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Questions and Answers

Qual è il principale problema che può sorgere nel rilascio di un permesso di costruire?

  • La costruzione non può iniziare fino a che non si ottiene un mutuo.
  • Il permesso potrebbe essere rifiutato senza motivo.
  • La costruzione richiede troppi permessi.
  • Il permesso può ledere il diritto di vista panoramica di un vicino. (correct)

    • Chi interviene come parte processuale necessaria dopo l'emanazione di un provvedimento?

  • Qualsiasi cittadino che contesta il provvedimento.
  • Soltanto l'amministrazione resistente.
  • Solo la parte ricorrente.
  • Il contro interessato che trae utilità dal provvedimento. (correct)

    • Qual è l'effetto della norma di relazione?

  • Regola l'attività dell'amministrazione.
  • Determina solamente diritti soggettivi.
  • È irrilevante per il diritto civile.
  • Stabilisce i diritti e obblighi delle parti in modo automatico. (correct)

    • Cosa accade se l'amministrazione agisce in violazione della norma di relazione?

    <p>L'atto è considerato illecito e lesivo del diritto soggettivo.</p> Signup and view all the answers

    Quale criterio distingue principalmente tra diritti soggettivi e interessi legittimi?

    <p>La struttura della norma attributiva del potere.</p> Signup and view all the answers

    Che tipo di norma è volta a disciplinare l'attività dell'amministrazione per tutelare l'interesse pubblico?

    <p>Norma di azione.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la principale funzione della parte ricorrente in fase processuale?

    <p>Richiedere l'annullamento del provvedimento.</p> Signup and view all the answers

    Cosa implica un provvedimento che produce un effetto ampliativo per un soggetto e uno restrittivo per un altro?

    <p>Contrapposizione di interessi privati.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la principale funzione delle norme di azione?

    <p>Disciplinare il potere amministrativo nell'interesse della pubblica amministrazione</p> Signup and view all the answers

    Cosa distingue le norme di relazione dalle norme di azione?

    <p>Le norme di relazione garantiscono anche gli interessi dei soggetti privati</p> Signup and view all the answers

    Qual è un elemento caratterizzante di un potere attribuito a un apparato pubblico?

    <p>La competenza e l'esclusività del soggetto</p> Signup and view all the answers

    Cosa si intende per 'fine pubblico' nel contesto di una norma attributiva del potere?

    <p>Un elemento imposto dalla norma che guida le scelte dell'amministrazione</p> Signup and view all the answers

    Qual è l'errore che si potrebbe commettere emanando un atto da un soggetto non competente?

    <p>L'atto è considerato nullo</p> Signup and view all the answers

    Qual è la natura del potere conferito alla pubblica amministrazione?

    <p>Presenta margini di valutazione discrezionale</p> Signup and view all the answers

    Perché si preferisce il termine 'norma attributiva del potere' rispetto alla classificazione di norme di azione e norme di relazione?

    <p>Perché la distinzione risulta essere troppo meccanica</p> Signup and view all the answers

    Qual è la principale differenza tra atto amministrativo e provvedimento amministrativo?

    <p>L'atto amministrativo è espressivo di una volontà e il provvedimento comporta effetti giuridici.</p> Signup and view all the answers

    Qual è il carattere del provvedimento emanato dall'amministrazione nell'esercizio del potere disciplinato dalla norma d'azione?

    <p>Provvedimento costitutivo dell'effetto giuridico</p> Signup and view all the answers

    Qual è la conseguenza dell'assunzione di un provvedimento in violazione della norma di azione?

    <p>È qualificato come illegittimo e lesivo di un interesse legittimo</p> Signup and view all the answers

    Quali sono le responsabilità di un amministratore quando esercita un potere attribuito?

    <p>Deve seguire il fine pubblico e rispettare le norme di competenza</p> Signup and view all the answers

    Qual è lo scopo principale del procedimento amministrativo?

    <p>Garantire la partecipazione dei privati e il coordinamento tra le amministrazioni.</p> Signup and view all the answers

    Quale situazione giuridica è associata al potere discrezionale detenuto dall'amministrazione?

    <p>Interesse legittimo</p> Signup and view all the answers

    Cosa si intende per rapporto giuridico amministrativo?

    <p>La relazione tra un soggetto privato e la pubblica amministrazione che esercita un potere.</p> Signup and view all the answers

    Qual è una funzione del procedimento amministrativo?

    <p>Assicurare la partecipazione dei privati all'esercizio del potere.</p> Signup and view all the answers

    Quando si riconosce l'esistenza di un diritto soggettivo secondo la giurisprudenza amministrativa?

    <p>Quando i vincoli hanno funzione di garanzia e tutela del soggetto privato</p> Signup and view all the answers

    Cosa rappresenta il diritto soggettivo nel contesto amministrativo?

    <p>Un potere di agire per soddisfare un interesse riconosciuto dall'ordinamento.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la differenza principale tra potere vincolato e potere discrezionale?

    <p>Il potere vincolato offre maggiore previsibilità al soggetto privato</p> Signup and view all the answers

    Cosa si intende per 'carenza di potere'?

    <p>Assenza di un fondamento legislativo</p> Signup and view all the answers

    Quale dei seguenti documenti è considerato un esempio di provvedimento amministrativo?

    <p>Un'autorizzazione rilasciata dalla pubblica amministrazione.</p> Signup and view all the answers

    In che modo il procedimento amministrativo supporta le pubbliche amministrazioni?

    <p>Assicura il coordinamento tra le pubbliche amministrazioni.</p> Signup and view all the answers

    Cosa accade quando si contesta una deviazione abnorme dallo schema normativo?

    <p>L'atto è considerato una parvenza di provvedimento</p> Signup and view all the answers

    Quale affermazione descrive meglio l'autoritarietà dei provvedimenti amministrativi?

    <p>I provvedimenti vengono emessi unilaterlamente e vincolano i destinatari.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la natura della situazione giuridica soggettiva del titolare in caso di carenza di potere?

    <p>Rimane intatta e incontestabile</p> Signup and view all the answers

    Che tipo di tutela è prevista per gli interessi individuali in caso di interruzione della fornitura di energia elettrica?

    <p>Tutela non giurisdizionale semplificata</p> Signup and view all the answers

    Qual è una delle principali distinzioni tra diritto soggettivo e interesse legittimo?

    <p>La giurisdizione sul diritto soggettivo spetta al giudice ordinario.</p> Signup and view all the answers

    Che impatto ha avuto la sentenza delle Sezioni Unite della Cassazione n. 500/1999?

    <p>Ha introdotto la risarcibilità del danno da lesione di interesse legittimo.</p> Signup and view all the answers

    Quali organismi possono essere coinvolti nella tutela degli interessi individuali?

    <p>Organismi di mediazione e autorità amministrative</p> Signup and view all the answers

    Cosa descrive la legge 2248/1865 in relazione alla giurisdizione?

    <p>Stabilisce la giurisdizione in tutte le controversie tra privati e pubblica amministrazione.</p> Signup and view all the answers

    Perché il giudice civile ha mostrato timidezza nel sindacare l'operato dell'amministrazione?

    <p>Per una mancanza di chiare disposizioni legislative.</p> Signup and view all the answers

    Quale dei seguenti aspetti non è una conseguenza della distinzione tra interesse legittimo e diritto soggettivo?

    <p>Impossibilità di azione in giudizio per gli interessi legittimi.</p> Signup and view all the answers

    Cosa succede in caso di illegittimità e abusi da parte dell'amministrazione?

    <p>C'è un vuoto di tutela, ma può essere attenuato dalla giurisprudenza.</p> Signup and view all the answers

    Qual è la principale caratteristica della richiesta di accesso civico?

    <p>È gratuita e non deve essere motivata</p> Signup and view all the answers

    Quali documenti sono esclusi dall'accesso civico?

    <p>Documenti coperti dal segreto di Stato</p> Signup and view all the answers

    Cosa deve fare l'amministrazione quando ci sono esigenze di tutela della riservatezza?

    <p>Valutare l'interesse all'accesso e alla riservatezza</p> Signup and view all the answers

    Qual è il criterio più stringente per garantire l'accesso ai documenti?

    <p>La necessarietà della conoscenza per curare gli interessi giuridici</p> Signup and view all the answers

    Cosa si intende per 'potere di differimento' dell'amministrazione?

    <p>Posticipare l'esercizio del diritto di accesso</p> Signup and view all the answers

    A chi deve essere presentata la richiesta di accesso civico?

    <p>Al responsabile della trasparenza dell'amministrazione</p> Signup and view all the answers

    Qual é la giurisdizione competente per le controversie sull'accesso ai documenti amministrativi?

    <p>Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo</p> Signup and view all the answers

    Quali tipi di dati richiedono una valutazione più attenta per l'accesso?

    <p>Dati sensibili definiti dal Codice dei dati personali</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Capitolo 3: Il Rapporto Giuridico Amministrativo

    • Le funzioni amministrative sono l'esercizio dei poteri attribuiti dalla legge agli apparati pubblici per curare l'interesse pubblico nei rapporti con i privati, tramite moduli procedimentali.
    • Le funzioni possono essere di regolazione, amministrazione attiva o controllo. Le funzioni amministrative sono i compiti identificati dalla legge per un determinato apparato, volti alla cura dell'interesse pubblico.
    • L'attività amministrativa è l'insieme di operazioni, comportamenti e decisioni poste in essere da una pubblica amministrazione nell'esercizio delle sue funzioni, avente scopo pubblico e doverosità.
    • L'attività amministrativa è retta da criteri di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza (art. 1, I.N. 241/1990).
    • Il potere amministrativo è distinto dal potere legislativo, giurisdizionale e negoziale. Conferisce capacità giuridica speciale di diritto pubblico agli apparati pubblici.
    • Il potere amministrativo può essere in astratto (generale/previsto per legge) o in concreto (esercizio effettivo).
    • Atto amministrativo: ogni dichiarazione di volontà, desiderio, conoscenza, di un soggetto dell'amministrazione pubblica nell'esercizio di una potestà amministrativa.
    • Provvedimento amministrativo: esito di un procedimento, espressione di volontà per la cura di un interesse pubblico e con effetti unilaterali nei confronti dei destinatari.
    • Il procedimento amministrativo è la sequenza di operazioni e atti necessari all'emanazione di un provvedimento amministrativo. Il suo scopo è garantire la partecipazione dei privati, coordinare le pubbliche amministrazioni, tutelare gli interessi dei privati.

    Il Potere, il Provvedimento, il Procedimento

    • Il potere è la capacità di un apparato pubblico di produrre effetti giuridici nella sfera altrui per la cura dell'interesse pubblico. Può essere vincolato (legge) o discrezionale (valutazioni).
    • Il provvedimento è manifestazione concreta del potere amministrativo, producendo effetti giuridici unilaterali nei confronti dei privati.
    • Il procedimento è un complesso di atti e operazioni tramite cui l'amministrazione esercita il potere per emanare un provvedimento.

    L'atto e il provvedimento

    • L'atto amministrativo è una nozione elaborata dalla dottrina e dalla giurisprudenza, non legislativamente definita. È sottoposto a controllo giurisdizionale.
    • Il provvedimento amministrativo è una manifestazione di volontà e decisione, con effetti giuridici su specifici destinatari. È motivato e sottoposto al controllo giurisdizionale.

    Il Procedimento Amministrativo

    • La I.N.241/1990 introduce il concetto di procedimento amministrativo, descrivendolo e normandolo.
    • I procedimenti amministrativi possono essere di diverso tipo (semplici, complessi, collegati).
    • I procedimenti possono includere fasi preliminari (es. ispezioni) prima dell'emanazione del provvedimento finale.
    • Possono avere diverso numero di soggetti coinvolti e con conseguenti diverse modalità (es. conferenze di servizi).

    Capitolo 4: Il provvedimento

    • Definizione: Manifestazione del potere amministrativo per disciplinare i rapporti tra pubblica amministrazione e privati, rivolta alla cura dell'interesse pubblico.
    • Il regime del provvedimento: È caratterizzato da tipicità (definito per legge) e imperatività (produce effetti unilaterali), a differenza dei negozi privati.
    • Elementi strutturali: soggetto, volontà, oggetto, contenuto, motivi, motivazione.

    Motivazione

    • La motivazione è l'enunciazione dei presupposti di fatto e giuridici che hanno portato alla decisione, fondamentale per il sindacato di legittimità. L'obbligo può essere più o meno stringente in base alla complessità e al grado di discrezionalità del potere esercitato.

    Forma

    • Di regola, la forma è scritta, ma esistono eccezioni per atti come ordini o proclamazioni. L'uso della forma digitale è riconosciuto e incoraggiato.

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