Tema 43: RD 1627/1997 Seguridad y Salud

Designación y Responsabilidades

• La designación de coordinadores no exime al promotor de sus responsabilidades.
• El promotor debe garantizar un estudio de seguridad y salud durante la redacción del proyecto si se cumplen ciertos criterios.

Obligatoriedad del Estudio de Seguridad y Salud

• Requerido si:
  • El presupuesto de ejecución por contrata es igual o superior a 75 millones de pesetas.
  • La duración de la obra es superior a 30 días laborables con más de 20 trabajadores simultáneamente.
  • El volumen de mano de obra estimada supera los 500 días de trabajo en total.
  • Se realizan obras de túneles, galerías, conducciones subterráneas y presas.
• Si no se cumple ninguno de estos supuestos, se debe elaborar un estudio básico de seguridad y salud.

Elaboración del Estudio de Seguridad y Salud

• Realizado por un técnico competente designado por el promotor.
• Si es necesario un coordinador en seguridad y salud, corresponde a él elaborar el estudio.

Plan de Seguridad y Salud

• Cada contratista debe desarrollar un plan basado en el estudio de seguridad y salud.
• El plan incluye análisis, desarrollo y complementación de las previsiones del estudio con medidas preventivas.
• Propuestas de medidas preventivas alternativas deben justificarse técnicamente y no disminuir los niveles de protección.
• El plan debe ser aprobado por el coordinador de seguridad antes del inicio de la obra.

Funciones en Obras Públicas

• En obras de Administraciones públicas, el plan es elevado para aprobación junto con un informe del coordinador.
• Si no se requiere un coordinador, la dirección facultativa asume las funciones de seguridad.

Identificación y Evaluación de Riesgos

• El plan de seguridad y salud es fundamental para identificar, evaluar riesgos y planificar actividades preventivas.
• Debe incluir previsiones para trabajos posteriores a realizar en condiciones de seguridad y salud.

Estudio Básico de Seguridad y Salud

• Necesario si no se cumplen los criterios para el estudio completo.
• Realizado igualmente por un técnico competente designado por el promotor.
• Debe definir normas de seguridad, identificar riesgos laborales y establecer medidas preventivas necesitadas.
• Incluye previsiones para trabajos futuros en condiciones seguras.

Consideraciones Finales

• Es importante que en todos los estudios y planes se contemple la eficacia de las medidas preventivas y la gestión de riesgos en el contexto de la obra.

Disposiciones Finales

• Disposición final primera: Establece la creación de una guía técnica para la aplicación de la normativa.
• Disposición final segunda: Otorga la facultad de desarrollo normativo al organismo competente.
• Disposición final tercera: Define la entrada en vigor de la ley y su aplicación en el tiempo.

Ley de Prevención de Riesgos Laborales

• La Ley 31/1995, implementada el 8 de noviembre, establece un marco de protección para la salud laboral.
• Se destacan las normas reglamentarias que definen aspectos técnicos de las medidas preventivas.
• La prioridad es garantizar la salud y seguridad en las obras de construcción.

Estudio de Seguridad y Salud

• El técnico competente designado por el promotor elabora un estudio básico de seguridad y salud.
• El coordinador de seguridad debe supervisar la elaboración del estudio cuando sea necesario.
• Debe identificar riesgos laborales y establecer medidas técnicas para evitarlos, incluyendo la valoración de su eficacia.

Plan de Seguridad y Salud

• Se contemplan previsiones para trabajos futuros, asegurando que se realicen bajo condiciones seguras.
• El aviso previo debe incluir información crucial como fecha, dirección de la obra, promotor y coordinadores de seguridad.

Contenido del Aviso Previo

• Debe registrar múltiples datos clave sobre la obra, como:
  • Fecha y dirección exacta.
  • Información del promotor y proyectista.
  • Nombre de los coordinadores en materia de seguridad.
  • Fechas de inicio y duración de la obra.
  • Estimaciones de trabajadores y contratistas involucrados.

Disposiciones Mínimas de Seguridad

• Se establecen requisitos generales para la seguridad de los lugares de trabajo en las obras.
• La aplicación de estas disposiciones depende de las características específicas de la obra y los riesgos asociados.
• Se enfatiza la importancia de la estabilidad y solidez de materiales y equipos para la seguridad de los trabajadores.

Estabilidad y estructura

• Locales deben poseer estructura y estabilidad apropiadas para su uso específico.

Puertas de emergencia

• Deben abrirse hacia el exterior y ser de fácil acceso en situaciones de emergencia.
• Prohibidas puertas correderas y giratorias como salidas de emergencia.

Ventilación

• Sistemas de aire acondicionado deben evitar corrientes de aire molestas para los trabajadores.
• Rapidmente eliminar suciedad que pueda contaminar el aire respirado.

Temperatura

• Temperatura de locales debe adaptarse al uso de cada espacio (descanso, higiene, comedor, primeros auxilios).
• Ventanas y superficies acristaladas deben prevenir insolación excesiva según el trabajo realizado.

Suelos, paredes y techos

• Suelos deben ser estables, sin protuberancias ni inclinaciones peligrosas, y ser antideslizantes.
• Superficies deben ser limpias y mantenidas para asegurar condiciones de higiene.
• Vías y salidas de emergencia no deben tener obstáculos y deben estar bien iluminadas en caso de fallo de alumbrado.

Detección y lucha contra incendios

• Se requiere un número adecuado de dispositivos de lucha contra incendios y sistemas de alarma.
• Dispositivos no automáticos deben ser de fácil acceso, manipulables y señalizados correctamente.
• Pruebas y mantenimiento regular son esenciales para su efectividad.

Ventilación adicional

• Asegurar calidad del aire y ausencia de corrientes perjudiciales para la salud de los trabajadores.
• Áreas de alto riesgo deben contar con iluminación de emergencia adecuada.

Puertas y portones

• Puertas correderas con sistemas de seguridad para evitar accidentes, deben estar adecuadamente señalizadas.
• Puertas de vehículos deben tener acceso peatonal seguro, señalizando correctamente la entrada y salida.
• Dispositivos de parada de emergencia en portones mecánicos deben ser fácilmente identificables y accesibles.

Vías de circulación y zonas peligrosas

• Vías deben estar diseñadas y mantenidas para uso seguro; escaleras, rampas y muelles deben permitir acceso fácil y seguro para los trabajadores.

Este cuestionario evalúa el conocimiento sobre la designación de coordinadores y las responsabilidades del promotor en el estudio de seguridad y salud en proyectos de construcción. Se abordarán los criterios para la obligatoriedad del estudio y su elaboración por parte de técnicos competentes. Ideal para profesionales del sector de la construcción.