Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D)

Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D)

• El Manual de Frascati (2015) define la Investigación y el Desarrollo Experimental (I+D), así como sus componentes (investigación básica, aplicada y desarrollo experimental).
• La I+D comprende el trabajo creativo y sistemático para aumentar el conocimiento existente, incluyendo el conocimiento humano, cultural y social, y el uso del conocimiento para nuevas aplicaciones.
• Para ser catalogada como I+D, una actividad debe ser novedosa, creativa, incierta, sistemática, transferible y/o reproducible.

Tipos de I+D

• El término I+D abarca tres tipos de actividades con diferenciaciones significativas.
• La investigación básica consiste en trabajos experimentales o teóricos para obtener nuevos conocimientos sobre fenómenos y hechos observables, sin intención de aplicación o utilización determinada.
• La investigación aplicada consiste en trabajos originales para adquirir nuevos conocimientos, dirigidos a un objetivo práctico específico.
• El desarrollo experimental consiste en trabajos sistemáticos basados en conocimientos existentes de investigación o experiencia práctica, dirigidos a producir o mejorar productos o procesos.

Ejemplos del Manual de Frascati

• Caso 1: Desarrollo de un método para clasificar secuencias de inmunoglobulinas como investigación básica; aplicada si busca distinguir anticuerpos de diversas enfermedades; desarrollo experimental si busca sintetizar un anticuerpo para una enfermedad y determinar su efectividad en pacientes.
• Caso 2: Estudio de fuentes para comprender fenómenos históricos (investigación básica); análisis comparativo de yacimientos arqueológicos (investigación aplicada); desarrollo de nuevos instrumentos para estudiar artefactos recuperados en proyectos arqueológicos (desarrollo experimental).

Innovación

• Según el Manual de Oslo (2018), la innovación es la introducción de un nuevo o significativamente mejorado producto (bien o servicio) o proceso, o un nuevo método de comercialización u organización aplicado a las prácticas de negocio, la organización del trabajo o las relaciones externas.

Tipos de Actividades de Innovación

• Las actividades de innovación incluyen actuaciones científicas, tecnológicas, organizativas, financieras y comerciales orientadas a la introducción de innovaciones.
• Ejemplos de actividades de innovación:
• Adquisición de maquinaria y equipo, hardware y software.
• Adquisición de tecnología intangible.
• Análisis de grandes volúmenes de datos (Big Data).
• Contratación de consultorías y asistencia técnica.
• Actividades de Ingeniería y Diseño Industrial (IDI).
• Capacitación del personal.
• Estudios de mercado.

Planes y Políticas Públicas de Fomento de la I+D+i en Paraguay

• Tomando como referencia el PND 2030, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) elaboró la Política de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) para crear, mantener y aumentar las capacidades nacionales en investigación, desarrollo tecnológico e innovación.
• La PCTI tiene como objetivo apoyar las estrategias competitivas del sector productivo y las políticas nacionales de desarrollo social, económico y ambiental.
• Esta polícita aborda cinco objetivos estratégicos:
• Consolidar una gobernanza sostenible del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) en Paraguay.
• Desarrollar capacidades nacionales para la generación de conocimiento científico y tecnológico.
• Orientar los conocimientos y capacidades generadas en I+D para atender los desafíos económicos, sociales y ambientales del Paraguay.
• Fortalecer la innovación como base para el desarrollo de ventajas competitivas en el país.
• Fomentar la apropiación social del conocimiento técnico y científico como factor de desarrollo sostenible.

Programas de Fomento a la Investigación, Desarrollo, e Innovación en Paraguay

• Programa Paraguayo para la Ciencia y la Tecnología (PROCIENCIA):
• Objetivo: Fortalecer las capacidades nacionales para la investigación científica y desarrollo tecnológico, contribuyendo al aumento de la capacidad productiva y la competitividad.
• Organismo responsable: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).
• Programa de Innovación en Empresas Paraguayas (PROINNOVA):
• Objetivo: Contribuir a la mejora de la productividad fomentando el crecimiento de la inversión en investigación aplicada e innovación y aumentando la cantidad y calidad del capital humano avanzado.
• Organismo responsable: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)
• Agenda Digital:
• Objetivo: Promover la mejora de la competitividad de la economía paraguaya y la calidad de los servicios públicos prestados a ciudadanos y empresas.
• Organismo responsable: Ministerio de Tecnologías de la Información y la Comunicación (MITIC).
• Mipyme Compite:
• Objetivo: Apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas en la mejora de su competitividad a través de la calidad, innovación y gestión ambiental responsable.
• Organismo responsable: Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Grupo Banco Mundial (GBM), Federación de Cooperativas de Producción (FECOPROD), Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), Unión Industrial Paraguaya (UIP).

Indicadores Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación

• Tanto las definiciones como los sistemas de medición de indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación están claramente definidos internacionalmente para facilitar datos comparables.
• El Manual de Frascati es el instructivo más utilizado para las mediciones de Ciencia y Tecnología, mientras que el Manual de Oslo es la referencia para los indicadores de Innovación.
• Indicadores de Ciencia y Tecnología:
• La inversión en I+D es del 0,16% del PIB, mientras que el promedio en América Latina es del 0,58%.
• El 74% del financiamiento de la I+D proviene de la financiación pública.
• El 56% de las inversiones en I+D es realizada por organismos públicos.
• El 75% de las investigaciones realizadas corresponden a investigación aplicada.
• Se han registrado 354 solicitudes de patentes, de las cuales 16 son residentes.
• Se han otorgado 28 patentes, de las cuales 1 es residente.
• Indicadores de Innovación:
• El 44,4% de las empresas paraguayas son innovadoras.
• El 30,4% de las innovaciones corresponden a innovaciones en procesos, seguido por innovaciones en productos (20,8%).
• El 93,5% del gasto total en actividades de innovación tuvo como objetivo la incorporación de maquinarias y equipos.
• La principal fuente de financiamiento de la innovación son los recursos propios de las empresas (73,6%).

Startups en Paraguay

• A nivel mundial, Silicon Valley (California, EE.UU.), Tel Aviv (Israel), Zhongguancun (Beijing, China), Bangalore (Karnataka, India), Chile, Dublín (Irlanda), Berlín (Alemania) y Dubái (Emiratos Árabes Unidos) son focos de emprendimiento e innovación.
• Uber, Evernote, Airbnb, Spotify y Xiaomi se han convertido en tendencias y empresas globales.
• Características comunes del Ecosistema Emprendedor Paraguayo vs. Uruguay y Colombia:
• Más del 70% de las startups son lideradas por hombres, y al menos el 63% residen en la capital.
• La mayoría son profesionales egresados de ingenierías y áreas afines, seguidos por administración y economía.
• En los tres países, se destaca la alta participación de jóvenes menores de 40 años.
• Tanto en Paraguay como en Uruguay, al menos el 90% de los emprendedores tiene experiencia previa.
• Los emprendedores paraguayos dedican menos horas semanales a sus startups en comparación con Colombia.
• Tanto en Paraguay como en Colombia, pocas personas forman parte de estos negocios (menos de 5 personas).
• Los emprendedores paraguayos consideran que el desarrollo técnico del producto es la principal fortaleza de sus equipos.
• En Paraguay se considera que el desarrollo y la fidelización de clientes tienen un menor control.
• La mayoría de las startups están relacionadas con la industria de media y alta tecnología.
• El financiamiento inicial proviene principalmente de los aportes propios de los emprendedores y del apoyo de familiares y amigos.

Identificación de la Innovación

• La identificación de la innovación es compleja.
• La percepción de la innovación varía según la actividad económica, el tamaño de la empresa, la estructura organizacional, el área de conocimiento y el actor que la concibe.
• Las diferencias en cómo las empresas interpretan el concepto de innovación pueden afectar la comparabilidad entre países.
• Empresas y encuestadores interpretan la innovación de manera diferente.
• Dificulta la confiabilidad de los datos oficiales.

Innovación disruptiva vs. Incremental

• Existen dos tipos principales de innovación la incremental/gradual y la disruptiva/radical.
• Las innovaciones incrementales consisten en pequeñas modificaciones y mejoras que contribuyen al aumento de la eficiencia o de la satisfacción del usuario, consisten en cambios de productos o procesos "insignificantes" que no involucran un suficiente grado de novedad.
• Samsung es un ejemplo de innovación incremental.
• Google es un ejemplo de innovación incremental.
• Las Innovaciones disruptivas revolucionan la forma tradicional de productos y servicios, y se consideran como transformadores de los mercados o industrias.
• Este tipo de innovacionesconllevan un alto nivel de riesgo e incertidumbre.
• Amazon y Netflix fueron innovaciones disruptivas.

Conclusión

• La innovación radical es un cambio mayor que representa un nuevo paradigma tecnológico.
• Las innovaciones radicales modifican la estructura de los sectores en qué surgen, alteran las posiciones competitivas de las empresas establecidas y provocan la aparición de nuevas industrias.