UNIDAD XIX. Ignacio Telesca (Coord.), Historia del Paraguay, Capítulo XXII

<p>Desde las primeras décadas del siglo XX se hablaba del enorme potencial de los Saltos del Guairá, pero la carencia de tecnología adecuada para construir una represa y la demanda insuficiente de energía en la región hacían difícil una inversión en este sentido</p> Signup and view all the answers

<p>Con el crecimiento industrial del cinturón paulista y la presencia de investigadores brasileños en la región, se dieron las condiciones para avanzar en un proyecto hidroeléctrico</p> Signup and view all the answers

<p>Recién en 1966 ambos gobiernos llegaron a un acuerdo y firmaron el Acta de Iguazú, un convenio para explotar conjuntamente el potencial del río</p> Signup and view all the answers

<p>El gobierno brasileño reclamaba una franja de veinte kilómetros, que abarcaba la mayor parte de la caída natural que origina los saltos y que concentraba el mayor potencial hidroeléctrico para la construcción de una represa</p> Signup and view all the answers

<p>La disputa diplomática fue denunciada como una invasión militar por el gobierno paraguayo</p> Signup and view all the answers

<p>Las obras arrancaron en 1974, iniciando un proceso de integración energética pionero en la región y con efectos transformativos tanto para el Brasil y el Paraguay como para la Argentina, socio condómino del río</p> Signup and view all the answers

<p>el Brasil accedía al 20% de la energía producida por un período de 20 años</p> Signup and view all the answers

<p>Endulzar el acuerdo de Itaipu</p> Signup and view all the answers

<p>Este convenio abarcaba los estudios sobre el potencial de los ríos Acaray y Monday, las obras para la explotación y los trabajos de transmisión para llevar la energía hasta Foz de Iguazú y Asunción</p> Signup and view all the answers

<p>1965-1968</p> Signup and view all the answers

<p>Aprobaba el “Convenio de cooperación para el estudio y aprovechamiento de la energía hidráulica de los ríos Acaray y Monday&quot;</p> Signup and view all the answers

<p>Convenio de cooperación para el estudio y aprovechamiento de la energía hidráulica de los ríos Acaray y Monday</p> Signup and view all the answers

<p>La construcción de la represa Itaipú formó parte de un juego geopolítico. Mediante la obra, el gobierno brasileño buscó asegurarse un territorio en el Alto Paraná como base para proyectar su liderazgo económico regional a partir del poderío energético</p> Signup and view all the answers

<p>En este contexto histórico del Brasil desarrollista, que experimentaba el llamado “milagro económico&quot;, construir una megaobra en Itaipú consolidaba la armonía entre las élites económicas y la burocracia militar del Estado</p> Signup and view all the answers

<p>La construcción de la represa consolidó la armonía entre las élites económicas y la burocracia militar del Brasil.</p> Signup and view all the answers

<p>Para los militares brasileños, el proyecto apuntaba a sostener un “desarrollo y progreso” legítimo, a tono con las expectativas de las élites económicas</p> Signup and view all the answers

<p>planes sectoriales</p> Signup and view all the answers

<p>todas son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>En Paraguay se conformó un grupo de pensadores que cuestionaron el proyecto. Esto resulta llamativo si se considera que estas críticas tenían lugar en los duros años de la dictadura de Alfredo Stroessner</p> Signup and view all the answers

<p>Los grupos de exiliados cuestionaban el entreguismo del régimen de Stroessner.</p> Signup and view all the answers

<p>El 'entreguismo' se refiere a la percepción de que el régimen de Stroessner estaba cediendo recursos nacionales a Brasil sin reservas.</p> Signup and view all the answers

<p>La ocupación militar brasileña implicó el apresamiento de funcionarios y militares paraguayos, muchos de ellos muy afines a Stroessner durante la Operación Sagarana.</p> Signup and view all the answers

<p>El gobierno se vio obligado a montar una campaña de protesta y defensa de la soberanía del país.</p> Signup and view all the answers

<p>En el contexto del cumplimiento del primer centenario de la Guerra de la Triple Alianza y de las históricas relaciones de desconfianza entre ambos países, en particular del Paraguay hacia el Brasil.</p> Signup and view all the answers

<p>Funcionarios afines al dictador.</p> Signup and view all the answers

<p>Enzo Debernardi</p> Signup and view all the answers

<p>Líder de opinión contra el tratado, en 1973, y luego, en 1977, durante el debate sobre los ciclos de la corriente eléctrica, en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción</p> Signup and view all the answers

<p>El gobierno, y su principal vocero sobre Itaipú, el ingeniero Enzo Debernardi, chocaron con los mayores diarios de la época, La Tribuna y ABC Color, durante 1972 y 1973, y la misma pelea ocurrió con miembros del Congreso, la Iglesia católica, los trabajadores y los exiliados</p> Signup and view all the answers

<p>Perjuicio sensible</p> Signup and view all the answers

<p>Los opositores argentinos argumentaban que el proyecto amenazaba el potencial hidroeléctrico de la Argentina como usuario condómino del río Paraná y que Itaipú, al incorporar decisivamente el uso de energía hidroeléctrica, transformaría la matriz energética de la región</p> Signup and view all the answers

<p>Recurrir a la figura de la 'consulta previa'</p> Signup and view all the answers

<p>El acuerdo se aproximó durante la Conferencia del Medio Ambiente de Estocolmo en 1972, donde se adoptó la figura del 'perjuicio sensible'.</p> Signup and view all the answers

<p>Brasil y Paraguay</p> Signup and view all the answers

<p>Acuerdo Tripartito de 1979</p> Signup and view all the answers

<p>Proyecto Corpus</p> Signup and view all the answers

<p>170 kilómetros</p> Signup and view all the answers

<p>Los acuerdos complementarios contemplaron redimensionar Itaipú y la ubicación de Itaipú para maximizar el aprovechamiento de la caída de agua de Itaipú y beneficiar así proyectos hidráulicos y de energía aguas abajo.</p> Signup and view all the answers

<p>A y B son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>Paraguay accedía al proyecto en calidad de socio igualitario con su par brasileño sin necesidad de comprometer garantías por los préstamos obtenidos del gobierno brasileño, que alcanzaban los 50 millones de dólares, correspondientes al aporte inicial del 50% de la sociedad pagados por la ANDE</p> Signup and view all the answers

<p>25%</p> Signup and view all the answers

<p>60.000 millones de dólares</p> Signup and view all the answers

<p>La paridad oro-dólar</p> Signup and view all the answers

<p>Los brasileños concedieron el pago de regalías y la compensación por cesión de energía como parte del acuerdo</p> Signup and view all the answers

<p>Los sectores conservadores en Brasil creían que estas concesiones beneficiaban desproporcionadamente a Paraguay, afectando al consumidor brasileño.</p> Signup and view all the answers

<p>Aunque Paraguay podría haber vendido energía a otros países, esta opción estaba prohibida por el tratado</p> Signup and view all the answers

<p>Todas son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>5%</p> Signup and view all the answers

<p>Diferentes tradiciones legales vigentes en el Paraguay y el Brasil crearon conflictos jurídicos durante la integración energética</p> Signup and view all the answers

<p>. Con esto se profundizaron los lazos de una interdependencia compleja entre ambos países</p> Signup and view all the answers

<p>Companhia Paranaense de Energía (COPEL)</p> Signup and view all the answers

<p>Asistencia recíproca, interconexión y abastecimiento de energía eléctrica</p> Signup and view all the answers

<p>Los acuerdos de integración de capital de Itaipú, en 1974</p> Signup and view all the answers

<p>Todas son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>Los sectores progresistas sostuvieron que los compromisos que habían asumido las dictaduras eran inviables.</p> Signup and view all the answers

<p>Ninguno, la transición democrática sostuvo a los grandes actores del período dictatorial también en el ámbito energético, con lo que se garantizó la estabilidad del modelo de secretismo anterior</p> Signup and view all the answers

<p>Denuncias de hechos de corrupción a cambio de concesiones significativas</p> Signup and view all the answers

<p>Tibias en general. En algunos casos, incluso, la postura oficial fue abiertamente cómplice con las autoridades salientes.</p> Signup and view all the answers

<p>2,003 millones de dólares</p> Signup and view all the answers

<p>700%</p> Signup and view all the answers

<p>Los montos pagados y si recibieron exenciones tributarias</p> Signup and view all the answers

<p>El Congreso pedía investigar si el exdictador había recibido dádivas de los constructores paraguayos y brasileños.</p> Signup and view all the answers

<p>José A. Moreno Ruffinelli</p> Signup and view all the answers

<p>Se solicitaba una evaluación comparativa de las obras complementarias para identificar irregularidades, en particular en lo referente a la protección de la cuenca en las márgenes derecha e izquierda del lago de Itaipú</p> Signup and view all the answers

<p>No tomaron ninguna medida al respecto.</p> Signup and view all the answers

<p>Sus términos, pero las élites en el poder no prestaron atención a una intención popular de rever la sumisión de la política paraguaya a la de su par brasileño</p> Signup and view all the answers

<p>1993</p> Signup and view all the answers

<p>La crisis energética llevó a una mayor integración energética entre los tres países</p> Signup and view all the answers

<p>La integración energética permitió a Brasil exportar energía excedente, beneficiando su economía.</p> Signup and view all the answers

<p>Se produce el retorno de una mirada desarrollista del Brasil hacia el Paraguay, pero en muchos sentidos, más robusta que el proyecto de los militares en Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>Apelar al soft power.</p> Signup and view all the answers

<p>El soft power se refiere a la estrategia de influir en otros países a través de medios no coercitivos, como la cultura y la comunicación.</p> Signup and view all the answers

<p>Estado logístico</p> Signup and view all the answers

<p>Un punto de inflexión en el manejo de la política externa del Paraguay, con repercusiones también en el ámbito de la política energética que, como vimos, siempre estuvo sujeta a la coyuntura internacional.</p> Signup and view all the answers

<p>El acuerdo por cambio de notas de 2005 que actualizó el valor de los rendimientos de capital de Itaipú y el memorándum de entendimiento de 2007 sobre los aspectos técnicos y financieros de Itaipú son considerados momentos clave en la política energética y externa del Paraguay.</p> Signup and view all the answers

<p>El descubrimiento de reservas de petróleo llevó a Brasil a relanzar su principal fuente de hidrocarburos a través de Petrobras, consolidándose así en el ámbito energético global.</p> Signup and view all the answers

<p>A y B son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>La política energética más proactiva de Brasil fue parte de un esfuerzo por disminuir su dependencia energética, lo que potencialmente afectó su relación con Paraguay.</p> Signup and view all the answers

<p>Brasil acumuló nuevos acuerdos energéticos de integración con otros países del Mercosur para disminuir su dependencia y aumentar su autonomía.</p> Signup and view all the answers

<p>A y B son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>Lo que se buscaba era mover la energía por la región con mayor facilidad, recurriendo a fuentes de origen diferentes a la de Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>La armonía en el manejo de la represa fue una característica destacada de la cooperación entre Brasil y Paraguay durante esas décadas, a pesar de algunos desajustes ocasionales.</p> Signup and view all the answers

<p>En 2009, se llegó a un acuerdo que mejoró los términos de compensación para el gobierno paraguayo en relación con Itaipú, lo que fue un avance significativo en la relación entre ambos países</p> Signup and view all the answers

<p>Acuerdo de Alcance Parcial de Promoción de Comercio N° 19</p> Signup and view all the answers

<p>La integración obligó a Paraguay a repensar su política energética analizando su relación con Brasil y buscando estrategias más allá de Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>Sostenía que las explotaciones conjuntas podían ser eficientes e incluso, en algunos casos, mejores que las individuales. Entonces, la necesidad de avanzar en la interconexión energética regional pasó a ocupar la agenda de los principales actores de la zona.</p> Signup and view all the answers

<p>Esto obligó al Paraguay a repensar su propia política energética en el contexto de los cambios que se estaban produciendo en la región, lo que implicaba, por necesidad, analizar la relación con el Brasil y concebir una estrategia que fuera más allá de Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>Ahora, el peso estaba depositado en generar redes que movilizaran la energía en la región, de manera a aprovechar la producción existente y utilizar con inteligencia los ciclos de consumo y producción de cada región, con el fin de aumentar la eficiencia en el consumo energético.</p> Signup and view all the answers

<p>Crear redes que movilizaran la energía en la región</p> Signup and view all the answers

<p>La manera vieja de abordar el problema, es decir, concebir la integración energética sobre la base del intercambio de excedentes, en lugar de hacerlo como una política regional que fuera el resultado de un marco legal consensuado, regulador, integrador, que apuntalase este proceso con la fuerza requerida</p> Signup and view all the answers

<p>Los proponentes del mercado creen que la asignación de energía debe ser responsabilidad del mismo, ya que eso optimiza su uso.</p> Signup and view all the answers

<p>El Sindicato de Trabajadores de la Administración Nacional de Electricidad (SITRANDE).</p> Signup and view all the answers

<p>Estos grupos económicos abogaban por la idea de que el mercado debía hacerse cargo de la distribución eficiente de la energía.</p> Signup and view all the answers

<p>Modelo estatista</p> Signup and view all the answers

<p>Exitoso pero ineficiente</p> Signup and view all the answers

<p>Dominio monopólico sobre las redes</p> Signup and view all the answers

<p>Principio de libre mercado</p> Signup and view all the answers

<p>En el área de producción fusiona la explotación estatal, la privada y la mixta</p> Signup and view all the answers

<p>En el área de la comercialización, sin embargo, la energía se distribuye en el mercado libre vía conglomerados privados</p> Signup and view all the answers

<p>Medios de comunicación y partidos políticos.</p> Signup and view all the answers

<p>Sirvió como plataforma para voces críticas sobre el entreguismo de la dictadura de Stroessner.</p> Signup and view all the answers

<p>Luis Alberto Mauro y Ricardo Canese, durante la dictadura</p> Signup and view all the answers

<p>Análisis técnicos y económicos en el Suplemento Económico de los domingos.</p> Signup and view all the answers

<p>Luis Alberto Mauro es recordado por sus críticas audaces sobre el entreguismo del régimen de Stroessner en relación con Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>Los ingenieros críticos, al publicar sus contribuciones, jugaron un papel esencial en la formación de una posición paraguaya independiente sobre Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>La renegociación de Itaipú fue un tema central en la campaña política que llevó al poder a Fernando Lugo.</p> Signup and view all the answers

<p>ABC Color</p> Signup and view all the answers

<p>Las negociaciones entre Fernando Lugo y Lula da Silva fueron un punto álgido en el proceso relacionado con Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>Las elecciones de 2008. La Alianza Patriótica para el Cambio y su enfoque en Itaipú ayudaron a que esta causa se arraigara en el pensamiento político de Paraguay</p> Signup and view all the answers

<p>Lugo utilizó una estrategia de involucrar en una misma negociación tres dimensiones complejas de la relación bilateral para debilitar al Brasil y encauzarlo hacia una negociación más conveniente para Paraguay</p> Signup and view all the answers

<p>Asumió el poder como un presidente débil, que carecía de mayorías en el Congreso que respaldaran su proyecto “revolucionario” de transformar las relaciones energéticas entre el Paraguay y el Brasil</p> Signup and view all the answers

<p>Mezclar en una misma negociación el problema de la seguridad de los brasileños en el Paraguay, la situación del comercio fronterizo en Ciudad del Este, el crimen organizado y la renegociación de Itaipú</p> Signup and view all the answers

<p>El objetivo de la administración de Lula Da Silva era promover la asistencia mutua en el eje Sur-Sur por medio de obras de infraestructuras que integraran regionalmente las zonas productivas de los socios bajo el liderazgo del Brasil.</p> Signup and view all the answers

<p>Obras de infraestructura regional.</p> Signup and view all the answers

<p>La política de Lula promovía la cooperación entre países en desarrollo, enfatizando el eje Sur-Sur.</p> Signup and view all the answers

<p>Fortalecer la cooperación con países en desarrollo del eje Sur-Sur</p> Signup and view all the answers

<p>Revitalizar el Mercosur, recuperar su carácter estratégico original y estructurar una Comunidad Sudamericana de Naciones</p> Signup and view all the answers

<p>Como una zona de inversión prioritaria, sobre las cuales trabajarían los principales diplomáticos brasileños</p> Signup and view all the answers

<p>El Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur fue diseñado para abordar las diferencias estructurales entre los países miembros, en el caso del Paraguay la energía fue uno de los múltiples ámbitos en los cuales el Paraguay requería ajustes infraestructurales para encontrarse en mejores condiciones de competir dentro del Mercosur</p> Signup and view all the answers

<p>Eliminar las asimetrías entre los socios del Mercosur</p> Signup and view all the answers

<p>El principio de no intervención era fundamental en la estrategia diplomática de los socios del norte, incluso ante violaciones de derechos humanos y regímenes dictatoriales</p> Signup and view all the answers

<p>El cambio en la presidencia entre Lula y Dilma Rousseff hizo que la política exterior de Brasil se enfocara más en problemas internos, afectando los acuerdos energéticos.</p> Signup and view all the answers

<p>El Acuerdo Marco sobre Complementación Energética Regional entre el Mercosur y los estados asociados fue un aspecto destacado en la política externa brasileña para América del Sur (2005).</p> Signup and view all the answers

<p>A y B son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>A pesar de la riqueza generada, Paraguay no había logrado un desarrollo industrial adecuado, lo que evidenciaba un mal uso del potencial energético.</p> Signup and view all the answers

<p>La dictadura de Stroessner era vista como responsable del mal manejo de la riqueza de Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>A pesar de ser ricos en recursos energéticos, Paraguay no logró actualizar su infraestructura industrial durante décadas.</p> Signup and view all the answers

<p>Bajar los costos de energía a 10 dólares kW/m</p> Signup and view all the answers

<p>4194 millones de dólares</p> Signup and view all the answers

<p>El Brasil aceptó eliminar la doble indexación y ampliar el factor multiplicador de 4,0 a 5,1 durante las negociaciones de 2007</p> Signup and view all the answers

<p>El Paraguay protestaba por lo que consideraba una falta de transferencia de los beneficios de las negociaciones al ente Itaipú.</p> Signup and view all the answers

<p>Jorge Lara Castro</p> Signup and view all the answers

<p>todas son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>En 2008, Paraguay recibió 218 millones de dólares en regalías y 120 millones de dólares como compensación por la cesión de energía, lo que subraya la relevancia de la renta energética para su economía.</p> Signup and view all the answers

<p>libertad para comercializar el excedente energético con terceros</p> Signup and view all the answers

<p>A y B son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>Los representantes brasileños en Itaipú mencionaron factores imprevistos propios de cualquier construcción hidroeléctrica, que confluyeron para generar la suba meteórica en los costos del proyecto</p> Signup and view all the answers

<p>Los técnicos mencionaron que el aumento de las tasas de interés y los problemas de liquidez fueron causas clave de las asimetrías en la entidad binacional.</p> Signup and view all the answers

<p>Todas son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>A y B son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>Ricardo Canese.</p> Signup and view all the answers

<p>Veintiocho toneladas de alimentos</p> Signup and view all the answers

<p>El 7 de mayo de 2009 Lugo reivindicó sus promesas electorales, rechazó la propuesta brasileña y reiteró que el cumplimiento de un acuerdo satisfactorio para el Paraguay era fundamental para sanear las relaciones bilaterales</p> Signup and view all the answers

<p>Reveló la debilidad del gobierno brasileño ante las demandas paraguayas</p> Signup and view all the answers

<p>Como un gobierno débil ante demandas paraguayas</p> Signup and view all the answers

<p>todas son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>Se previó la construcción de obras civiles pendientes del lado paraguayo de Itaipú, incluidos los estudios para la construcción de esclusas, líneas de transmisión y una torre turística por un monto de 90 millones de dólares.</p> Signup and view all the answers

<p>Sectores de la oposición, industriales y la prensa</p> Signup and view all the answers

<p>Transformar efectivamente energía en desarrollo, para pasar de ser un simple generador a convertirse en consumidor inteligente de ese recurso</p> Signup and view all the answers

<p>La venta de energía (con un mero efecto rentista)</p> Signup and view all the answers

<p>La idea es que Paraguay pase de ser un simple generador a un consumidor inteligente de energía</p> Signup and view all the answers

<p>todas son correctas</p> Signup and view all the answers

<p>Que síndrome holandés afecte a la economía paraguaya, en caso de que se limite a usufructuar la renta generada por Itaipú</p> Signup and view all the answers

<p>Definir estrategias para acelerar la industrialización</p> Signup and view all the answers

<p>Consume menos combustible que el ferrocarril y la ruta.</p> Signup and view all the answers

<p>La capacidad de un convoy marítimo.</p> Signup and view all the answers

<p>Itaipú ha comenzado a ocupar un menor peso en la agenda energética de Brasil en comparación con la urgencia que tenía en décadas anteriores.</p> Signup and view all the answers

<p>Artur Oliveira defiende la construcción de esclusas de navegación en Itaipú por los enormes costos de las vías alternativas de transporte.</p> Signup and view all the answers

<p>El transporte hidroviario es el más eficiente en términos de combustible.</p> Signup and view all the answers

<p>La política energética nacional y el plan energético en Paraguay son considerados solo planes convincentes en el papel sin un impacto real en el modelo de desarrollo nacional.</p> Signup and view all the answers

<p>El doctor Gerardo Blanco fue nombrado consejero de Itaipú, lo que indica una conexión directa con la política energética del país.</p> Signup and view all the answers

<p>El programa se centra en formar investigadores en el campo de los temas hidroeléctricos, lo que contribuye a la política energética del Paraguay.</p> Signup and view all the answers

<p>Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)</p> Signup and view all the answers

<p>Los grupos de investigación, como el GISE, intentan desarrollar un pensamiento crítico sobre el uso de la energía en el país.</p> Signup and view all the answers

<p>Las negociaciones frustradas de mayo de 2019 abrieron espacio para la reflexión sobre la política energética nacional.</p> Signup and view all the answers

<p>El CITE está enfocado en la promoción de la investigación y el Balance Energético Nacional relacionado con hidroeléctricas.</p> Signup and view all the answers

<p>La conformación de un proceso plural para la elaboración de una política sobre las hidroeléctricas. Este hecho constituye algo inédito, que tal vez pueda revertir uno de los cuestionamientos más certeros que se hicieron a la propuesta de firma del memorándum de entendimiento de mayo de 2019: la falta de participación popular en la generación del documento</p> Signup and view all the answers

<p>La promoción de la electricidad dentro de la matriz energética nacional es un objetivo previsto en la política hidroeléctrica.</p> Signup and view all the answers

<p>Revertir cuestionamientos sobre la falta de participación popular</p> Signup and view all the answers

<p>la negociación de los términos de comercialización de los entes binacionales hidroeléctricos, Yacyretá e Itaipú</p> Signup and view all the answers