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Questions and Answers
¿Cuál es la principal diferencia entre la Caridad y la Beneficencia según los cambios ideológicos del siglo XIX?
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¿Qué papel jugaba el Liberalismo en el contexto de la Beneficencia en el siglo XIX?
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¿Qué evento marcó el inicio de la ley de Beneficencia de 1822?
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¿Cuál fue una de las características de la ley de Beneficencia de 1822?
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¿Qué significó el término 'desamortización' en el contexto del Liberalismo español?
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¿Qué instituciones se establecieron como resultado de la ley de Beneficencia de 1822?
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¿Qué aspecto fue suprimido con la ley de Beneficencia de 1822?
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¿Qué propósito tenía la ley de Beneficencia promulgada bajo el reinado de Isabel II en 1849?
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¿Cuál es la principal característica de la Ley de beneficencia de 1849?
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¿Quién es responsable de la gestión de la beneficencia según la Ley de 1849?
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¿Qué tipos de establecimientos dependerán de las Juntas según la organización de la beneficencia?
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¿Qué se establece para la financiación de la beneficencia en 1849?
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¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor un establecimiento general de beneficencia?
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¿A qué se refiere el término 'protectorado' en el contexto de la beneficencia?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones es cierta sobre el sistema de seguros sociales?
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En la etapa de previsión social, ¿qué institución se creó para organizar la previsión en España?
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¿Qué tipo de seguros se introdujeron en 1919 según la legislación mencionada?
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¿Qué se buscaba con la obligatoriabilidad de los seguros sociales en la primera etapa?
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¿Cuál de los siguientes seguros se implementó en 1942?
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¿Qué se establece para la administración de la beneficencia según la Ley de 1849?
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¿Cuál fue una consecuencia negativa de las desamortizaciones del siglo XIX para la beneficencia?
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¿Qué establece el Mutualismo Laboral de 1954?
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¿Cuál fue una de las características introducidas por la Ley General de la Seguridad Social de 1974?
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¿Qué se establece con la aprobación de la Constitución Española entre 1977 y 1978?
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¿Qué diferencia la Constitución de 1931 entre Asistencia Social y Seguro Social?
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¿Cuál es una de las características de la Asistencia Social pública?
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¿Qué rol juega el Fondo Nacional de Asistencia Social fundado en 1960?
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El Instituto Nacional de Asistencia Social, creado en 1974, se encarga de:
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¿Cómo se caracteriza la Asistencia Social según su funcionamiento?
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¿Qué se busca con la intervención de la Asistencia Social más allá de paliar consecuencias?
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¿Qué cambios significativos trae la Guerra Civil en el concepto de asistencia social?
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El carácter de la Asistencia Social se puede describir como:
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Entre las prestaciones de la Asistencia Social, se incluye:
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¿Qué organismo crea el Instituto Nacional de la Seguridad Social?
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Study Notes
La Beneficencia en el Siglo XIX en España
- La Beneficencia surge como modelo de asistencia social a partir de la Ilustración y el Liberalismo en el siglo XIX.
- La Ilustración enfatiza la razón, la ciencia y la lucha contra la superstición.
- El Liberalismo promueve la igualdad, la libertad individual y el Estado como defensor de los derechos individuales.
- En España, se busca integrar la Ilustración con el catolicismo, buscando un enfoque racional de la Caridad.
- Se separa la moralidad privada (Caridad) del derecho público (Beneficencia).
- Las desamortizaciones de bienes eclesiásticos (1836-Mendizábal y 1855- Madoz) impulsan la idea de que la administración pública debe asumir las funciones asistenciales de la Iglesia
Leyes de Beneficencia en España
-
La primera Ley de Beneficencia se promulga en 1822 durante el Trienio Liberal, basada en la Constitución de Cádiz de 1812, pero tiene poca aplicación.
-
La Ley de 1822 considera la Beneficencia como Servicio Público:
- Se crean Juntas municipales y parroquiales.
- Se unifican los bienes de la Beneficencia en un solo fondo público.
- Se establecen reglas para la gestión de hospitales públicos.
- Se suprimen los centros privados no regulados.
- Se exige control policial en los centros.
-
La Ley de Beneficencia de 1849, bajo el reinado de Isabel II, busca consolidar la Beneficencia como servicio público.
- La Beneficencia tiene una finalidad pública, y sus establecimientos deben ser públicos.
- La organización administrativa de la Beneficencia está bajo el control del Gobierno.
- El Gobierno aprueba, crea y suprime centros de Beneficencia.
- El Ministerio de la Gobernación gestiona la Beneficencia.
- Se crea un sistema de protección social con una Junta Central, Juntas Provinciales y Juntas Municipales.
- Las Juntas están compuestas por representantes civiles, eclesiásticos, médicos y vocales nombrados por el Gobierno.
- Se establecen diferentes tipos de centros:
- Establecimientos Generales: atienden a personas con necesidades "permanentes" (locos, sordomudos, ciegos, impedidos, ancianos).
- Establecimientos Provinciales: para enfermedades comunes, personas sin trabajo y sin familia.
- Establecimientos Municipales: ayudan a los enfermos por accidentes, transportan a los pobres a centros provinciales o generales, y ofrecen atención domiciliaria.
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Para financiar la Beneficencia, se crea un fondo patrimonial con bienes públicos y privados.
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Se establece un régimen presupuestario y contable común, con control de las Juntas.
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La administración de los bienes es pública, y el déficit se cubre con los presupuestos estatales, provinciales o municipales.
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Las prestaciones son, en general, gratuitas, y el ingreso a los establecimientos es voluntario.
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Se permite la existencia de instituciones privadas sujetas a inspección y control estatal.
Evolución de la Beneficencia en el Siglo XIX
- Las desamortizaciones del siglo XIX impactan negativamente en la Beneficencia pública y privada, impulsando la creación de normas para regular la beneficencia privada.
- Se implementa el "protectorado" para el control estatal sobre las instituciones privadas, incluyendo la clasificación de establecimientos, la fiscalización contable y el control de los reglamentos internos.
- Las Fundaciones benéficas-asistenciales casi desaparecen tras las desamortizaciones, aunque el Código Civil luego las reconoce.
Asistencia Social en España
- La Asistencia Social Pública aparece en la legislación española en el primer tercio del siglo XX.
- La Constitución de 1931 diferencia entre Asistencia Social y Seguro Social, reconociendo la responsabilidad estatal en la asistencia a ancianos, enfermos, infancia y maternidad.
- Se establece un Estado laico que asume la responsabilidad de la protección social, oponiéndose al concepto de Beneficencia particular.
- La Guerra Civil supone un retroceso al concepto de Beneficencia.
- En los años 60, la noción de Asistencia Social surge nuevamente, basándose en la solidaridad y en la búsqueda del bien común, buscando intervenir en las causas de la necesidad, no solo en sus consecuencias.
- La Asistencia Social es una actividad pública financiada por ingresos públicos, basada en la solidaridad, complementaria a los seguros sociales y dirigida a los más necesitados.
- Características de la Asistencia Social:
- Carácter residual y complementario, dirigida a los que carecen de recursos suficientes.
- Atendiendo necesidades básicas, con la finalidad de mantener el nivel de vida de las personas.
- Prestaciones gratuitas, con posibles contraprestaciones en algunos casos.
- Financiación a través de los Presupuestos Generales del Estado.
- Funciona como un Servicio Público.
Instituciones y Prestaciones de la Asistencia Social
-
Fondo Nacional de Asistencia Social (1960):
- Ayudas a niños, jóvenes, deficientes, ancianos indigentes y discapacitados.
- Aumento de fondos para crear sitios residenciales a partir de 1977.
- Ayudas a ancianos e inválidos indigentes que no podían acceder a la Seguridad Social.
-
Instituto Nacional de Asistencia Social (1974):
- Gestión de centros residenciales para minusválidos, especialmente psíquicos, y para ancianos.
-
Obra Nacional de Auxilio Social (antes "Auxilio de Invierno"):
- Protección a la infancia: externado (centros de alimentación infantil, guarderías, albergues, colonias) e internado (casas cuna, hogares residencias, centros para deficientes).
- Protección a ancianos e indigentes adultos.
- Dependencia del Instituto de Asistencia Social del Ministerio de Gobernación a partir de 1976.
-
Otras instituciones:
- Organización Nacional de Ciegos.
- Asociación Nacional de Inválidos Civiles.
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Description
Explora el desarrollo de la Beneficencia como modelo de asistencia social en España, influenciado por la Ilustración y el Liberalismo. Aprende sobre las reformas de las leyes de Beneficencia y su separación de la moralidad privada. Este quiz examina los cambios significativos en el enfoque de la caridad y la responsabilidad del Estado en el siglo XIX.
