Derecho de Petición y Normativas

Derecho de Petición ante Autoridades y Organizaciones Privadas

• Artículo 13: Toda persona puede presentar peticiones respetuosas a las autoridades, buscando resolución pronta y completa. Este derecho se ejerce independientemente de invocar el artículo 23 de la Constitución. Incluye solicitar reconocimiento de derechos, intervención de funcionarios, resolución de situaciones jurídicas, prestación de servicios, información, consultas, copias, quejas y recursos. El ejercicio es gratuito y puede efectuarse sin representación legal.

• Artículo 14: Las peticiones deben resolverse en 15 días, salvo excepciones. Peticiones de documentos e información se resuelven en 10 días. Si no hay respuesta en ese tiempo, la solicitud se considera aceptada y la entrega de documentos se realizará en 3 días. Consultas a la autoridad requieren 30 días. Demoras excepcionales deben ser justificadas, indicando motivos y un plazo razonable, máximo el doble del inicialmente establecido.

• Artículo 15: Las peticiones pueden ser verbales o escritas, por cualquier medio. Las autoridades deben indicar los documentos faltantes en las peticiones incompletas. Las peticiones verbales deben tener constancia. Se permiten formularios, pero los peticionarios pueden agregar información adicional. Copias de las peticiones escritas tienen el mismo valor legal que el original y se devuelven al interesado sin costo. Hay procesos especiales para las peticiones electrónicas y se exige que la entidad no las rechace bajo ningún concepto.

• Artículo 16: Las peticiones deben contener mínimo: la autoridad a quien se dirige, datos del solicitante (nombre, documento de identidad, dirección), el objeto de la petición, las razones, los documentos y la firma (si es pertinente). La autoridad debe examinar todas las peticiones integralmente y no rechazarlas por inobservancias de requisitos no esenciales.

• Artículo 17: Peticiones incompletas: la autoridad las requerirá a completar en un plazo máximo de un mes. El plazo para resolver se activa hasta que el peticionario aporte los elementos faltantes. Si el solicitante no cumple, se entenderá desistimiento tácito y será archivada, salvo prórroga.

• Artículo 18: Desistimiento expreso: los interesados podrán desistir en cualquier momento. Las autoridades pueden continuar la actuación si es indispensable por interés público, con resolución motivada.

• Artículo 19: Peticiones respetuosas. Si una petición es confusa, se devolverá al interesado para su aclaración. Peticiones reiteradas de información ya resuelta se remiten a las respuestas anteriores, exceptuando derechos imprescriptibles o negaciones justificadas.

• Artículo 20: Atención prioritaria para peticiones de derechos fundamentales con riesgo irremediable. Situaciones de salud o seguridad personal inminente requieren atención inmediata. También se priorizan las peticiones de periodistas para su labor.

• Artículo 21: Si la autoridad no es competente, la petición se remite a la autoridad competente dentro del plazo legal. Los plazos para resolución se inician desde la recepción en la autoridad competente.

• Artículo 22: Las autoridades deben reglamentar el trámite interno de peticiones. Si más de 10 personas hacen peticiones similares, se da una única respuesta publicada.

• Artículo 23: Personeros deben asistir e intervenir para el ejercicio del derecho de petición, recibiendo peticiones rechazadas por las autoridades.

Derecho de Petición ante Organizaciones Privadas

• Artículo 32: Toda persona puede ejercer el derecho de petición ante organizaciones privadas para proteger sus derechos fundamentales. Se aplican los principios y reglas del Capítulo I, salvo excepciones legales. Solo se debe invocar reserva legal cuando sea estrictamente necesario. Empresas con archivos financieros, comerciales o de terceros países se rigen por la Ley Estataria del Hábeas Data. Este derecho también se aplica a personas naturales en situaciones de subordinación o indefensión.

• Artículo 33: Disposiciones especiales para Cajas de Compensación Familiar, entidades del sistema de seguridad social, entidades financieras y bursátiles y empresas de servicios. Se aplican las normas de los capítulos anteriores para sus relaciones con usuarios.

Información Reservada

• Artículo 24: Solo se reserva información expresamente protegida por la Constitución o la ley (seguridad nacional, asuntos diplomáticos, privacidad, información financiera, comercial, etc.). Plazos de reserva dependiendo del tipo de información.

• Artículo 25: Las decisiones que rechazan peticiones de información reservada deben estar motivadas, indicando las bases legales. No hay recurso contra estas decisiones, salvo excepciones.

• Artículo 26: El Tribunal Administrativo decide en caso de insistencia del solicitante en obtener información reservada, si se niega o acepta total o parcialmente.

• Artículo 27: La reserva no aplica ante autoridades judiciales, legislativas o administrativas que lo necesiten para sus funciones.

• Artículo 28: Los conceptos emitidos por las autoridades no son de obligatorio cumplimiento, salvo norma legal.

• Artículo 29: El costo de las copias no puede superar el valor de la reproducción ni exceder el valor comercial de referencia.

• Artículo 30: Las peticiones entre autoridades se resuelven en 10 días.

• Artículo 31: La falta de atención a las peticiones o exceder plazos, constituye falta disciplinaria.