trabajadora

• El 94% del valor de la producción en Ecuador está en manos de las grandes empresas capitalistas, mientras que las medianas y pequeñas empresas controlan solo el 4,7% y 1,4% de la riqueza, respectivamente.
• Las grandes empresas son las que marcan las directrices económicas y productivas.
• El sector capitalista es mayoritariamente trabajo intensivo.
• La explotación de la fuerza de trabajo es la principal fuente de riqueza en el país.
• La explotación de la fuerza de trabajo tiene un carácter patriarcal.
• Las mujeres ganan un 20% menos que los hombres por realizar el mismo trabajo.
• Las mujeres también trabajan de forma no remunerada en tareas de cuidado, lo que representa entre el 11% y 15% del PIB.
• La población campesina e indígena está precarizada y sirve como mano de obra barata para la agroindustria.
• Para las grandes empresas, la reducción de los salarios es una de las principales demandas.
• La clase capitalista ha utilizado diversas estrategias para reducir los salarios, como cambios en la legislación laboral y la flexibilidad productiva.
• La dolarización impide a los empresarios ecuatorianos devaluar la moneda para reducir los salarios reales.
• La inflación generada por la eliminación del subsidio a los combustibles generó una reducción del salario real.
• El gobierno de Moreno eliminó el subsidio al diésel de uso automotriz, pero no al de uso industrial, beneficiando a la burguesía industrial y agroindustrial.
• Desde 2014 se observa un estancamiento o reducción del salario real.

El extractivismo como síntoma de la dependencia

• La economía ecuatoriana ha estado tradicionalmente basada en la exportación de materias primas: cacao, banano, flores, camarones y petróleo.
• Con la política de Correa, se profundizó el extractivismo, convirtiendo a Ecuador en un país minero.
• La crítica al extractivismo no se basa solo en la dimensión ambiental, sino en las formas de dependencia que genera.
• La exportación de bienes primarios ha concentrado la riqueza en pocos grupos oligopolistas.
• El extractivismo ha generado una limitada integración del sector exportador con la producción nacional.
• No se ha desarrollado una política de inversión pública para la reconversión productiva o la industrialización.
• Los megaproyectos extractivos benefician principalmente a los grupos empresariales contratistas.
• La extracción petrolera y minera requiere de acuerdos con capitales imperialistas, que exigen desregulación ambiental y protección estatal.
• La dependencia del extractivismo ha hecho vulnerable la economía a las crisis cíclicas del capitalismo.
• La expansión de la frontera extractiva es la respuesta habitual a las caídas en los precios de los recursos.
• El extractivismo ha servido para satisfacer la necesidad de recursos de las grandes empresas capitalistas.
• El gobierno de Correa y Moreno han impulsado la expansión de la extracción de petróleo y minerales en la Amazonía.
• Se espera una nueva subasta de concesiones mineras en 2021.
• La extracción de minerales metálicos y petróleo son las únicas ramas de actividad económica con inversión extranjera.
• El marco regulatorio minero favorece a las empresas transnacionales.

### La Inversión Extranjera y sus Consecuencias

• La inversión extranjera se vincula con la especulación en momentos de altos precios de las materias primas, y con la intensificación del despojo de territorios en momentos de crisis.
• La inversión extranjera deteriora las condiciones para desarrollar la soberanía económica y desarrollar conglomerados productivos de carácter popular.
• La inversión extranjera altera el equilibrio ecológico y expropia el territorio a la población, destruyendo su capacidad de reproducción económica, cultural y social.
• La inversión extranjera genera dependencia total hacia las empresas imperialistas en áreas como la salud, educación, trabajo y recreación.
• Las transnacionales actúan como un Estado, no solo proporcionando servicios sociales, sino también construyendo su propia soberanía mediante guardias privados que limitan el libre tránsito en el territorio.
• La inversión extranjera, a pesar de ser presentada como un "sacrificio necesario", no mejora las condiciones de vida de las poblaciones más pobres.
• Las consecuencias de la inversión extranjera son: la reducción de las reservas del país, el vaciamiento de recursos naturales, la exportación de naturaleza destruida y un flujo exiguo y coyuntural de inversiones.
• El desarrollo del capitalismo en Ecuador se ha vuelto dependiente de la materia prima, lo cual lleva a una economía nacional con una debilidad estructural.
• La crisis económica intensifica la extracción de recursos y la violencia estatal, lo que afecta a poblaciones enteras.

Este cuestionario explora la crisis del sistema capitalista en Ecuador, analizando factores que han contribuido a su desintegración. Se discuten eventos significativos como el Decreto Nº883 y la Rebelión de Octubre, así como la dependencia del mercado mundial en el desarrollo económico del país.