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Questions and Answers
¿Cuál de las siguientes descripciones corresponde a una política anticipatoria-activa?
¿Cuál de las siguientes descripciones corresponde a una política anticipatoria-activa?
Según la clasificación de Richardson, ¿qué tipo de política se caracteriza por la relación entre actores donde se busca consenso?
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¿Cuál de las siguientes no es un tipo de política según su ámbito de aplicación geográfica?
¿Cuál de las siguientes no es un tipo de política según su ámbito de aplicación geográfica?
Dentro de las clasificaciones de políticas, ¿qué enfoque utiliza la 'zanahoria' según Lowi?
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¿Cuál de las siguientes políticas se define como negativas según su naturaleza?
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¿Cuál de los siguientes aspectos NO es parte de la política pública?
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¿Qué se entiende por 'policy' en el contexto de políticas públicas?
¿Qué se entiende por 'policy' en el contexto de políticas públicas?
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El análisis de políticas públicas busca fundamentalmente:
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Dentro de las limitaciones del análisis de políticas, se menciona que:
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¿Cuál de los siguientes NO es uno de los elementos comunes necesarios para definir una política pública?
¿Cuál de los siguientes NO es uno de los elementos comunes necesarios para definir una política pública?
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¿Qué pregunta NO se formula en el análisis de políticas públicas?
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El término 'politics' se refiere principalmente a:
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Una característica del proceso cíclico de las políticas públicas implica que:
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¿Cuál es un componente clave de las políticas públicas según la definición proporcionada?
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¿Qué elemento NO se considera un instrumento para las políticas públicas?
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Según la tipología de políticas de T.H. Lowi, las políticas reguladoras o reglamentarias se caracterizan por:
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¿Qué significa el concepto de 'poder de imposición' en el contexto de las políticas públicas?
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¿Cuál de los siguientes instrumentos se utiliza exclusivamente en políticas públicas?
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En un sistema democrático, ¿qué rol juega la persuasión en las políticas públicas?
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¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la finalidad de las multas en políticas públicas?
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¿Qué caracteriza el proceso de incluir un tema en la agenda gubernamental?
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¿Cuál es la definición más adecuada de política pública según el contenido mencionado?
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¿Qué son los 'outputs' en el contexto de políticas públicas?
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¿Cuál es la diferencia entre 'outputs' y 'outcomes' en el análisis de políticas públicas?
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¿Qué implica una política de no acción?
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¿Qué caracteriza a las políticas de no decisión?
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¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la política pública es incorrecta?
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¿Qué se busca lograr con la implementación de políticas públicas?
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¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor las políticas redistributivas?
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¿Cuál es la principal característica de las políticas distributivas?
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¿Qué tipo de políticas son consideradas innovadoras?
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¿Cómo se caracterizan las políticas de mantenimiento?
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¿Qué define mejor las políticas públicas simbólicas?
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¿Qué se entiende por políticas impositivas?
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¿Qué significa que una política pública sea prescriptiva y operativa?
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¿Cuál de las siguientes es una característica de las políticas públicas menores?
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Study Notes
¿Qué es la Política Pública?
- Es la resolución colectiva de problemas sociales.
- Requiere de legalidad y democracia para funcionar, pero también de eficacia y honestidad.
Conceptos Clave
- Polity: El modo en que una sociedad se organiza políticamente.
- Politics: El proceso de control del poder político.
- Policy: El conjunto de respuestas que los gobiernos dan a los problemas.
Evolución del Estudio de la Política
- Ciencia Política Tradicional: Se centra en las instituciones y la justificación filosófica del gobierno.
- Ciencia Política Moderna: Se centra en los procesos y el comportamiento asociados al gobierno.
- Política Pública: Describe y explica las causas y competencias de la actividad gubernamental.
Análisis de la Política Pública
- Objetivo: Mejorar la capacidad del gobierno para responder a los problemas colectivos.
- Metodología: Reconstruir los procesos de acción del gobierno, incluyendo a los actores involucrados y los resultados.
- Preguntas Clave: ¿Qué hacen los poderes públicos?, ¿Por qué lo hacen?, ¿Cuáles son las consecuencias?
Limitaciones del Análisis de las Políticas
- No establece preferencias políticas: Su objetivo es mejorar la administración, no imponer ideas.
- No resuelve conflictos de valores: Estos son conflictos políticos e ideológicos que van más allá del análisis.
Definición de Política Pública
-
Requisitos esenciales:
- Existencia de un problema público que requiere intervención gubernamental.
- Toma de decisión para resolver el problema.
- Participación de múltiples actores.
- Proceso cíclico de revisión y adaptación.
-
Definiciones:
- R. Rose: La política pública es una serie de actividades y sus consecuencias.
- Etiqueta: Identifica un campo de actividad.
- Decisiones: Conjunto de acciones tomadas para resolver un problema.
- Proceso: Interacción constante entre decisiones y consecuencias.
- Intención: Proposito o objetivo de la política.
- Programa: Conjunto de metas, prácticas y acciones.
Concepto de la Política Pública
- Es el conjunto de acciones gubernamentales (directas o indirectas) que influyen en la vida de los ciudadanos.
- Es un proceso decisional continuo.
- Incluye políticas de no acción: Decisiones conscientes de no hacer algo.
- Se genera en el marco de las instituciones gubernamentales (aunque no necesariamente solo por ellas).
- Se compone de outputs (acciones o servicios) y outcomes (resultados e impactos sociales).
- Requiere la combinación de recursos humanos y financieros para atender problemas y satisfacer demandas.
Instrumentos de la Política Pública
- Normas jurídicas: La base legal que da forma y legitimidad a las políticas públicas.
- Servicios de personal: Funcionarios, burocracia y empleados públicos.
- Recursos económicos: Recaudación y distribución de recursos financieros (impuestos, etc.).
- Persuasión: Mecanismos para convencer y justificar las políticas públicas, especialmente en democracias donde se busca el consenso.
Tipología de Políticas de Theodore Lowi
- Se centra en el poder de imposición del Estado y los intereses afectados por la medida.
-
Tipos:
- Reguladoras: Regulan comportamientos, con enfoque disuasivo (multas, castigos).
- Redistributivas: Redistribuyen recursos o riqueza entre grupos, estableciendo criterios de acceso.
- Distributivas: Ofrecen recursos o beneficios a la población en general, asegurando igualdad de acceso.
- Constitutivas: Definen reglas y normas generales para toda la sociedad, como la protección de la seguridad nacional o el funcionamiento del gobierno.
Tipología de Políticas Según Otros Criterios
-
Innovación:
- Innovadoras: Nuevas políticas que no existen en el momento actual, creando un cambio significativo.
- Incrementales: Adaptaciones o modificaciones de políticas existentes.
-
Relación con otros actores:
- Consenso: Decisiones tomadas con la participación de todos los actores involucrados.
- Impositivas: Decisiones tomadas solo por el gobierno o con actores gubernamentales seleccionados.
-
Contenido:
- Idealistas: Políticas con metas nobles, pero sin los recursos necesarios para su ejecución.
- Simbólicas: Políticas con poco impacto material, pero con un gran valor simbólico.
- Prescriptivas y operativas: Policies con las herramientas y recursos para su ejecución.
- De mantenimiento: Políticas enfocadas en mantener las funciones del gobierno y la administración.
-
Entidades de las medidas:
- Menores: Decisiones tomadas por niveles inferiores del gobierno, dentro de políticas más amplias.
- Conformadoras: Políticas que impactan y modifican las relaciones sociales.
-
Forma de aproximarse al problema:
- Anticipatoria-activa: Se ataca un posible problema antes de que sea grande.
- Reactiva: Se actúa cuando el problema es visible, grave, y afecta a la sociedad.
Estilo de Políticas (Richardon 1982)
- Combinación de dos elementos:
- Forma de aproximarse al problema: Anticipatoria o reactiva.
- Relación con los actores: Consenso o impositiva.
Otras Clasificaciones de la Política Pública
-
Órgano decisional:
- Administrativo
- Parlamentario
- Judicial
- Gubernamental
-
Ámbito geográfico:
- Internacional
- Nacional
- Regional
- Local
-
Ámbito funcional:
- Generales
- Sectoriales
-
Naturaleza:
- Positivas
- Negativas (de no acción)
- De no decisión
Medios y Fines de la Política Pública
-
Medios:
- Palo: Coerción, castigo.
- Zanahoria: Incentivo, motivación.
- Sermón: Persuasión, justificación.
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