Derecho de Reunión: Ley Orgánica 9/1983

• Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, regula el derecho de reunión.
• El artículo 21 de la Constitución Española (CE) se refiere a este derecho.

Definición de Reunión

• Debe ser pacífica y sin armas.
• Concurrencia concertada y temporal de más de 20 personas.
• Debe tener una finalidad determinada.

Reunión Ilícita

• Aquellas tipificadas en las leyes penales (artículos 513-514 del Código Penal).

Reuniones No Sujetas a la ley

• Las que se realicen en domicilios privados.
• Las que se realicen en locales públicos o privados por razones familiares o de amistad.
• Las que celebren partidos políticos, sindicatos, organizaciones empresariales, sociedades civiles y mercantiles, asociaciones, corporaciones, fundaciones, cooperativas, comunidades de propietarios y otras entidades legalmente constituidas en lugares cerrados.
• Dichas reuniones deben ser para sus propios fines y convocadas exclusivamente a sus miembros o personas invitadas.
• Las que celebren profesionales con sus clientes en lugares cerrados para los fines propios de su profesión.
• Las que se celebren en unidades, buques e instalaciones militares, que se rigen por su legislación específica.
• Ninguna reunión requiere autorización previa.
• La autoridad gubernativa debe proteger las reuniones y manifestaciones.
• Esto protege contra quienes intenten impedir, perturbar o menoscabar el ejercicio lícito de este derecho.

Disposiciones Generales

• Promotores-Convocantes: Personas que ejercen plenamente sus derechos civiles.
• Organizadores: Son responsables del buen orden.
• La responsabilidad por daños puede ser directa para el participante que cause el daño.
• También puede ser subsidiaria.
• Organizador-Promotor: Excepto si ha tomado todas las medidas razonables para evitar daños.
• Existe la posibilidad de repetición.
• Militares con uniforme: Se rigen por legislación específica.

Suspensión-Disolución de Reuniones

• Se pueden suspender o disolver si se consideran ilícitas según las leyes penales.
• También si producen alteraciones del orden público, con peligro para personas o bienes.
• Además, si los asistentes usan uniformes paramilitares.
• O si son organizadas por miembros de las Fuerzas Armadas o de la Guardia Civil infringiendo las limitaciones impuestas.
• Resolución: Debe comunicarse previamente a los concurrentes.

Reuniones en Lugar Cerrado

• El organizador-promotor puede solicitar la presencia de delegados de la autoridad gubernativa.
• Estos no intervendrán en las discusiones ni harán uso de la palabra para advertir o corregir a los participantes.
• Esto es sin perjuicio de lo establecido en la LECRIM.

Reuniones en Lugares de Tránsito Público y Manifestaciones

• El organizador-promotor, o su representante, si es persona jurídica tiene el deber de comunicar a la autoridad gubernativa.
• La comunicación debe ser por escrito.
• Debe hacerse con una antelación mínima de 10 días naturales y máxima de 30 días naturales.
• En caso de urgencia por causas extraordinarias y graves, el mínimo es de 24 horas.
• La autoridad gubernativa puede prohibir o proponer una modificación.
• Esto debe ser por razones fundadas de que puedan producirse alteraciones del orden público con peligro para personas o bienes.
• La resolución debe ser motivada y notificada en un máximo de 72 horas.
• La notificación se hace al ayuntamiento, excepto en casos urgentes.
• En caso de no aceptar la modificación o prohibición, se puede interponer un recurso contencioso-administrativo en un plazo de 48 horas.
• El informe sobre la reunión se debe realizar en 24 horas.
• Si no hay respuesta, se considera silencio administrativo positivo.
• En caso de respuesta, no es vinculante pero es motivado.