Effektivitet, Resursallokering & Budgettyper

Här är dina studieanteckningar baserade på den OCR:ade texten.

Effektivitet

• Inre effektivitet avser förhållandet mellan de resurser som satsas och det som faktiskt produceras.
• Yttre effektivitet berör förhållandet mellan investerade resurser, det realiserade resultatet och hur väl detta resultat överensstämmer med verksamhetens mål.

Resursallokering

• Resursallokering innebär beslutsprocessen för hur medel fördelas inom en organisation, baserat på tre huvudprinciper.

Huvudtyper av budget

• Anslagsbudget (osystematisk): svårigheter med att identifiera prestationer och bygger oftast på föregående års budget plus inflation.
• Prestationsbudget (systematisk): verksamhetens volym är skalbar.
• Behovsbudget (systematisk): fördelaktig om förebyggande åtgärder är viktiga och objektiv.

Finansieringsmetoder

• Anslagsfinansiering: vanligast bland kommuner och regioner, där beslutande organ anslår medel baserat på generell bedömning snarare än exakta beräkningar.
• Prestationsfinansiering: ekonomiskt stöd baserat på uppnådda resultat snarare än förutbestämda anslag, och används för att öka effektiviteten.
• Behovsfinansiering: kopplar resurser till förväntade framtida behov, för att säkerställa att medel når de områden eller enheter där de behövs mest.

Budgetroller och Domäner

• Servicedomänen: yrkesutövare (lärare, läkare) som försvarar verksamheten och värnar om yttre effektiviteten.
• Administrativa domänen: ekonomer och HR, fokuserar på styrning och inre effektiviteten.
• Politiska/folkvalda domänen: balanserar mellan yttre och inre effektivitet.
• Väktare: säkerställer ansvarsfull resursanvändning och begränsar tilldelningen.
• Förkämpe: arbetar för bästa ekonomiska förutsättningar.
• Medlare: samordnar väktare och förkämpar.
• Hamstrare: roll som både vill minska kostnader och öka intäkter.

Principal-Agent Theory

• Relationen mellan en principal (uppdragsgivare) och en agent (uppdragstagare).
• Agenten anställs för att utföra en uppgift, men det finns risk för målkonflikt och att agenten agerar i eget intresse.

Budgetmodeller

• Nollbasbudgetering/Carte blanche: ny budget skapas från grunden utan hänsyn till tidigare budget.
• Inkrementell budgetering: föregående års budget justeras med tillägg eller avdrag.
• Rullande budgetering: budgeten uppdateras kontinuerligt, vanligtvis månadsvis.
• Ändamålsbudgetering: kopplar ändamål till ansvarig, ökar ansvarstagandet och effektivitet.
• Programbudgetering: resurser tilldelas specifika program kopplade till ändamål.
• Aktivitetsbaserad budgetering (ABB): fokuserar på vilka resurser som förbrukas och värdet för klienten.

Gröjers 3 resultatmått

• Upplevelse resultat: medborgares intryck av verksamheten (kundnöjdhet).
• Reellt resultat: påtagliga händelser och aktiviteter i verksamheten.
• Monetärt resultat: effekter i kassaflödet (finansiellt resultat).

Organisationstyper

• Handlingsorganisationer (resultatdrivna): tydlig avkastning/output, en ideologi, rekryterar likasinnade.
• Avspeglande organisationer (legitimitetsdrivna): svårmätbart resultat, flera ideologier, rekryterar olikheter, öppen gentemot omvärlden.

Idealtyper

• Entreprenörs ideal: flexibel, snabb, nyskapande.
• Planeringsideal: stabil miljö, produktionsfokus, tydlig ansvarsfördelning.
• Byråkratiskt ideal: stabil, förutsägbar, metodorientering, hierarki.
• Professionellt ideal: komplext beslutsfattande, kompetens, kollegialitet.

Bokföring

• Bokföring: registrering av organisationens affärshändelser som påverkar den ekonomiska situationen, presenterad för en specifik period.
• Inkomst: uppstår vid försäljning av vara/tjänst.
• Intäkt: periodiserad inkomst.
• Inbetalning: när kunden betalar.
• Avskrivning: värdeminskning av inventarier.
• Inventarier: anläggningstillgångar som används för att driva verksamheten.
• Periodisering: en utsatt period/tidsförlopp.
• Kundfordring: när företaget har levererat men inte fått betalt.
• Dubbel bokföring: affärshändelser bokförs på två ställen (debit och kredit).

Kontohierarki

• En struktur för att organisera och gruppera konton, baserad på numrering.

Typkonto

• Visar typen av affärshändelse som bokförs.
• Debit: vänstersidan på ett T-konto.
• Kredit: högersidan på ett T-konto.
• Bas-kontoplan: normen i Sverige.
• Bokslut: sammanställning av företagets ekonomiska ställning och resultat.
• Balansräkning: sammanfattar tillgångar, skulder och eget kapital vid en given tidpunkt. Balansomslutning: totala värdet.
• Resultaträkning: visar verksamhetens ekonomiska resultat genom att ställa intäkter mot kostnader.
• Kassaflödesanalys: visar förändringen av likvida medel under en period.
• Lagrum och reglering: Skattelagen, ABlagen, Kommunallagen, LKBR.
• Extern redovisning (ER): Balansräkningen, Resultaträkningen, Finansiell analys samt Lagreglerad.
• Varför extern redovisning: Öka tilliten, upprätta marknadsekonomiska systemet, existensberättigande, skatt.

Årsredovisning

• En lagreglerad del av extern redovisning.
• Resultaträkning (intäkter/kostnader).
• Balansräkning (tillgångar/skulder).
• Kassaflödesanalys (in- och utbetalningar).

Teorier kring redovisning

• Samtliga skolbildningar finner ursprung från två övergripande synsätt: antropologiska och politiska.

Internredovisning (IR)

• Internstyrning har finansiell utgångspunkt i externredovisningen.
• Organisationella faktorer som avgör dess interna redovisning: Kontroll, mobilisering, lärande, belöning.

Styrningskedjan

• Strategisk styrning -> administrativ styrning -> operativ styrning.

Styrning på flera nivåer

• Strategisk styrning.
• Administrativ/Taktisk Styrning.
• Operativ styrning.

Olika styrningsprinciper

• Tillitsbaserad styrning.
• Ömsesidig anpassning.
• Direkt övervakning.
• Regelstyrning(Tänk Byråkrati).
• Resultatstyrning.
• Kulturstyrning/Kunskapsstyrning.

Organisering av kommunal verksamhet

• Traditionell struktur.
• Territoriell struktur.
• Beställar-Utförar-Modell (BUM):Kund organisering.
• Kundvalsmodellen. Ekonomisering

Budget

• Klassiska Syften (planning) och moderna syften (control).

Huvudbudget

• Likviditetsbudget.
• Resultatbudget.
• Balansbudget.

Delbudget

Funktionsbudget/Avdelningsbudget/Projektbudget/Divisionbudget.

Ekonomistyrning och New Public Managment (NPM)

• NPM= Managementbaserade och marknadsbaserade reformer.
• Målförskjutning: “Det som mäts blir gjort”.

Sju avspeglingar av NPM

Professionell management/ Standarder och prestationsmått/Resultat och utfall /Handlingsfrihet & organisering. Skillnad mellan NPM och Tillitsbaserad styrning: Nationalekonomisk teori (“den ekonomiska människan”, nyinstitutionell teori och agentteori): Transaktionskostnadsteori/Den ekonomiska människan. Marknadsliberal Politik (Reaganism och Thatcherism): thatcherism/Reaganism.

Begrepp

• Privatisering/Bolagisering/Kvasi-marknad/Restitution/Kupong.
• Beställar-utförarmodellen (BUM)/Anbudsupphandling /Outsourcing/Entreprenad/Tillväxt av konkurrens (pga privatisering). Andra begrepp Box-ticking/koncern.

Årsproblematik

Suboptimering/Marginalkostnader/Granskningssamhälle. Ekonomistyrningens utveckling: 1980-talet/1990-talet Ansvarsenheter: Sätt att styra genom att delegera ansvar.

Begrepp

• Kostnadsenhet/ (Ren kostnadsenhet & Standardkostnadsenhet).
• Kostnadsslagansvar/Intäktsenhet/Balansräkningsenhet/Räntabilitetsenhet.
• Resultatenhet:
• Nyckeltal och målstyrning
• Målstyrning (S.M.A.R.T):
• Verksamhetsnyckeltal och finansiella nyckeltal.
• Att mäta med nyckeltal
• Sätt att klassificeras olika mätningar med nyckeltal:
• Resursmått/Aktivitetsmått(Processmått).
• Resultatmått/prestationsmått.
• Tidsaspekter på nyckeltal

Ledande, drivande och historiska mätetal

Effektivetetsmått/Skillnad mellan NPM och Tillitsbaserad styrning(upplevd risk för...)

Begrepp och viktiga detaljer

Självkostnadsprincipen (sparsamhet med offentliga medel) Finansieringskällor. 3 typer: (Skattefinansierade, Avgiftsfinansierad & Mix:). Budget översikt. 4st olika typer: (Prognos/Plan/Program & Budget).

Metoder för självkostnadskalkylering:

• Divisionsmetoden
• Normalmetoden
• Ekvivalentmetoden.
• Påläggsmetoden
• ABC-metoden

Kalkyler

• Produktkalkyl/Investeringskalkyl Cost-benefit-analys

Kalkyler

• Kalkyl Trappan.
• Budgetering som ett H:
• Fyrar olika BasaKostnadsärare
• Kausalitet/Kvalitativ/kvantitativ/Historiska/Resursmått/Resultat och Prestationsmått samt Aktivitet och processmåtten Effektivitetsmått.
• Vissa budget nyckeltal.
• Driftbudget:
• Strategisk budget:
• Periodiseringsproblemet.

Viktiga Redovisningsposter

• Antecipativa* poster.
• Transistoriska* poster.
• Fyra “E” för den offentliga sektorn:*
• Effectiveness* / Economy / Equity/ Efficiency.
• PINNJAKT* - Resultatinriktad
• Fiktiv resultatenhet* - Analyser av resultat och planering/prognos