Horní zákon: Základní ustanovení

• Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) upravuje ochranu a hospodárné využití nerostného bohatství.

Základní ustanovení (§ 1–7)

• Definice nerostů zahrnuje minerály a horniny.
• Nerosty se dělí na vyhrazené (např. uhlí, ropa) a nevyhrazené (např. štěrk).
• Ložisko nerostů představuje přírodní nahromadění nerostů s potenciálem hospodářského využití, a to i v průzkumné fázi.
• Nerostné bohatství je vlastnictvím státu.
• Subjekty oprávněné k těžbě jsou zejména právnické osoby.
• Výhradní ložisko obsahuje vyhrazené nerosty a podléhá zvláštnímu právnímu režimu.
• Ložisko strategického významu je klíčové pro stát (např. lithium).
• Ložiska nevyhrazených nerostů se řídí jinými právními předpisy, např. stavebním zákonem.

Povinnosti organizací (§ 8–10)

• Organizace jsou povinny chránit ložisko, poskytovat údaje a dodržovat plány těžby.

Průzkum a zásoby (§ 11–14c)

• Zákon vymezuje oprávnění k průzkumu ložisek.
• Nález vyhrazeného nerostu musí být oznámen státu.
• Hodnocení a ověřování využitelnosti ložiska se posuzuje.
• Česká geologická služba nebo příslušný orgán vede klasifikaci a schvalování zásob.
• Odpis zásob je postup při vyřazení ložiska (např. z důvodu ekonomické nevytěžitelnosti).

Ochrana ložisek (§ 14d–20)

• Stát sleduje a plánuje strategii využití surovin v rámci surovinové politiky.
• Ložiska se zohledňují v územních plánech.
• Chráněné ložiskové území je vymezený prostor, kde je těžba prioritou.
• V chráněném území platí omezení stavební činnosti a specifické povolovací procesy.

Oprávnění a výstavba dolů (§ 21–23)

• Těžba vyhrazených nerostů je vyhrazená činnost povolená pouze na základě povolení.
• Během budování důlní infrastruktury je třeba dodržovat stanovené povinnosti.

Dobývání ložisek (§ 24–33)

• Dobývání je možné pouze s povolením od báňského úřadu.
• Dobývací prostor je právní území, ve kterém se těží.
• Stanovení a změny dobývacího prostoru podléhají speciálním pravidlům, zvláště pro strategické suroviny.
• Evidence těžby a zásob je povinná.
• Důraz je kladen na hospodárné využití ložisek, minimalizaci ztrát a dopadů.
• Organizace jsou povinny připravovat plány těžby a likvidace, včetně plánů ukončení provozu.
• Zákon řeší střety zájmů s jinými činnostmi nebo veřejným zájmem.

Úhrady za těžbu (§ 33a–33w)

• Úhrady za vyhrazené nerosty – zákon stanoví kdo platí, jak se výše určuje a komu příjmy náleží.
• Obdobný systém úhrad funguje i pro nevyhrazené nerosty, často s příjmy směřujícími k obcím.

Správa, kontrola a sankce (§ 34–38)

• Státní báňská správa vykonává kontrolní činnost a dohled.
• Těžaři mají povinnosti náhrad škod způsobených těžbou.
• Za porušení zákona hrozí finanční sankce a pokuty.

Závěrečná ustanovení (§ 39–42)

• Přechodná ustanovení upravují vztah ke starším těžebním oprávněním.
• Existují výjimky, například zvláštní režim pro armádu.
• Zákon ruší staré zákony.
• Zákon nabyl účinnosti 1. července 1988.