Instrucción del Procedimiento Administrativo
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Questions and Answers

¿Cuál es el objetivo principal de la fase de instrucción en un procedimiento administrativo?

  • Emitir la resolución final de manera rápida.
  • Determinar y comprobar datos necesarios para la resolución. (correct)
  • Limitar la participación de los interesados.
  • Crear un expediente sin requerir documentación.

    • ¿Qué se debe garantizar durante la fase de instrucción según el procedimiento administrativo?

  • El respeto a los principios de contradicción e igualdad. (correct)
  • La rapidez en la instrucción de los actos.
  • La exclusividad de las alegaciones presentadas más tarde.
  • La aprobación de todos los trámites por el órgano superior.

    • ¿Qué es el expediente administrativo?

  • Un documento que solo incluye la resolución final.
  • Una lista de alegaciones sin respaldo documental.
  • Un informe que se presenta al final del procedimiento.
  • Un conjunto de documentos generados durante el procedimiento. (correct)

    • ¿Qué derecho tienen los interesados durante la fase de instrucción?

    <p>Solicitar asesoría para la defensa de sus intereses.</p> Signup and view all the answers

    Según la LPAC, ¿qué elemento nunca debe faltar en el expediente administrativo?

    <p>Una copia certificada de la resolución adoptada.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué momento pueden los interesados formular alegaciones?

    <p>En cualquier fase anterior al trámite de audiencia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué herramientas se emplean principalmente en los actos de instrucción?

    <p>Actos de oficio y medios electrónicos.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la fase de instrucción es correcta?

    <p>Es flexible y puede incluir trámites no previstos en la ley.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacer la Administración antes de decidir sobre cuestiones conexas no planteadas por el interesado?

    <p>Informar al interesado y darle un plazo para alegaciones.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué prohíbe la normativa respecto a la resolución de procedimientos iniciados a instancia de parte?

    <p>Empeorar la situación inicial del interesado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué sucede cuando un interesado decide desistirse de un procedimiento administrativo?

    <p>El interesado expresa su voluntad de abandonar la pretensión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué diferencia hay entre renuncia y desistimiento en el ámbito administrativo?

    <p>La renuncia implica no volver a iniciar el procedimiento, mientras que el desistimiento sí.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué caso la caducidad de un procedimiento no impide que el particular pueda ejercitar su derecho nuevamente?

    <p>Si el derecho no ha prescrito.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué compromete el periodo de negociación en la terminación convencional de un procedimiento?

    <p>Suspender el plazo para resolver el procedimiento.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuándo se puede declarar la caducidad de un procedimiento iniciado a instancia de parte?

    <p>Si hay parálisis imputable al interesado por 3 meses.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica la imposibilidad material de continuar un procedimiento?

    <p>Que el objeto del procedimiento ha desaparecido.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué permite la administración en relación a las actuaciones complementarias antes de dictar resolución?

    <p>Ordenar actuaciones siempre que notifique a los interesados.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué caso la Administración puede desistir de un procedimiento iniciado de oficio?

    <p>Cuando el procedimiento es motivado y está basado en causas específicas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué debe hacerse tras la finalización de las actuaciones complementarias?

    <p>Se notifica a los interesados permitiéndoles alegar.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo de la terminación convencional del procedimiento administrativo?

    <p>Satisfacer el interés público.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el desistimiento de la Administración ante un procedimiento realizado por el sector privado?

    <p>La Administración debe justificar su desistimiento.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la finalidad de la actividad probatoria en un procedimiento administrativo?

    <p>Acreditar los hechos relevantes para la decisión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué medios de prueba puede aportar tanto la Administración como el interesado?

    <p>Cualquier medio de prueba admisible en Derecho.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué puede hacer el instructor del procedimiento con respecto a las pruebas propuestas por el interesado?

    <p>Rechazar las pruebas manifiestamente improcedentes o innecesarias.</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué caso es necesario abrir un periodo probatorio según la ley?

    <p>Cuando no se tengan por ciertos los hechos alegados.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo máximo para abrir un periodo de prueba solicitado por los interesados?

    <p>10 días.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué derecho tienen los ciudadanos que intervienen en el trámite de información pública?

    <p>Recibir una respuesta razonada por la Administración.</p> Signup and view all the answers

    ¿Bajo qué condiciones se puede omitir el trámite de audiencia?

    <p>Cuando no figuren otros hechos ni alegaciones además de las del interesado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el plazo mínimo y máximo para realizar el trámite de audiencia?

    <p>10 a 15 días.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se requiere para que una resolución sea válida?

    <p>Que esté motivada y congruente con la solicitud.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué hace la Administración en un procedimiento administrativo según el artículo 84 LPAC?

    <p>Dicta resoluciones expresas sobre el fondo del asunto.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto es fundamental al valorar las pruebas en un procedimiento administrativo?

    <p>El principio de libre apreciación de la prueba.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué tipo de resolución no está prevista expresamente como trámite procedural en la LPAC?

    <p>Las propuestas de resolución.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la consecuencia de no realizar el trámite de audiencia si se genera indefensión?

    <p>El acto administrativo es inválido.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es el objetivo del trámite de información pública?

    <p>Proporcionar más datos a la Administración para su decisión.</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Instrucción del Procedimiento Administrativo

    • La fase de instrucción analiza y comprueba los datos para la resolución administrativa.
    • Es flexible; puede incluir trámites necesarios para asegurar legalidad y acierto .
    • No todos los trámites de la Ley de Procedimiento Administrativo Común (LPAC) son necesarios en todos los procedimientos.
    • Los actos de instrucción se realizan de oficio y electrónicamente.
    • Los interesados pueden proponer actuaciones requeridas o trámites establecidos legal o reglamentariamente.
    • La fase de instrucción garantiza el respeto a la contradicción e igualdad.
    • Se elabora un expediente administrativo (electrónico) incluyendo documentos, pruebas, dictámenes.
    • Aspectos clave de esta fase incluyen alegaciones, pruebas, información pública y audiencia.

    Alegaciones

    • Son manifestaciones en defensa de intereses; se pueden hacer en cualquier fase previa a la audiencia.
    • Son considerados por el órgano instructor al redactar la propuesta de resolución.
    • Se pueden aportar documentos u otros elementos de juicio.

    Pruebas

    • Se buscan acreditar hechos relevantes para la decisión.
    • Cualquier medio de prueba admisible en Derecho es válido (no hay catálogo cerrado).
    • Administración e interesado pueden aportar pruebas en la tramitación (incluyendo documentos, periciales, audiovisuales).
    • El órgano instructor puede rechazar pruebas improcedentes o innecesarias.
    • Se puede abrir un periodo probatorio específico (10-30 días), por decisión propia del instructor, o a petición del interesado (máximo 10 días).
    • La valoración de pruebas se basa en criterios de la Ley de Enjuiciamiento Civil (libre apreciación).

    Información Pública

    • Da la posibilidad de participar a todas las personas en el procedimiento; para proporcionar datos a la administración.
    • Se acuerda por el órgano instructor si la naturaleza del proceso lo requiere.
    • Se publica en el Diario Oficial correspondiente.
    • Participación no obligatoria pero a las personas que intervienen se les reconocerá la respuesta razonada.

    Trámite de Audiencia

    • Se permite a interesados alegar y aportar documentos antes de la propuesta de resolución.
    • No es requisito en todos los procesos.
    • Excepto si se consideran otros hechos, alegaciones o pruebas además de las del interesado.
    • No es necesario si el interesado decide no formular alegaciones o aportar nuevos documentos.
    • El plazo es establecido por la administración (10-15 días).
    • Su omisión implica invalidez del acto administrativo si genera indefensión.

    Propuesta de Resolución

    • No es un trámite formal general en la LPAC, salvo para procedimientos sancionadores.
    • Se genera inmediatamente antes del trámite de audiencia.
    • Incluye razonamiento de hechos, fundamentos jurídicos y contenido de la resolución.
    • Se envía al órgano competente (si este es diferente al instructor) junto al expediente.

    Terminación Normal del Procedimiento

    • Resolución: Pronunciamiento expreso de la administración sobre el procedimiento.
    • Obligatoria en todos los procedimientos.
    • Debe ser electrónica y motivada (explicando hechos y fundamentos legales).
    • Congruente entre solicitud y resolución; puede incluir cuestiones conexas (con previo conocimiento al interesado)
    • Prohibición de reformatio in peius en procedimientos iniciado por la parte.
    • Posibilidad de obtener actuación complementarias antes de la resolución (acuerdo motivado, plazo maximo, 15 días + notificación con plazo de 7 días a los interesados para alegaciones).

    Terminación Convencional

    • Se logra mediante acuerdos entre parte y administración.
    • Se requiere que satisfaga el interés público .
    • Debe respectar el ordenamiento jurídico y no versar sobre materias no transigibles.
    • Posibilidad limitada a procesos con norma específica.

    Terminación Anormal del Procedimiento

    • Desistimiento: Interesado o administración abandona la pretensión (motivado en el caso de la administración). Posibilidad de iniciar nuevo proceso en el futuro.
    • Renuncia: Interesado abandona el derecho (no se puede iniciar el procedimiento con el mismo derecho).
    • Caducidad: Procedimientos a instancia de parte o de oficio; Imputabilidad al interesado, paralización, aviso de la administración, plazo de 3 meses. Si a instancia de oficio y actos de gravamen/desfavorable, si no se resuelve dentro del plazo.
    • Imposibilidad material: Causas sobrevenidas (ej: muerte de empleados/derrumbes), exige una resolución motivada y pone fin al procedimiento.

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    Quiz Team

    Description

    Este cuestionario examina la fase de instrucción del Procedimiento Administrativo, centrándose en sus características clave y los trámites involucrados. Los participantes evaluarán su comprensión de los actos de instrucción, alegaciones y el respeto a la legalidad y la igualdad. Ideal para estudiantes y profesionales del derecho administrativo.

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