La Corona en la Constitución Española

Los Órganos Constitucionales del Estado

• Los órganos constitucionales garantizan el funcionamiento de la maquinaria institucional, asegurando el ejercicio de los derechos constitucionales y la salvaguardia del régimen democrátivo.
• El estudio de los órganos constitucionales y sus atribuciones es indispensable para el funcionamiento del Estado de derecho.

La Corona en la Constitución Española

• La Corona, como órgano constitucional, se regula en el Título II de la Constitución (arts. 56 a 65).
• La Corona es una institución con funciones eminentemente simbólicas y representativas del Estado.
• El rey representa la Jefatura del Estado.
• España tiene una monarquía parlamentaria con un rey como jefe del Estado, mediador y representante, y las Cortes como poder legislativo.

La Figura del Rey

• El rey es el jefe del Estado, símbolo de unidad y permanencia, mediador y representante en relaciones internacionales.
• El rey ejerce las funciones expresamente atribuidas por la Constitución y las leyes
• Su título es el de rey de España, pudiendo utilizar los demás correspondientes a la Corona.

Funciones Constitucionales del Rey

• Sanciona y promulga las leyes en 15 días tras ser aprobadas por las Cortes Generales.
• Convoca y disuelve las Cortes Generales, y convoca a elecciones..
• Convoca a referéndum previa propuesta del presidente del Gobierno y autorización del Congreso de los Diputados.
• Propone candidato a presidente del Gobierno y, en su caso, lo nombra.
• El rey tiene que nombrar al candidato a presidente del Gobierno propuesto, que haya alcanzado la confianza del Congreso.
• Nombrar y separar a los miembros del Gobierno a propuesta del presidente del Gobierno.
• Expedir los decretos acordados en Consejo de Ministros, siendo una obligación constitucional.
• Confereir empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
• Ser informado de los asuntos de Estado y presidir las sesiones del Consejo de Ministros, a petición del presidente del Gobierno.
• El rey tiene el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
• Ejerce el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no autorizará indultos generales.
• Ostenta el alto patronazgo de las Reales Academias.
• Acreditar a los embajadores y otros representantes, estando acreditados ante él los embajadores extranjeros.
• Expresa el consentimiento del estado para obligarse internacionalmente.
• Requiere la autorización de las Cortes Generales para declarar la guerra y hacer la paz.
• Nombramiento y relevo de los miembros civiles y militares de su casa.

Sucesión y Orden Sucesorio

• La Corona de España es hereditaria en los sucesores de Don Juan Carlos I de Borbón.
• El orden regular es el de primogenitura y representación.
• Se prefiere la línea anterior a las posteriores; en la misma línea, el grado más próximo al más remoto.
• A igual grado, se prefiere el varón a la mujer, y a igual sexo, la persona de más edad a la de menos.
• El príncipe heredero tiene la dignidad de príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados al sucesor de la Corona de España.
• Las Cortes Generales proveerán a la sucesión si se extinguen todas las líneas con derecho a la Corona.
• Quienes contraigan matrimonio contra la expresa prohibición del rey y de las Cortes Generales quedan excluidos de la sucesión.
• Las abdicaciones, renuncias y dudas sobre la sucesión se resuelven mediante ley orgánica.

Regencia

• La reina consorte o el consorte de la reina no pueden asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la regencia.
• Si el rey es menor de edad, el padre o la madre del rey, y en su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a suceder en la Corona, asume la regencia.
• Si el rey se inhabilita, el príncipe heredero, si es mayor de edad, asume la regencia inmediatamente; de lo contrario, se procede como en el caso de minoría de edad.
• Si no hay persona a quien corresponda, las Cortes Generales nombran la regencia, compuesta por una, tres o cinco personas.
• Para ejercer la regencia es preciso ser español y mayor de edad, ejerciéndose siempre en nombre del rey por mandato constitucional.

Tutela

• Como tutor/a preferente aquel que el rey difunto hubiere nombrado en su testamento.
• El tutor/a debe ser mayor de edad y español de nacimiento.
• Si no existe tutor testamentario, los padres se encargan de la tutela, siempre que permanezcan viudos..
• Las Cortes Generales nombran al tutor si no hay opciones anteriores, sin acumulación de regencia y tutela, salvo para padres o ascendientes directos del rey.

Proclamación del Rey, Juramento del Príncipe y Regente(s)

• El rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, jura desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes, y respetar los derechos ciudadanos y de las CCAA.
• Juramento idéntico, unido a la fidelidad al rey, exigido al príncipe heredero al alcanzar la mayoría de edad y al regente o regentes al asumir sus funciones.

El Estatuto Personal del Rey y el Refrendo

• La persona del rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad.
• Los actos del rey siempre requieren refrendo, según el artículo 64, para ser válidos.
• Las personas que refrendan los actos del rey son responsables de estos.
• Refrenda el presidente del Gobierno y, en su caso, los ministros competentes.
• El presidente del Congreso refrenda la propuesta y nombramiento del presidente del Gobierno, así como la disolución de las Cortes prevista en el artículo 99.
• Se exceptúan del refrendo los actos del rey relativos al nombramiento y relevo de los miembros de su Casa.

Las Cortes Generales

• Las Cortes Generales, reguladas en el Título III de la Constitución de 1978 (art. 66.1), representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
• Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa, aprueban los presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias atribuidas por la CE, siendo inviolables.
• Órgano típicamente representativo y de poder político que goza de independencia, que además es deliberante y de estructura bicameral.

Las Cámaras y Composición

• Las Cortes Generales se integran por el Congreso de los Diputados y el Senado.
• El mínimo de integrantes del Congreso es 300 diputados y el máximo, 400.
• La elección es por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los términos establecidos por la ley.
• La circunscripción electoral es la provincia y se asigna una representación mínima inicial a cada circunscripción, distribuyendo los demás escaños en proporción a la población.
• El Congreso es elegido por cuatro años, pudiendo disolverse antes por propuesta del presidente del Gobierno o por falta de confianza en los candidatos a la Presidencia..
• El Senado es la cámara de representación territorial y su conformación se regula por el artículo 69 de la CE.

Autonomía de las Cámaras

• Las cámaras son autónomas en varios aspectos, según la Constitución.
• Las cámaras establecen sus propios reglamentos, aprueban sus presupuestos autónomamente y regulan el estatuto del personal de las Cortes Generales de común acuerdo.
• Los reglamentos y su reforma requieren mayoría absoluta en votación final.
• Las cámaras eligen a sus respectivos presidentes y miembros de las mesas.

Los parlamentarios y su estatuto

• Los miembros del Congreso y del Senado son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, no están ligados por mandato imperativo .
• Todos los españoles en pleno uso de sus derechos políticos son electores y elegibles, residan o no en el territorio de España.
• Incompatibilidades: magistrados del Tribunal Constitucional, altos Cargos de la Administración del Estado (salvo miembros del Gobierno) , Defensor del Pueblo, magistrados, jueces y fiscales en activo.
• No podrá ser miembro de las dos cámaras simultáneamente.

Derechos y Privilegios de Diputados y Senadores

• Inviolabilidad: no se puede ser perseguido, detenido o juzgado por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
• Inmunidad: imposibilidad de ser detenido o procesado durante su mandato, salvo en caso de flagrante delito.
• Requiere autorización previa de la cámara respectiva (suplicatorio) para inculpar o procesar.
• Tienen una asignación económica fijada por las respectivas cámaras.
• Foro especial en materia criminal: la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo es competente en las causas penales contra diputados y senadores.

Organización Interna de las Cámaras

• Cada cámara tiene su propia organización, determinada por la Constitución y sus reglamentos.
• Las cámaras funcionan en pleno y en comisiones.
• Las sesiones plenarias son públicas, salvo acuerdo en contrario.
• El Pleno es convocado por el presidente, por iniciativa propia o a solicitud de dos grupos parlamentarios o de una quinta parte de los miembros de la Cámara.
• La Mesa es el órgano rector de la Cámara, actuando bajo la dirección del Presidente y representando a la Cámara
• El presidente es elegido por la Cámara, ejerce poderes administrativos y de policía en la sede, convoca la Cámara, fija el orden del día, asegura la buena marcha de los trabajos y dirige las deliberaciones.
• Los vicepresidentes sustituyen al presidente y las secretarías son órganos fedatarios que expiden certificaciones y tramitan notificaciones.
• Las comisiones son grupos de trabajo integrados por parlamentarios para tratar diferentes asuntos.
• Las comisiones son permanentes (legislativas) o especiales (casos específicos) y de investigación (encuestas).
• El Pleno puede delegar en las comisiones legislativas permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley.
• En cada cámara hay una Diputación Permanente compuesta por un mínimo de 21 miembros, representando proporcionalmente a los grupos parlamentarios.
• Las Diputaciones Permanentes están presididas por el Presidente de la Cámara respectiva, y ejercen funciones como pedir la convocatoria de la Cámara, asumir funciones sobre decretos-leyes y estados excepcionales una vez extinguido el mandato, y velar por los poderes de las cámaras.
• Los grupos parlamentarios reúnen a miembros de la Cámara de un mismo partido o tendencias afines.
• Cada grupo tiene portavoz, cuyos portavoces fijan el orden del día junto con el presidente en la Junta de Portavoces.

Funcionamiento Interno de las Cámaras

• La legislatura dura 4 años, salvo disolución anticipada.
• Las cámaras celebran dos periodos ordinarios de sesiones al año: de septiembre a diciembre y de febrero a junio.
• Las cámaras pueden reunirse en sesiones extraordinarias a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros.
• Las sesiones extraordinarias se convocan sobre un orden del día determinado y se clausuran una vez agotado.
• Los acuerdos válidos requieren reunión reglamentaria, asistencia de la mayoría de sus miembros y aprobación por mayoría de miembros presentes, con las mayorías especiales que establezcan la Constitución o las leyes.
• Las sesiones plenarias son públicas, salvo excepción, mientras que las no plenarias se verifican a puerta cerrada, salvo acuerdo en contrario.

Funciones de las Cortes

• Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa, aprueban los presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias atribuidas por la Constitución.
• La función legislativa comprende esencialmente el procedimiento de elaboración y aprobación de leyes.
• La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado, y las asambleas de las CCAA pueden solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir una proposición de ley al Congreso.
• Una ley orgánica regulará las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular, exigiendo un mínimo de 500.000 firmas acreditadas, y no procederá en materias propias de ley orgánica, tributarias o de carácter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia.
• Los proyectos de ley son aprobados en Consejo de Ministros, que los someterá al Congreso con una exposición de motivos y antecedentes.
• Las proposiciones de ley se regulan por los reglamentos de las cámaras, y se remiten al Congreso para su trámite si son tomadas en consideración por el Senado.
• Aprobado un proyecto de ley por el Congreso, se remite al Senado, donde puede ser vetado por mayoría absoluta o enmendado.
• El Congreso ratifica el texto inicial por mayoría absoluta en caso de veto del Senado, o por mayoría simple tras dos meses, o se pronuncia sobre las enmiendas.
• El rey sanciona en 15 días las leyes aprobadas por las Cortes, las promulga y ordena su publicación.

Delegacion Legislativa

• Las Cortes Generales delegan en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias determinadas no reservadas a ley orgánica por medio de una ley de bases (textos articulados) o una ley ordinaria (refundición de textos legales).
• La delegación legislativa debe otorgarse al Gobierno de forma expresa para materia concreta y con plazo, y se agota con la publicación de la norma.
• Las leyes de bases deben delimitar con precisión el objeto y alcance, y la autorización para refundir textos legales determinará el ámbito normativo.
• Las Leyes de delegación podrán establecer fórmulas adicionales de control, pero no podrán autorizar la modificación de la ley de bases ni facultar para dictar normas retroactivas.
• Las disposiciones del Gobierno con legislación delegada recibirán el título de decretos legislativos..

La convalidación o derogación

• La convalidación o derogación de decretos-leyes adoptados por el Gobierno (Congreso).
• Deberán someterse a debate y votación en el seno de dicha cámara que deberá ser convocada al efecto si no estuviera reunida, en el plazo de los treinta días siguientes a la promulgación del texto legal a la promulgacion.

El Control de la regularidad

• El control de la regularidad de la sanción y promulgación reales de las leyes aprobadas por las Cortes, así como de la orden de su inmediata publicación.

Función Financiera

• Aprobación de los Presupuestos del Estado (art. 134 CE), la planificación, mediante ley, de la actividad económica general
• El ejercicio de la iniciativa pública en la actividad económica, la potestad originaria para establecer tributos mediante ley
• La autorización al Gobierno para emitir deuda pública o contraer crédito y el control de las cuentas y de la gestión económica del Estado, así como del sector público.

Función de Control

• El Gobierno está sometido al control de las Cortes Generales; la facultad de las cámaras o de sus comisiones de exigir información, la potestad de los parlamentarios de hacer preguntas, la posibilidad de formular interpelaciones que pueden dar lugar a mociones y el otorgamiento de confianza al candidato a la Presidencia del Gobierno.
• La facultad de una décima parte de los miembros del Congreso de presentar una moción de censura exigen la responsabilidad del Gobierno y la la posibilidad de aprobar o rechazar una cuestión de confianza (Congreso).
• Intervenir en la declaración de los estados de excepción y sitio (Congreso).
• Autorización para la celebración de tratados internacionales en los supuestos previstos en la CE.
• La propuesta al rey, tanto por el Congreso como por el Senado, de 4 personas cada cámara para ser designados miembros del Tribunal Constitucional.
• La provisión a la sucesión en la Corona y exclusión en la sucesión, la inhibilitación del rey, la designación de la regencia y la designación e tutor del rey menor, que requiere declaración del parlamento.

Relaciones entre las Camaras

• El Congreso de los Diputados tiene mayor preeminencia que el Senado.
• Ambas intervienen en el proceso legislativo intervienen ambas
• La Constitución prevé supuestos en los que las cámaras o algunos de sus miembros se reúnen de forma conjunta (art. 74 CE)
• Las cámaras se reúnen en sesiones conjuntas para ejercer las competencias relativas a la Corona.
• El presidente preside las sesiones conjuntas del Congreso y el Senado.

Comisiones Mixtas

• Comisiones paritarias (igual número de diputados y senadores) y tienen que presentar un texto común a la votación de ambas cámaras.
  • En la autorización de tratados (CE 94.1).
  • En la realización de convenios y autorizaciones de acuerdos de cooperación entre comunidades autónomas
  • En la distribución de recursos del Fondo de Compensación Interterritorial entre las comunidades autónomas y provincias, en su caso.

El Gobierno

• El Gobierno y la Administración se regulan en el Título IV de la Constitución de 1978, y sus relaciones con las Cortes se encuentran estipuladas en el Título V.
• La CE establece los principios y pilares básicos que deben presidir el régimen jurídico del Gobierno de las Comunidades Autónomas.
• Deberá estar la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Funciones del Gobierno

• Dirige la política interior y exterior.
• Dirige la Administración civil y militar.
• Dirige la defensa del Estado.
• Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria, de acuerdo con la Constitución y con las leyes.

Corresponde al al Consejo de Ministros

• Aprobar los proyectos de ley y remitirlos al Congreso de los Diputados o, en su caso, al Senado. Aprobar el Proyecto de Ley de los PGE, aprobar los reales decretos leyes y los reales decretos legislativos, y acordar la negociación y firma de tratados internacionales, así como su aplicación provisional.

La presidencia del ejecutivo

• El presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros de este.
• Principios Rectores: dirección presidencial, colegialidad y responsabilidad solidaria, principio departamental.
• Corresponde al Presidente o Presidenta: representar gobierno, establecer un programa político.
• Proponer al Rey, previa deliberación del Consejo de Ministros
• Plantear ante congresos o Diputados previa deliberación
• Dirigir política de défense y ejercer con respecto a las fuerzas armadas funciones previstas. Convocar y presidir el orden del día

Las Comisiones Delegadas del Gobierno

• La ley del Gobierno establece que la creación modificación
• El real Decreto de creación será regulado por los miembros del gobiernos
• Examinar las cuestiones de carácter general que tengan relación con variaos
• Estudiar aquellos asuntos que afectando a varios ministerios

Òrganos de colaboración y apoyo

• Los secretarios de estado por funcionarios designados
• La Comisión General de Secretarios de Estado
• Los gabinetes

Estatuto de los Miembros del Gobierno

• Los miembros no podrán ejercer ninguna función representativas
• No podrá llevar acabo cualquier otra función
• Séra de aplicación asi mismo a los miembros
• No podrán realizar actividad profesional
• La constitución de las cortes Los Miembros del gobierno no podrán eejer las funcionnes

La Designación y el cese del gobierno

• La CE (art. 99) señala que depues de renovacion del Congreso
• El individuo candidato expondrá ante las Cortes el programa de gobierno
• El congreso tendrá su confianza ante dicho canditato
• Depuse transurido dias en los que no se consigua un nuevo candidato , el rey podrá intervenirlo y lo dirigirá

Resoluciones del Tribunal del gobierno

• 100 de la ce , establece que los mienbros del gobierno
• El congresos cesará con la designacin

Responsabilidad criminal del gobierno

• articulo de las responsiblidades que tendran los gobierno ante el pais (crimenes o tracion contra el estado)

Responsabilidad política del Gobierno.

• Cortes tendran un control del gobierno , las cortes tendrán entre sus funciones esas

Facultades de la presdencia de Estado

• tiene un poder ilimitado que regula en CE
• si la moción no fuera aprobada , el gobierno prentara a la mesa todo en formavdocumental

Gobierno y Estados excepcionales

• Artículo 5 y titulo de la declaración
• La gravedad de estado en el congreso de los diputados limita al congreso
• La constitucíon queda declara por el gobierno , la que no puede modifica

El Consejo de Estado

• La función del consejero se ejerce en el gobierno orgánica y funcional para garantizar su objetivos
• la ley orgánica 3/1980 señala que la relación es objetivad con la ley

El

• La constitucion español en 1978 , se refiera la articulo 56 de la administracion
• Se requerira el estudio del codigo que sea reaalizda po la ley

Origine popular e la justicia

• El articulo 17.1 de constitucion
• EL articulo 25 señala
• El jurado popular es la ultima explicacion al pais

La independencia

• El poder judicial sea indendiente y no encuentre ataduras
• Estado de derecho aplicacion con independencia permitan aplicar
• El principio de indesmobilidad de lso Juyces señala el articulo 12.1

El Principio de indismovilida

• Precepto se desarrollar sobre el articulo
• Señala el opj que todos estan obligados a respetar independencia jueces

Incompatibilidadss

• Los jueces como los fiscalex no pueden desempañar cargo ni pertenecer partido

Sometimieno a la léy

• El sometiennto es exclusiavmetne bajo el articlo de la CE
• No hahy que obedcer anie a nadies

El

• Bajo el articulo de la CE , principios de ordenamiento
• El monopolio judicial señala le lo que en el se ejerce todos los juzgado

Unidad Terriotroal

• Eprincipio en primer ligar, que se encuentra en el apara de articulo CE establece competencia

El Aspsecto

• El articulo 18, es obligacion de cumplir
• La gratuidad será dispuesto a quien lo necesite

publicidad y oralidad

• Al acutaicon será lo que preeve la parte de le proceso
• Los daños darán derecho a la administracion
• Es los daños se hace la indemnizcaicon

El tribubal Supremos

• El tribubal superior con juerisdiicuon del artucilo y se dirige sobre el codigop de funcionameinto , lo cual es lo que se sabe y se establecera el procediemiento.
• Se regura monogracia
• El tribubal cuenta con un preidente de estado

MInisterio Ficsal

• El articulo CEestablecen funciones
• Eñ minsteriocercfe sus funciones

Fiscal Gerenal

• Ejerce atribuciones
• Estrucutras legales
• Al estado

El autogobierno de juecesel consejomgerenal

• EL consjo será elelgido , se integarara con persinal del gobierno

EL consejo es integrado

• Esta ley declara las atribucionaes son de l tipo indidvidulialidad
• El gobierne recocnoce y a los principios

El Poder Juducal

• EL artículo 123 Se refiere a que establece que en los artuculos y a demás
• EL magistrado tiene derecho a la acción judicial
• EL Presidente sera designda por el ley
• EL organismo es desicivo para el desarollo

Compentecia

• El tribubal cosnticónal, sobre la base del CE
• L a declaraciones de los mecanismos de de derechos con base a la fuerza de ley

El Rercuso de Amparios

• De lo derechos y garantias referidos en los CE,
• Sobre la constitucion ante los estados autómunos
• Entre los 2 mese siguientes a la a declaración , se impugna al los tribuales autoomos.

La organización del tribubal

• tribubal de a doce con nombrientos
• 4 A propuestas de congresod el senado co mayoridadad de su miembros en su mayoria.
• los miembros deberán de haber sido juyeces fisaceles y catedráticos como reconocimeintos y a 5 años

El Estatutos

• El tribubal queda constituci por un tribunal el cual debera cumplir la ley organic

Comptencias

• El tribunal Constitucional de forma unica EL tribuibunal será designado desde los puntois

Efecto de la senetencia tribubal consticcianales

• Tienen valor , a al partir desupublescaicon se recuerso o

Ley organique con el articulo 2

• Tribunal consiticuon garatiza el estado de derecho y los instrumentos

LA reforma tendrña

• Poder judicial se establecera y si esta en aplicaicon la ley