Derechos de las Personas con Discapacidad en Andalucía

La Ley de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía

• La ley se basa en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada en 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas y ratificada por España en 2007.

###Cambios en la política de discapacidad

• El enfoque de la política sobre discapacidad cambia de asistencial a garantizar los derechos de las personas con discapacidad.
• La ley considera a las personas con discapacidad como sujetos titulares de derechos, y los poderes públicos están obligados a garantizar que el ejercicio de esos derechos sea pleno y efectivo.

Principios de la ley

• Igualdad de oportunidades: la ausencia de toda discriminación directa o indirecta por motivo o por razón de discapacidad.
• Accesibilidad universal: la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad.

Ámbito de aplicación

• La ley es de aplicación a las personas con discapacidad con vecindad administrativa en Andalucía.
• Se consideran personas con discapacidad las definidas en la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.

Definiciones

• Discapacidad: la situación que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias previsiblemente permanentes y cualquier tipo de barreras que limiten o impidan su participación plena y efectiva en la sociedad.
• Atención integral: los procesos o cualquier otra medida de intervención dirigidos a que las personas con discapacidad adquieran su máximo nivel de desarrollo y autonomía personal.

Otros aspectos

• La ley establece la obligación de las Administraciones Públicas de Andalucía de adoptar medidas contra la discriminación, de acción positiva, de igualdad de oportunidades y de fomento y defensa de las personas con discapacidad.
• Se afianzan instrumentos de gestión pública como el Plan de acción integral, el Plan de empleo de las personas con discapacidad en Andalucía y el Plan de Acción Integral para Mujeres con Discapacidad de Andalucía.### Definiciones y principios
• Accesibilidad cognitiva: propiedad que tienen aquellos entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos o instrumentos que resultan de comprensión o entendimiento sencillos para las personas con discapacidad intelectual.
• Diseño universal o diseño para todas las personas: actividad que concibe o proyecta entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos, programas, dispositivos o herramientas que puedan ser utilizados por todas las personas, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado.
• Ajustes razonables: modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas del ambiente físico, social, mental y actitudinal a las necesidades específicas de las personas con discapacidad.
• Apoyos complementarios: condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación que incluyen ayudas económicas, productos y tecnologías de apoyo, servicios o tratamientos especializados, otros servicios personales, así como otras formas de apoyo personal o animal.

Fines de la ley

• Garantizar la igualdad de oportunidades y el pleno ejercicio de derechos de las personas con discapacidad.
• Promover la participación activa de las personas con discapacidad en los diferentes ámbitos sociales.
• Fomentar la visibilidad, capacitación, empoderamiento y liderazgo de las personas con discapacidad.
• Prevenir situaciones de discapacidad y dependencia y propiciar la calidad de vida, la autodeterminación y la vida independiente en la comunidad para las personas con discapacidad.

Principios de actuación

• Respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas.
• Promoción de la vida independiente.
• No discriminación.
• Respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas.
• Igualdad de oportunidades.
• Igualdad entre mujeres y hombres.
• Normalización.
• Accesibilidad universal.
• Diseño universal o diseño para todas las personas.
• Participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad.
• Diálogo civil.

Lengua de signos española y braille

• La lengua de signos española y los medios de apoyo a la comunicación oral se regirán por la Ley 11/2011, de 5 de diciembre.
• Las Administraciones Públicas promoverán y favorecerán el uso del sistema braille para garantizar la comunicación accesible de las personas ciegas o con discapacidad visual.

Igualdad de oportunidades y no discriminación

• La vulneración del derecho a la igualdad de oportunidades se entenderá que se produce cuando se produzca discriminación directa o indirecta, discriminación por asociación, acoso, incumplimiento de las exigencias de accesibilidad y de realizar ajustes razonables.
• Se adoptarán medidas de acción positiva adicionales en los ámbitos en los que se evidencie un mayor grado de discriminación, incluida la discriminación múltiple.

Mujeres y niñas con discapacidad

• Las Administraciones Públicas andaluzas tendrán en consideración las necesidades específicas de las mujeres y niñas con discapacidad en todas sus actuaciones.
• Las políticas y programas de prevención y atención de la violencia de género recogerán medidas específicas dirigidas a las mujeres y niñas con discapacidad.

Plan de Acción Integral para Mujeres con Discapacidad de Andalucía

• El Plan de Acción Integral para Mujeres con Discapacidad de Andalucía es el instrumento de la Junta de Andalucía para coordinar las políticas y medidas recogidas en esta ley dirigidas a solventar las necesidades de mujeres y niñas con discapacidad en todas sus actuaciones.

Junta arbitral de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de Andalucía

• La Junta arbitral es competente para resolver, con carácter ejecutivo y vinculante para ambas partes, las quejas o reclamaciones de las personas con discapacidad en materia de igualdad de oportunidades y no discriminación que afecten al ámbito territorial de Andalucía.

Contexto de la Ley de los Derechos y la Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía

• La ley se creó para adecuarse a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, aprobada en 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
• La Convención cambió el enfoque de la atención a las personas con discapacidad, pasar de un enfoque asistencial a uno que garantiza los derechos de las personas con discapacidad.

Principios y Objetivos de la Ley

• Reconocer los mismos derechos que tiene el resto de la población a las personas con discapacidad.
• Reorientar las acciones públicas hacia un modelo social basado en las capacidades y la interacción con el entorno.
• Promover el respeto a la diversidad y la accesibilidad universal.
• Garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación.
• Fomentar la inclusión social y la participación plena de las personas con discapacidad.

Estructura de la Ley

• Título Preliminar: disposiciones generales.
• Título I: igualdad de oportunidades y no discriminación.
• Título II: atención integral y accesibilidad universal.
• ... (hasta el Título XIII).
• Disposiciones adicionales, derogatoria y finales.

Definiciones y Conceptos

• Discapacidad: la situación que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias previsiblemente permanentes y cualquier tipo de barreras que limiten o impidan su participación plena y efectiva en la sociedad.
• Atención integral: los procesos o medidas dirigidos a que las personas con discapacidad adquieran su máximo nivel de desarrollo y autonomía personal.
• Igualdad de oportunidades: la ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por motivo o por razón de discapacidad.
• Accesibilidad universal: la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad.### Definiciones y conceptos
• Accesibilidad cognitiva: propiedad de entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos o instrumentos que resultan de comprensión o entendimiento sencillos para las personas con discapacidad intelectual.
• Diseño universal o diseño para todas las personas: actividad que concibe o proyecta entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos, programas, dispositivos o herramientas que puedan ser utilizados por todas las personas sin necesidad de adaptación ni diseño especializado.
• Ajustes razonables: modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas del ambiente físico, social, mental y actitudinal a las necesidades específicas de las personas con discapacidad.
• Apoyos complementarios: condición básica de accesibilidad y no discriminación que incluye ayudas económicas, productos y tecnologías de apoyo, servicios o tratamientos especializados, otros servicios personales, así como otras formas de apoyo personal o animal.

Fines de la ley

• Garantizar la igualdad de oportunidades y el pleno ejercicio de derechos de las personas con discapacidad.
• Promover la participación activa de las personas con discapacidad en los diferentes ámbitos sociales, sanitarios, culturales, deportivos, laborales, económicos y políticos.
• Fomentar la visibilidad, capacitación, empoderamiento y liderazgo de las personas con discapacidad, en especial de mujeres y niñas.

Principios de actuación

• El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas.
• La promoción de la vida independiente.
• La no discriminación.
• El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas.

Lengua de signos española y moyen de apoyo a la comunicación

• El uso y el aprendizaje de la lengua de signos española y de los medios de apoyo a la comunicación oral por personas sordas, con discapacidad auditiva o con sordoceguera se regirá por la Ley 11/2011, de 5 de diciembre.
• Las Administraciones Públicas promoverán y favorecerán el uso del sistema braille para garantizar la comunicación accesible de las personas ciegas o con discapacidad visual.

Igualdad de oportunidades y no discriminación

• La garantía del derecho a la igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad.
• La vulneración del derecho a la igualdad de oportunidades se entenderá que se produce cuando, por motivo o por razón de discapacidad, se produzca discriminación directa o indirecta, discriminación por asociación, acoso, incumplimiento de las exigencias de accesibilidad y de realizar ajustes razonables.

Medidas de acción positiva

• Se adoptarán medidas de acción positiva adicionales en los ámbitos en los que se evidencie un mayor grado de discriminación, incluida la discriminación múltiple, o una situación de mayor desigualdad por razón de la edad, sexo, pluridiscapacidad, situación de dependencia, necesidad o exclusión social.

Mujeres y niñas con discapacidad

• Las Administraciones Públicas andaluzas tendrán en consideración las necesidades específicas de las mujeres y niñas con discapacidad en todas sus actuaciones.
• Se adoptarán medidas específicas dirigidas a las mujeres y niñas con discapacidad que serán acordes a su situación de especial vulnerabilidad frente a la violencia.

Plan de Acción Integral para Mujeres con Discapacidad de Andalucía

• El Plan de Acción Integral para Mujeres con Discapacidad de Andalucía es el instrumento de la Junta de Andalucía para coordinar las políticas y medidas recogidas en esta ley dirigidas a solventar las necesidades de mujeres y niñas con discapacidad en todas sus actuaciones.

Junta arbitral de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de Andalucía

• La Junta arbitral es competente para resolver, con carácter ejecutivo y vinculante para ambas partes, las quejas o reclamaciones de las personas con discapacidad en materia de igualdad de oportunidades y no discriminación que afecten al ámbito territorial de Andalucía.

Aprende sobre la ley que garantiza los derechos de las personas con discapacidad en Andalucía, basada en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.