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Questions and Answers

¿Cuál es el objetivo de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación?

Evitar, reducir y controlar la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo.

¿A qué instalaciones será aplicable esta ley?

A las instalaciones de titularidad pública o privada en las que se desarrolle alguna de las actividades industriales incluidas en las categorías enumeradas en el anejo 1 y que alcancen los umbrales de capacidad establecidos.

¿Qué se entiende por 'aguas subterráneas' según esta ley?

Todas las aguas que se encuentran bajo la superficie del suelo en la zona de saturación y en contacto directo con el suelo o el subsuelo.

¿Cuál es el alcance del sistema de prevención y control integrados de la contaminación?

<p>Alcanzar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto.</p> Signup and view all the answers

¿Qué son las 'sustancias peligrosas' según el Reglamento 1272/2008?

<p>Sustancias o mezclas definidas en el artículo 3 del Reglamento 1272/2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo principal al otorgar la autorización ambiental integrada?

<p>Prevenir la contaminación, fomentar la prevención en la generación de residuos, utilizar los recursos de manera eficiente, prevenir accidentes graves y evitar cualquier riesgo de contaminación.</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe suministrar la Administración General del Estado a las comunidades autónomas?

<p>Información sobre las mejores técnicas disponibles, sus prescripciones de control y su evolución, así como sobre la publicación de conclusiones relativas a las MTD, nuevas o actualizadas.</p> Signup and view all the answers

¿Con qué periodicidad deben remitir las comunidades autónomas la información al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente?

<p>Con una periodicidad mínima anual.</p> Signup and view all the answers

¿Qué instalaciones están sometidas a la autorización ambiental integrada?

<p>La explotación de las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el anejo 1.</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer el titular de una instalación que pretenda llevar a cabo una modificación no sustancial?

<p>Comunicarlo al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada, indicando razonadamente por qué considera que se trata de una modificación no sustancial.</p> Signup and view all the answers

¿Quién emitirá un informe sobre las características del vertido y las medidas correctoras a adoptar?

<p>El organismo de cuenca competente</p> Signup and view all the answers

¿En qué plazo máximo deberá emitirse el informe por el organismo de cuenca competente?

<p>Seis meses desde la fecha de entrada en el registro del organismo de cuenca</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si el organismo de cuenca no emite el informe en el plazo establecido?

<p>Se podrá otorgar la autorización ambiental integrada, contemplando las características del vertido y las medidas correctoras requeridas</p> Signup and view all the answers

¿Quién efectuará el trámite de audiencia al solicitante de la autorización ambiental integrada?

<p>El órgano competente para otorgar la autorización</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si en el trámite de audiencia se realizan alegaciones?

<p>Se dará traslado de las mismas, junto con la propuesta de resolución, a los órganos competentes para emitir informes vinculantes</p> Signup and view all the answers

¿En qué plazo máximo deberá dictarse la resolución que ponga fin al procedimiento de autorización ambiental integrada?

<p>Seis meses</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si transcurrido el plazo máximo de seis meses no se notifica resolución expresa?

<p>Podrá entenderse desestimada la solicitud presentada</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes serán competentes para adoptar medidas cautelares, control e inspección, y ejercer la potestad sancionadora?

<p>Las comunidades autónomas</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes podrán designar entidades para realizar actuaciones materiales de inspección en su nombre?

<p>Los órganos competentes en materia de inspección</p> Signup and view all the answers

¿Qué principios se deben respetar en el procedimiento de selección de las entidades designadas para realizar inspecciones?

<p>Publicidad, transparencia, libertad de acceso, no discriminación e igualdad de trato</p> Signup and view all the answers

¿Qué incluirá el sistema de inspección medioambiental de las instalaciones?

<p>El análisis de toda la gama de efectos ambientales relevantes de la instalación</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actuaciones no podrán realizar las entidades designadas para inspecciones en nombre de los órganos competentes?

<p>Actuaciones sobre el diseño de sistemas, planes o programas de inspección</p> Signup and view all the answers

¿Qué es la 'Autorización ambiental integrada'?

<p>La resolución escrita del órgano competente de la comunidad autónoma en la que se ubique la instalación, por la que se permite, a los efectos de la protección del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una instalación, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es la 'Autorización sustantiva'?

<p>La autorización de industrias o instalaciones industriales que estén legal o reglamentariamente sometidas a autorización administrativa previa.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se define 'Contaminación'?

<p>La introducción directa o indirecta, mediante la actividad humana, de sustancias, vibraciones, calor o ruido en la atmósfera, el agua o el suelo, que puedan tener efectos perjudiciales para la salud humana o la calidad del medio ambiente, o que puedan causar daños a los bienes materiales o deteriorar o perjudicar el disfrute u otras utilizaciones legítimas del medio ambiente.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se entiende por 'Emisión'?

<p>La expulsión a la atmósfera, al agua o al suelo de sustancias, vibraciones, calor o ruido procedentes de forma directa o indirecta de fuentes puntuales o difusas de la instalación.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es la 'Inspección ambiental'?

<p>Toda acción llevada a cabo por la autoridad competente o en nombre de ésta para comprobar, fomentar y asegurar la adecuación de las instalaciones a las condiciones de las autorizaciones ambientales integradas y controlar, en caso necesario, su repercusión ambiental.</p> Signup and view all the answers

¿Qué son las 'Mejores técnicas disponibles (MTD)'?

<p>La fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas técnicas para constituir la base de los valores límite de emisión y otras condiciones de la autorización destinadas a evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente y la salud de las personas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se considera una 'Modificación no sustancial'?

<p>Cualquier modificación de las características o del funcionamiento, o de la extensión de la instalación, que, sin tener la consideración de sustancial, pueda tener consecuencias en la seguridad, la salud de las personas o el medio ambiente.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la definición de 'Modificación sustancial'?

<p>Cualquier modificación realizada en una instalación que, en opinión del órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada y de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 10.4 y 5, pueda tener repercusiones perjudiciales o importantes en las personas y el medio ambiente.</p> Signup and view all the answers

¿Quién es el 'Órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada'?

<p>El órgano designado por la comunidad autónoma en la que se ubique la instalación objeto de la autorización.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se define el 'Suelo'?

<p>La capa superior de la corteza terrestre, situada entre el lecho rocoso y la superficie, compuesta por partículas minerales, materia orgánica, agua, aire y organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le confiere capacidad de desempeñar tanto funciones naturales como de uso.</p> Signup and view all the answers

¿Qué no se considera 'Suelo'?

<p>No tendrán tal consideración aquellos permanentemente cubiertos por una lámina de agua superficial.</p> Signup and view all the answers

¿En qué plazo debe manifestarse el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada si no está de acuerdo con la modificación?

<p>En el plazo de un mes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer la comunidad autónoma si es necesaria una modificación de la autorización ambiental integrada como consecuencia de la modificación no sustancial de la instalación?

<p>Publicarla en su diario oficial.</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspectos se deben tener en cuenta para justificar la modificación sustancial?

<p>a) El tamaño y producción de la instalación. b) Los recursos naturales utilizados por la misma. c) Su consumo de agua y energía. d) El volumen, peso y tipología de los residuos generados. e) La calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales de las áreas geográficas que puedan verse afectadas. f) El grado de contaminación producido. g) El riesgo de accidente. h) La incorporación o aumento en el uso de sustancias peligrosas.</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo se considerará sustancial una ampliación o modificación de las características o del funcionamiento de una instalación?

<p>Si la modificación o la ampliación alcanza por sí sola los umbrales de capacidad establecidos en el anejo 1, o si ha de ser sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinario de acuerdo con la normativa sobre esta materia.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si la modificación de una instalación supone una disminución de su capacidad de producción hasta quedar por debajo de los umbrales del anejo 1?

<p>Dejará de ser exigible la autorización ambiental integrada, causando baja en el inventario de instalaciones.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la finalidad de la autorización ambiental integrada?

<p>a) Establecer todas aquellas condiciones que garanticen el cumplimiento del objeto de esta ley. b) Disponer de un sistema de prevención y control de la contaminación que integre en un solo acto de intervención administrativa todas las autorizaciones ambientales existentes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué autorizaciones se incluyen en la autorización ambiental integrada de acuerdo con esta ley?

<p>Las autorizaciones de vertidos a las aguas continentales y al dominio público marítimo terrestre, desde tierra al mar.</p> Signup and view all the answers

¿Qué actuaciones pueden ser incluidas en el procedimiento de otorgamiento y modificación de la autorización ambiental integrada por las comunidades autónomas?

<p>a) Las actuaciones en materia de evaluación de impacto ambiental, u otras figuras de evaluación ambiental previstas en la normativa autonómica, cuando así sea exigible y la competencia para ello sea de la comunidad autónoma. b) Aquellas otras actuaciones que estén previstas en su normativa autonómica ambiental.</p> Signup and view all the answers

¿Ante quién se presenta la solicitud de autorización ambiental integrada?

<p>Ante el órgano designado por la comunidad autónoma.</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe emitir el Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalación previa solicitud del interesado?

<p>Informe urbanístico en el plazo máximo de treinta días.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede si el informe urbanístico regulado en este artículo fuera negativo?

<p>El órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada dictará resolución motivada poniendo fin al procedimiento y archivará las actuaciones.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede una vez completada la documentación para la autorización ambiental integrada?

<p>Se abrirá un período de información pública que no será inferior a treinta días.</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes estarán obligados a realizar las operaciones de descontaminación y recuperación de suelos contaminados?

<p>Los causantes de la contaminación, los propietarios de los suelos contaminados y los poseedores de los mismos.</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer los responsables subsidiarios para repercutir el coste de las actuaciones que hubieran llevado a cabo?

<p>Repercutir el coste de las actuaciones que hubieran llevado a cabo en...</p> Signup and view all the answers

¿Cómo deben comunicar los registradores las notas marginales referidas a la contaminación de los suelos?

<p>Los registradores comunicarán de modo telemático a las comunidades autónomas las notas marginales referidas a la contaminación de los suelos.</p> Signup and view all the answers

¿Bajo qué circunstancias se podrán llevar a cabo actuaciones de descontaminación urgentes sin demora ni necesidad de advertencia, requerimiento o acto administrativo previo?

<p>Para evitar daños mayores.</p> Signup and view all the answers

¿A quiénes deberá informar el promotor de las actuaciones de descontaminación urgentes de forma inmediata?

<p>Deberá informar de forma inmediata del suceso acontecido y del alcance y contenido de las actuaciones a las autoridades competentes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben indicar las resoluciones de descontaminación y recuperación del suelo que se notificarán a los ayuntamientos correspondientes?

<p>Los usos del suelo para los que se realizaron dichas actuaciones.</p> Signup and view all the answers

¿Qué es un suelo contaminado?

<p>Aquel cuyas características han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes químicos de carácter peligroso de origen humano, en concentración tal que comporte un riesgo inaceptable para la salud humana o el medio ambiente.</p> Signup and view all the answers

¿Qué son las actividades potencialmente contaminantes del suelo?

<p>Son aquellas actividades industriales o comerciales en las que, ya sea por el manejo de sustancias peligrosas o por la generación de residuos, pueden contaminar el suelo.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el nivel genérico de referencia en relación a un suelo contaminado?

<p>Es la concentración de una sustancia contaminante en el suelo que no conlleva riesgo superior al máximo aceptable para la salud humana o los ecosistemas.</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se define el riesgo aceptable para sustancias cancerígenas?

<p>La frecuencia esperada de aparición de cáncer en la población expuesta no excede en 1 por 100.000 casos.</p> Signup and view all the answers

¿Qué indica el cociente de exposición para sustancias con efectos sistémicos?

<p>Indica que el cociente entre la dosis de exposición a largo plazo y la dosis máxima admisible es inferior a la unidad.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el criterio para la consideración de un suelo contaminado en relación a la protección de la salud humana?

<p>Que la concentración en el suelo de alguna de las sustancias del anexo V exceda 100 o más veces los niveles genéricos de referencia establecidos para la protección de la salud humana, de acuerdo con su uso.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el criterio para la consideración de un suelo contaminado en relación a la protección de los ecosistemas?

<p>Que la concentración letal o efectiva media, para organismos del suelo, sea inferior a 10 mg de suelo contaminado por gramo de suelo.</p> Signup and view all the answers

¿Qué orienta la recuperación de un suelo contaminado?

<p>La recuperación se orientará a eliminar los focos de contaminación y a reducir la concentración de los contaminantes del suelo.</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer los titulares de actividades potencialmente contaminantes de suelos en relación a los informes de situación?

<p>Deben remitir periódicamente a la comunidad autónoma correspondiente los informes que puedan servir de base para la declaración de suelos contaminados.</p> Signup and view all the answers

¿Qué obligación tienen las personas físicas o jurídicas propietarias de fincas en relación a las actividades potencialmente contaminantes del suelo?

<p>Declarar en el título de transmisión si se ha realizado o no en la finca transmitida alguna actividad potencialmente contaminante del suelo.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede con la declaración en relación a las actividades potencialmente contaminantes del suelo?

<p>La declaración será objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad.</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el Artículo 98 en relación a las actividades potencialmente contaminantes?

<p>Establece que el Gobierno aprobará, actualizará y publicará una lista de actividades potencialmente contaminantes de los suelos.</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben hacer los titulares de actividades potencialmente contaminantes de suelos periódicamente?

<p>Deben remitir a la comunidad autónoma correspondiente los informes en los que figure la información que pueda servir de base para la declaración de suelos contaminados.</p> Signup and view all the answers

¿En cuántas categorías se clasifican las infracciones en materia de prevención y control integrados de la contaminación?

<p>Se clasifican en tres categorías: muy graves, graves y leves.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se considera una infracción muy grave relacionada con la autorización ambiental integrada?

<p>Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificación sustancial de la instalación sin la preceptiva autorización ambiental integrada, siempre que se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué constituye una infracción grave relacionada con la autorización ambiental integrada?

<p>Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificación sustancial de la instalación sin la preceptiva autorización ambiental integrada, sin que se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de incumplimiento se considera una infracción grave relacionada con la autorización ambiental integrada?

<p>Incumplir las condiciones establecidas en la autorización ambiental integrada, sin que se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente, o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas, así como no tomar las medidas necesarias para volver a asegurar el cumplimiento en el plazo más breve posible y así evitar otros posibles accidentes o incidentes.</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de incumplimiento se considera una infracción leve?

<p>El incumplimiento de las prescripciones establecidas en esta ley o en las normas aprobadas conforme a la misma, cuando no esté tipificado como infracción muy grave o grave.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo establecido para poner a disposición del público los resultados de las actuaciones realizadas?

<p>El plazo establecido es de cuatro meses a partir de la finalización de la visita in situ.</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de infracciones deben ser comunicadas al órgano competente de la comunidad autónoma?

<p>Las infracciones graves y muy graves relacionadas con la autorización ambiental integrada, así como los incidentes o accidentes que afecten de forma significativa al medio ambiente.</p> Signup and view all the answers

¿Qué acciones constituyen una infracción muy grave relacionada con las normas adicionales de protección dictadas por las comunidades autónomas?

<p>Ejercer la actividad incumpliendo las obligaciones fijadas en las normas adicionales de protección que hayan dictado las comunidades autónomas, cuando hayan establecido la exigencia de notificación y registro, siempre que se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de ejercer la actividad incumpliendo las obligaciones fijadas en las normas adicionales de protección dictadas por las comunidades autónomas?

<p>Se considera una infracción grave o muy grave, dependiendo de si se ha producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las personas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué obligación se debe cumplir al transmitir la titularidad de la autorización ambiental integrada?

<p>Deberá comunicarse al órgano competente para otorgar la misma.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de no comunicar al órgano competente de la comunidad autónoma las modificaciones realizadas en la instalación?

<p>Constituye una infracción grave o muy grave, dependiendo de si las modificaciones han causado un daño o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo deben informarse inmediatamente al órgano competente de la comunidad autónoma los incidentes o accidentes que afecten de forma significativa al medio ambiente?

<p>Deben informarse inmediatamente sin demora.</p> Signup and view all the answers

¿Qué obliga a realizar el propietario en las declaraciones de obra nueva?

<p>Realizar la manifestación sobre actividades potencialmente contaminantes.</p> Signup and view all the answers

¿Quién declarará y delimitará los suelos contaminados?

<p>Las comunidades autónomas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué información incluirá la declaración de suelo contaminado?

<p>Al menos la información contenida en la parte A del anexo XIV.</p> Signup and view all the answers

¿Qué obliga la declaración de suelo contaminado al sujeto responsable?

<p>Realizar las actuaciones necesarias para proceder a su descontaminación y recuperación.</p> Signup and view all the answers

¿Qué puede comportar la declaración de suelo contaminado?

<p>La suspensión de la ejecutividad de los derechos de edificación y otros aprovechamientos del suelo.</p> Signup and view all the answers

¿En qué momento se cancelará la nota marginal en el Registro de la Propiedad referente a la declaración de suelo contaminado?

<p>Cuando la comunidad autónoma declare que el suelo ha dejado de tener tal consideración.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo máximo para dictar la resolución que declare que el suelo ha dejado de estar contaminado?

<p>Seis meses desde la presentación del informe mencionado en el párrafo anterior.</p> Signup and view all the answers

¿Qué deberá disponer el promotor con carácter previo al inicio de las obras en una zona ubicada en un suelo declarado contaminado?

<p>El certificado del Registro de la Propiedad en el que se acredite que existe anotación registral indicando que la construcción se encuentra en un suelo declarado contaminado.</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucederá si transcurrido el plazo máximo para dictar la resolución que declare que el suelo ha dejado de estar contaminado no se ha notificado resolución expresa?

<p>Se entenderá desestimada la solicitud presentada para ello.</p> Signup and view all the answers

¿Qué deberá presentar el sujeto responsable de la descontaminación ante la comunidad autónoma para cancelar la nota marginal en el Registro de la Propiedad referente a la declaración de suelo contaminado?

<p>Un informe que acredite la realización adecuada de las operaciones de descontaminación y recuperación, adjuntando la información necesaria para ello.</p> Signup and view all the answers

¿Qué plazos determinarán las respectivas comunidades autónomas para la descontaminación y recuperación del suelo?

<p>Plazos que, en todo caso, con carácter general no superarán los tres años.</p> Signup and view all the answers

¿Qué se hará constar por nota marginal en el Registro de la Propiedad cuando se inicie el expediente para declarar un suelo como contaminado?

<p>El inicio del expediente.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el alcance y ejecución de las actuaciones de descontaminación y recuperación del suelo?

<p>Deberá garantizar que la contaminación remanente, si la hubiera, se traduzca en niveles de riesgo aceptables de acuerdo con el uso del suelo.</p> Signup and view all the answers

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