Fontes do Direito Administrativo
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Questions and Answers

Qual é um dos motivos para a importância de conhecer as fontes do direito administrativo?

  • Elas auxiliaram na definição do conjunto de normas aplicáveis ao caso concreto. (correct)
  • Elas ajudam a evitar a corrupção na administração pública.
  • Elas servem para promover a imparcialidade nas decisões administrativas.
  • Elas garantem que todos os órgãos da administração pública atuem da mesma forma.
  • Qual critério permite diferenciar fontes legislativas, administrativas e jurisprudenciais?

  • Critério federativo.
  • Critério de hierarquia normativa.
  • Critério material.
  • Critério subjetivo ou institucional. (correct)
  • O critério federativo das fontes do direito administrativo se preocupa principalmente com:

  • Os processos de interpretação das normas.
  • Os níveis da federação e a aplicação das normas a diferentes entes federativos. (correct)
  • A eficácia das normas administrativas na prática cotidiana.
  • A origem dos recursos públicos e sua destinação.
  • Qual das opções a seguir descreve uma característica da hierarquia normativa?

    <p>Normas locais podem prevalecer sobre normas federais em certos contextos. (B)</p> Signup and view all the answers

    Quando se fala em legalidade das normas no direito administrativo, refere-se a:

    <p>A legalidade formal e a legalidade material. (D)</p> Signup and view all the answers

    Qual das alternativas a seguir não é considerada uma função das fontes do direito administrativo?

    <p>Definir multas e penalidades administrativas. (D)</p> Signup and view all the answers

    Como as normas são classificadas segundo o critério de hierarquia normativa?

    <p>Pelo grau de prevalência de suas normas sobre outras. (B)</p> Signup and view all the answers

    Qual é a implicação da mudança de orientações gerais para atos administrativos já completados?

    <p>Situações plenamente constituídas não podem ser invalidadas com novas orientações. (B)</p> Signup and view all the answers

    O que são consideradas orientações gerais no contexto administrativo?

    <p>Actos públicos de caráter geral e jurisprudência majoritária. (C)</p> Signup and view all the answers

    Qual é o objetivo de se prever um regime de transição em novas orientações gerais?

    <p>Permitir um cumprimento gradual e sem prejuízos aos interesses gerais. (B)</p> Signup and view all the answers

    Qual é a natureza do costume administrativo no direito administrativo?

    <p>Expressa uma interpretação aceitável do direito positivo. (B)</p> Signup and view all the answers

    De acordo com a Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro, o que representa o costume administrativo?

    <p>Uma manifestação de orientações gerais aceitas pela Administração Pública. (C)</p> Signup and view all the answers

    Qual das seguintes opções não é uma função exclusiva do Poder Executivo?

    <p>Organização do Poder Judiciário (D)</p> Signup and view all the answers

    O que é necessário para a criação de uma lei delegada?

    <p>A solicitação de delegação ao Congresso Nacional (A)</p> Signup and view all the answers

    Quais são os requisitos para a edição de uma medida provisória?

    <p>A medida não pode ser rejeitada anteriormente (C)</p> Signup and view all the answers

    Qual assunto é reservado à lei complementar e não pode ser disciplinado por medida provisória?

    <p>Direitos individuais (C)</p> Signup and view all the answers

    O que não deve ser uma preocupação ao editar uma medida provisória?

    <p>A possibilidade de emenda pelo Congresso (C)</p> Signup and view all the answers

    Qual destas afirmações está correta sobre a lei delegada?

    <p>Deve ser aprovada por votação única no Congresso (C)</p> Signup and view all the answers

    Para que uma medida provisória possa ser editada, ela deve ser:

    <p>Relevante e urgente (D)</p> Signup and view all the answers

    Qual situação inviabiliza a edição de uma medida provisória?

    <p>Quando há um projeto de lei pendente de sanção (C)</p> Signup and view all the answers

    O que caracteriza uma lei delegada?

    <p>É elaborada pelo Presidente após autorização do Congresso (A)</p> Signup and view all the answers

    Qual é a principal função dos regulamentos executivos?

    <p>Detalhar e tornar uma lei operacional. (B)</p> Signup and view all the answers

    O que distingue um decreto de um regulamento?

    <p>O decreto é a forma, o regulamento é o conteúdo. (D)</p> Signup and view all the answers

    Qual artigo da Constituição Federal confere ao Presidente da República a competência para expedir decretos?

    <p>Artigo 84, IV. (D)</p> Signup and view all the answers

    Qual dos seguintes princípios não pode ser desrespeitado pelo Poder Executivo ao regulamentar uma lei?

    <p>A observação das finalidades da lei. (A)</p> Signup and view all the answers

    O que é considerado controle concentrado em relação ao poder regulamentar?

    <p>O exame de decretos que possuem conteúdo normativo autônomo. (A)</p> Signup and view all the answers

    Qual dos seguintes dispositivos é responsável por submeter atos normativos estaduais e municipais ao exame da justiça estadual?

    <p>Artigo 125, §2º da Constituição. (D)</p> Signup and view all the answers

    Quais das seguintes opções representam exemplos de leis nacionais?

    <p>Lei das Parcerias Público-Privadas (A), Lei de Acesso à Informação (B)</p> Signup and view all the answers

    Qual é a consequência de um regulamento não atender às finalidades da lei que regulamenta?

    <p>O regulamento pode ser questionado no Supremo Tribunal Federal. (A)</p> Signup and view all the answers

    De acordo com a jurisprudência, a que se refere o controle sobre decretos?

    <p>Aos decretos que contenham conteúdo normativo autônomo. (C)</p> Signup and view all the answers

    Qual é a principal diferença entre leis federais e leis nacionais?

    <p>Leis federais incidem apenas sobre a União. (D)</p> Signup and view all the answers

    Qual é um exemplo de decreto que regulamenta uma lei específica?

    <p>Decreto-Lei nº 4.657/1942 e seu regulamentador. (C)</p> Signup and view all the answers

    O que designa a classificação de leis em sentido formal?

    <p>Leis que respeitam o processo legislativo. (A)</p> Signup and view all the answers

    Qual das opções abaixo melhor descreve as fontes administrativas?

    <p>Atos escritos e formais expedidos por autoridade pública. (D)</p> Signup and view all the answers

    As leis das parcerias com o terceiro setor são exemplos de que tipo de lei?

    <p>Leis nacionais (B)</p> Signup and view all the answers

    Qual das seguintes leis éClassificada como uma lei federal?

    <p>Lei das Agências (B)</p> Signup and view all the answers

    O que caracteriza uma norma geral e abstrata?

    <p>Tratar de assuntos de maneira universal e não específica. (A)</p> Signup and view all the answers

    Qual o objetivo das leis das estatais?

    <p>Proteger os interesses da administração pública. (D)</p> Signup and view all the answers

    Em que consiste a classificação de leis em sentido material?

    <p>Normas que contêm normas gerais e abstratas. (A)</p> Signup and view all the answers

    Qual a função das fontes administrativas dentro do direito administrativo?

    <p>Direcionar a conduta de agentes públicos e externos à administração. (B)</p> Signup and view all the answers

    Flashcards

    Fontes do Direito Administrativo

    Elementos que criam e definem normas do direito administrativo, auxiliando na aplicação de leis em casos específicos e na verificação da legalidade das normas.

    Classificação das Fontes (critério subjetivo)

    Categorização das fontes com base no criador da norma: legislativas, administrativas, jurisprudenciais e não-estatais.

    Classificação das Fontes (critério federativo)

    Categorização das fontes por nível de governo (nacional, federal, estadual, distrital, municipal).

    Classificação das Fontes (critério hierárquico)

    Categorização das fontes pela ordem de prioridade/prevalência das normas.

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    Bloco de Legalidade

    Conjunto de normas aplicáveis a um caso específico, determinado pelas fontes do direito administrativo.

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    Hierarquia Normativa

    A ordem de prioridade das normas legais, onde Constituições, Leis e atos normativos internos (exceto regulamentos autônomos) são exemplos.

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    Fontes não estatais

    Normas criadas fora do governo, como acordos ou costumes.

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    Leis Delegadas

    Instrumentos legislativos criados pelo Presidente da República após pedido ao Congresso Nacional. Tratam de assuntos específicos delegados pelo Congresso.

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    Art. 68 da Constituição Federal

    Artigo que regulamenta a criação de leis delegadas, determinando como o Presidente da República solicita e recebe autorização do Congresso Nacional para sua elaboração.

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    Assuntos vedados a Lei Delegada

    Temas específicos que não podem ser regulamentados por leis delegadas, como organização do Judiciário e Ministério Público, planos plurianuais, e outros.

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    Medidas Provisórias

    Leis temporárias, criadas pelo Presidente, que tratam de assuntos urgentes e relevantes, mas precisam de aprovação pelo Congresso Nacional em curto prazo.

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    Requisitos de Medidas Provisórias

    Necessidade de urgência e relevância do assunto, não ser reedição de uma rejeitada ou perda de validade e evitar assuntos vedados constitucionalmente.

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    Urgência e Relevância

    Principais requisitos para a edição de uma medida provisória. O tema precisa ser de extrema importância e de solução imediata.

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    Poder Executivo (Competência Exclusiva)

    Envolve a capacidade exclusiva do Poder Executivo para criar cargos, ajustar salários de funcionários públicos e organizar a administração.

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    Atos Exclusivos do Congresso

    Aspectos não passíveis de delegação legislativa, normalmente pertinentes aos temas de lei complementar, da própria criação legislativa e a estrutura administrativa.

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    Reedição de Medidas Provisórias

    Medidas provisórias não podem ser repetidas após serem rejeitadas ou perderem sua validade devido ao tempo.

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    Leis Nacionais

    Leis que se aplicam à União, Estados e Municípios, abrangendo uma esfera ampla de atuação.

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    Leis Federais

    Leis que se aplicam exclusivamente à União, regulando as ações do governo federal.

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    Sentido Formal da Lei

    Refere-se à lei que foi criada seguindo o processo legislativo correto, ou seja, a forma como a lei foi criada.

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    Sentido Material da Lei

    Refere-se ao conteúdo da lei, que deve conter normas gerais e abstratas, aplicáveis a diversos casos.

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    Normas Individuais

    Regras específicas aplicadas a uma pessoa ou situação particular, como uma autorização para construir.

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    Normas Gerais e Abstratas

    Normas que se aplicam a todos e a diversas situações, como o Código de Trânsito Brasileiro.

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    Normas Concretas

    Regras específicas que se aplicam a um caso concreto, como uma decisão judicial em um processo.

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    Agentes Internos da Administração Pública

    Pessoas que trabalham dentro da Administração Pública, como funcionários públicos.

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    Agentes Externos da Administração Pública

    Pessoas que se relacionam com a Administração Pública, como cidadãos que solicitam um serviço público.

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    Orientações Gerais

    Interpretações ou especificações contidas em atos públicos de caráter geral, jurisprudência majoritária ou prática administrativa reiterada e amplamente conhecida.

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    Princípio da Segurança Jurídica

    Situações legalmente constituídas sob a égide de uma orientação geral não podem ser consideradas inválidas por uma mudança posterior dessa orientação, desde que tenham sido criadas de forma válida.

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    Regime de Transição

    Medidas, prazos e modos de adaptação gradual às novas orientações gerais que impõem novos deveres ou condicionamentos de direito.

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    Costume Administrativo

    Prática reiterada reconhecida pela doutrina ou pelos tribunais como necessária para determinado comportamento.

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    Costume Secundum Legem

    Prática administrativa reiterada que serve como expressão de uma interpretação aceitável do direito positivo.

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    Regulamento Executivo

    Ato normativo editado pelo Poder Executivo para dar fiel execução à lei, detalhando e tornando-a operacional.

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    Finalidade do Regulamento

    Assegurar a fiel execução da lei, garantindo que a política pública seja aplicada conforme previsto.

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    Relação entre Regulamento e Lei

    O regulamento não pode copiar o texto legal, mas deve observar as finalidades e instrumentos da lei.

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    Controle do Poder Regulamentar

    A Constituição prevê mecanismos para garantir que o poder regulamentar seja exercido de forma legítima.

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    Jurisprudência sobre o Controle

    O Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que o controle concentrado (ADI) se aplica somente a decretos com conteúdo normativo autônomo.

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    Decreto de Conteúdo Normativo Autônomo

    Decreto que cria normas próprias, independentes do que a lei determina.

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    Controle Concentrado

    Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) no STF, que pode anular leis ou atos normativos que violem a Constituição.

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    Controle Difuso

    Qualquer juiz pode declarar a inconstitucionalidade de uma norma, aplicando a Constituição a um caso concreto.

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    Atos Normativos Estaduais e Municipais

    A Constituição prevê que a justiça estadual pode avaliar e anular atos normativos estaduais e municipais que violem a Constituição do Estado.

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    Omissão Regulamentar

    Quando o Poder Executivo deixa de editar um regulamento para uma lei que exige regulamentação.

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    Study Notes

    Fontes do Direito Administrativo

    • O texto apresenta um índice com os tópicos do direito administrativo, como panorama geral, fontes constitucionais, legislativas, poder normativo e regulamentar, bem como regulamentos executivos, costume, jurisprudência, súmulas, consultas e orientações na administração pública, e o papel do Judiciário na administração pública.

    Panorama Geral

    • O que é fonte?: Objeto pelo qual algo origina no direito.
    • Classificação das fontes: As fontes variam de acordo com o ramo do direito analisado. No direito administrativo, algumas fontes, como o costume, não são aceitas.

    Fontes Constitucionais

    • Direito administrativo na federação: União, Estados e Municípios, com autonomias.
    • Constitucionalização do direito administrativo: A Constituição Federal de 1988 é a principal fonte deste direito, contendo princípios e regras sobre a Administração Pública.
    • Constituição Federal de 1988: Inclui artigos sobre administração pública, organização do estado e servidores públicos.
    • Constituições Estaduais e Locais: Essas constituições também afetam o direito administrativo, dentro de seus limites.
    • Emendas constitucionais: São parte do ordenamento jurídico e afetam o direito administrativo.

    Fontes Legislativas

    • Visão Panorâmica: As leis desempenham um papel fundamental na compreensão e prática do direito administrativo.
    • Leis complementares, ordinárias, delegadas e Medidas provisórias: Destacam a importância destas leis para a aplicação e controle da atividade administrativa.
    • Classificação das Leis: Distinção entre leis para a União, Estados e Municípios, bem como entre leis ordinárias e complementares.

    Poder Normativo e Regulamentar

    • Fontes administrativas: Abrange leis, decretos e regulamentos que formam o sistema normativo da administração pública.
    • Atos normativos pela forma e pelo conteúdo
    • Poder regulamentar: Autoriza o executivo a legislar para executar as leis, sem criar leis.
    • Regulamentos executivos
    • Classificação dos Regulamentos: As fontes legislativas são divididas em executivos, setoriais e autônomos, cada um com sua função específica.
    • Regulamentos autônomos e setoriais: Regulamentos emitidos pelos órgãos da administração, sejam gerais ou setoriais.

    Costume, Jurisprudência, Súmulas, Consultas e Orientações

    • Costume, Jurisprudência, Súmulas, Consultas e Orientações: Instrumentos importantes para a interpretação e aplicação do direito administrativo, principalmente na prática.

    Judiciário e Administração Pública

    • Importância do Judiciário: O judiciário desempenha um papel fundamental na administração pública, através de instrumentos como súmulas vinculantes, ações diretas de inconstitucionalidade (ADIs), argumentação de descumprimento de preceito fundamental (ADPF) e mandado de injunção.

    • Unicidade de jurisdição

    • Problemas da judicialização: Aumento da judicialização e a necessidade de solução de problemas dentro da administração.

    • Sùmulas vinculantes

    • Importância: O judiciário supervisiona a administração pública por meio de decisões, orientando e regulando sua atuação.

    • Afetações do Judiciário: O Judiciário afeta a Administração Pública de forma significativa, como na criação de súmulas vinculantes e na resolução de conflitos. Suas decisões estabelecem precedente para futuras ações.

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    Description

    Neste quiz, exploraremos as diversas fontes do direito administrativo, desde as constitucionais até as normas regulatórias. Serão analisadas as suas classificações, o papel do Judiciário e a importância da Constituição Federal de 1988. Teste seus conhecimentos sobre como essas fontes influenciam a Administração Pública.

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