Instituciones de la Unión Europea

Instituciones de la Unión Europea

• La Unión Europea (UE) es una organización supranacional con poderes otorgados por sus estados miembros.
• Las instituciones de la UE funcionan como un embrión de un futuro estado europeo.
• Existen diversas instituciones clave: el Consejo de la Unión (o Consejo de Ministros), la Comisión, el Parlamento Europeo, el Tribunal de Justicia, y el Consejo Europeo.

Consejo Europeo

• No está contemplado en los tratados fundacionales, sino que formalmente se consagró en el Acta Única Europea de 1986.
• Lo integran los Jefes de Estado o de Gobierno, el Presidente de la Comisión, los Ministros de Asuntos Exteriores y un miembro de la Comisión.
• Se reúne al menos dos veces al año.
• Su rol principal es político, impulsando el desarrollo de la UE, definiendo la orientación política general, deliberando sobre directrices económicas, y determinando principios de la política exterior y de seguridad común.
• También impulsa y orienta los asuntos de justicia e interior.

Consejo de la Unión Europea (Consejo de Ministros)

• Se llama así desde el Tratado de la Unión Europea de 1992.

• Representa a los Gobiernos de los Estados miembros.

• Es el órgano legislativo y decisorio de la UE.

• La composición es de un ministro de cada país miembro (generalmente de Asuntos Exteriores).

• La presidencia es rotativa cada seis meses.

• El COREPER y la Secretaría General apoyan sus funciones.

• Sus funciones principales son: aprobar normas legislativas, coordinar políticas internas, establecer líneas de desarrollo de la UE, definir y ejecutar política exterior y de seguridad común, participar en el presupuesto.

• Las decisiones se toman por mayoría simple, unanimidad o mayoría cualificada.

Comisión Europea

• Es un órgano representativo e impulsor de los intereses de la UE, independiente de los deseos individuales de los estados miembros.

• Es responsable ante el Parlamento Europeo.

• Está compuesta por Comisarios, un por cada país miembro (excepto los 5 grandes que tienen dos).

• El Presidente es elegido por los Gobiernos, con consulta al Parlamento Europeo.

• Otros Comisarios son nombrados por los Gobiernos, considerando la opinión del presidente.

• La Comisión debe ser aprobada por el Parlamento Europeo.

• Sus funciones incluyen control del Derecho Comunitario, iniciativa en la integración europea, gestión de políticas y presupuesto, y representación de la UE internacionalmente.

Parlamento Europeo

• Representa a los ciudadanos de los Estados miembros.

• Ha evolucionado de un órgano consultivo a uno con importantes responsabilidades.

• Está integrado por 751 eurodiputados elegidos por sufragio directo en cada país miembro.

• Sus funciones son de control democrático de otras instituciones, presupuestarias y legislativas.

Tribunal de Justicia de la UE

• Garantiza el respeto al Derecho de la UE.
• Se compone de 15 Jueces y 8 Abogados Generales.
• Un Tribunal de Primera Instancia de 15 Jueces también existe.
• Los jueces son nombrados por los Gobiernos.
• Sus sentencias vinculan a Estados, instituciones, sociedades y personas.

Otros Órganos (mencionados brevemente)

• Tribunal de Cuentas: fiscaliza los ingresos y gastos de la UE. Tiene 15 miembros.
• Comité Económico y Social: órgano consultivo con 222 miembros.
• Comité de las Regiones: órgano consultivo con 349 miembros, representando a regiones locales

Mercado Único Europeo

• Proceso de integración económica que ha configurado la UE, pasando por la Unión Aduanera, Mercado Común y Unión Económica y Monetaria.