Géopolitique du Moyen-Orient

Introduction

• Le Moyen-Orient englobe les pays riverains de la Méditerranée orientale, de la Turquie à l'Égypte, et les États entre la Méditerranée et le sous-continent indien, incluant l'Iran
• Cette région est un point de passage entre l'Europe et l'Asie depuis des millénaires
• Depuis la Seconde Guerre mondiale, c'est un foyer de conflits impliquant des acteurs locaux et internationaux, avec des conséquences dépassant les frontières régionales

Problématique

• Comment expliquer la forte concentration de conflits au Moyen-Orient et la difficulté à les résoudre ?

Une région stratégique aux ressources convoitées

• Le Moyen-Orient est une zone de carrefour entre trois continents et deux espaces maritimes (océan Indien et mer Méditerranée)

Points d'étranglement maritimes

• La région comprend des détroits comme Ormuz et Bab el Mandeb, essentiels pour le commerce mondial et l'exportation d'hydrocarbures
• Le détroit d'Ormuz relie le golfe Persique à l'océan Indien , où transite un cinquième du pétrole mondial, est surveillé par les grandes puissances
• Le canal de Suez relie la Méditerranée à la mer Rouge, essentiel pour le commerce mondial, a été le théâtre de conflits, comme la crise de Suez en 1956

Ressources convoitées

• La région détient d'importantes réserves d'hydrocarbures, soit 60% des réserves mondiales de pétrole et 40% de gaz
• Le pétrole est vital pour les économies développées, d'où la surveillance de la stabilité régionale par les puissances
• La guerre du Kippour en 1973 a eu des conséquences économiques internationales
• L'eau est une ressource rare et disputée, la région étant semi-aride ou aride, avec une population en croissance rapide (de 50 millions en 1950 à plus de 400 millions en 2012)

Une mosaïque de peuples et de religions

• La région compte 400 millions d'habitants et se caractérise par une diversité ethnique
• Les Arabes sont majoritaires, environ 250 millions de personnes
• Les Turcs sont le deuxième groupe en importance, avec 83 millions d'habitants en 2018
• Les Perses comptent environ 82 millions, principalement en Iran
• Les Juifs, environ 8 millions, sont concentrés en Israël, État fondé en 1948, ce qui a engendré des tensions
• Les Kurdes, environ 40 millions, sont répartis entre la Turquie, la Syrie, l'Irak et l'Iran, souvent minoritaires et parfois victimes de discrimination

Diversité religieuse

• Le Moyen-Orient est le berceau de l'islam, avec 300 millions de musulmans
• L'islam se divise en sunnites, majoritaires (80%), et chiites, minoritaires mais majoritaires en Iran, créant des tensions
• L'islam politique, apparu au XXe siècle, vise à réislamiser les sociétés en imposant le Coran comme code social et juridique, conduisant à des dictatures comme en Iran depuis 1979
• Des mouvements islamistes radicaux, tels qu'Al-Qaïda et Daech, ont émergé depuis les années 1990
• Des minorités chrétiennes et juives subsistent, souvent persécutées, comme les Coptes en Égypte
• Jérusalem est une ville sainte pour les trois religions monothéistes, mais source de tensions depuis qu'Israël l'a déclarée sa capitale en 1980

Bilan

• La diversité ethnique et religieuse est une source majeure de tensions, bien que manipulable et pas la seule cause de conflits

Le conflit israélo-arabe et ses tentatives de résolution

• Contexte : La Palestine est sous mandat britannique, et la Déclaration Balfour de 1917 autorise un foyer national juif
• L'ONU propose en 1947 un plan de partage incluant un État israélien, un État palestinien et un statut international pour Jérusalem
• Les Arabes rejettent ce plan, car il ne donne que 35% de la Palestine aux Palestiniens, avec des exils forcés

Israël face aux États arabes (1948-1978)

• Création d'Israël et première guerre israélo-arabe (1948-1949)
• Ben Gourion proclame la création d'Israël le 14 mai, inspirée du sionisme de Théodore Herzl, et motivée par le désir de nombreux juifs de quitter l'Europe après la Shoah
• Les États arabes attaquent Israël mais sont vaincus, permettant à Israël d'étendre son territoire au-delà du plan de partage de l'ONU (77% au lieu de 55%)
• De nombreux Palestiniens deviennent réfugiés
• Pas d'État palestinien : La Jordanie annexe la Cisjordanie et l'Égypte prend le contrôle de la bande de Gaza
• Le plan de partage de 1947 est l'une des premières décisions de l'ONU
• Il visait à assurer la sécurité des juifs persécutés, mais a déclenché une guerre civile entre Arabes et Juifs
• L'ONU n'a pas réussi à empêcher le conflit, qui s'est terminé par une victoire militaire israélienne

Succession de guerres

• En 1956, Israël intervient aux côtés de la France et de la Grande-Bretagne contre l'Égypte lors de la crise du canal de Suez, occupant le Sinaï (rétrocédé la même année sous pression américaine)
• Israël annexe Jérusalem-Est et le plateau du Golan
• En 1967, la guerre des Six Jours aboutit à une nouvelle victoire israélienne, Israël occupe le Sinaï, Gaza, la Cisjordanie et Jérusalem-Est
• L'ONU condamne sans succès, exacerbant les tensions actuelles entre Israéliens et Palestiniens
• L'occupation est jugée illégale puisque ses territoires étaient dévolus aux Palestiniens
• L'échec des guerres amène les Palestiniens à développer un nationalisme indépendant et militant, incarné par l'OLP de Yasser Arafat
• L'OLP exige la libération des territoires occupés depuis 1967, la création d'un État palestinien uni, et le retour des réfugiés, refusant de reconnaître Israël
• L'OLP pratique la guérilla et le terrorisme depuis les camps de réfugiés, déstabilisant davantage la région
• La Jordanie expulse les combattants de l'OLP, causant des milliers de morts
• En 1973, l'Égypte et la Syrie attaquent Israël par surprise pendant la guerre du Kippour, mais échouent
• L'ONU appelle à un cessez-le-feu, accepté
• Dans les années 1970, des divisions apparaissent entre les pays arabes, marquant la fin du panarabisme
• L'Égypte entame des négociations de paix qui aboutissent aux accords de Camp David avec la médiation de Jimmy Carter, devenant le premier pays arabe à reconnaître Israël

Définitions

• Sionisme : Mouvement visant à créer un État en Palestine par l'immigration des juifs du monde entier
• Panarabisme : Idéologie voulant rassembler politiquement les Arabes en une seule nation

Le conflit israélo-palestinien depuis 1978

• Le conflit devient israélo-palestinien, opposant Israël à des groupes armés palestiniens comme l'OLP et le Hamas (fondé en 1988)
• La première Intifada éclate en 1987, avec des Palestiniens se soulevant contre l'armée israélienne à Gaza et en Cisjordanie
• Ce conflit asymétrique voit l'armée israélienne réprimer la population palestinienne, soutenue par l'OLP et le Hamas
• L'ONU condamne la politique israélienne, et l'OLP lance une offensive diplomatique internationale

Résolutions

• Yasser Arafat profite du succès de l'OLP pour adopter une approche modérée
• En 1993, les accords d'Oslo sont signés sous l'impulsion des États-Unis, prévoyant la création de l'Autorité palestinienne (sans statut d'État) avec des pouvoirs limités à Gaza et en Cisjordanie

Blocage du processus de paix

• Côté israélien, Yitzhak Rabin est assassiné en 1995, et la droite revient au pouvoir, poursuivant la colonisation et construisant un mur de séparation, Israël intervient à Gaza et en Cisjordanie en cas d'attaques
• Côté palestinien, une seconde Intifada éclate en 2000
• Le Hamas contrôle Gaza depuis 2006 et refuse les compromis
• Des tirs de roquettes sont lancés depuis les pays voisins où vivent des réfugiés palestiniens

Solutions possibles

• Création d'un État unifié où Israéliens et Palestiniens auraient les mêmes droits, mais Israël s'y oppose
• Création de deux États voisins, avec restitution des territoires occupés depuis 1967 aux Palestiniens, position soutenue par l'ONU (résolution 242)

Facteurs de blocage incluent

• Le tracé difficile des frontières entre les deux États, avec des territoires palestiniens fragmentés et des enclaves israéliennes (colonies)
• Le statut de Jérusalem, revendiquée comme capitale par chaque peuple
• Le partage de l'eau, Israël voulant contrôler les ressources hydriques
• Le soutien indéfectible des États-Unis à Israël

Rôle de la communauté internationale

• Les États arabes se proposent comme médiateurs, la Ligue arabe a proposé en 2002 un plan de paix global incluant un État palestinien avec Jérusalem-Est comme capitale, mais il fût rejeté par Israël
• Les États-Unis, principaux protecteurs d'Israël, sont aussi partiaux
• L'administration Trump a notamment reconnu Jérusalem comme capitale d'Israël et transféré son ambassade de Tel-Aviv
• L'ONU rappelle la nécessité de négociations et défend la solution à deux États, mais Israël ne respecte pas ses résolutions.
• La communauté internationale soutient majoritairement la création d'un État palestinien

Définitions

• Intifada : Soulèvement en arabe, révolte palestinienne contre l'occupation israélienne
• Hamas : Mouvement de la résistance islamique, fondé en Palestine pendant la première Intifada

Bilan

• Après les accords de Camp David, le conflit oppose désormais Israël à une Palestine qui désire la reconnaissance
• Israël et les États-Unis demeurent des acteurs clés, et les revendications palestiniennes restent inchangées, malgré l'échec des plans de paix