Derecho Constitucional: Fundamentos

• El derecho constitucional es una rama del derecho público que estudia los principios y normas fundamentales que regulan el funcionamiento del Estado.
• La función principal del derecho constitucional es garantizar la protección de los derechos ciudadanos y limitar el poder gubernamental mediante la Constitución política del país.

La importancia del derecho constitucional

• La protección de derechos fundamentales garantiza que los derechos de los ciudadanos sean respetados ante cualquier abuso del poder gubernamental.
• Se establecen límites al poder político, asegurando que ningún poder transitorio, por mayoritario que sea, pueda contravenir los principios fundamentales establecidos en la Constitución.
• La garantía de la democracia asegura el respeto a la división de poderes, el sufragio universal y otros principios que permiten un gobierno legítimo y justo.

Evolución del Derecho Constitucional en Costa Rica

• Después de la independencia de Costa Rica, el país pasó por varias etapas en el desarrollo de su marco constitucional, influenciado por el derecho español y la Constitución de Cádiz.
• El Pacto de Concordia (1821) fue el primer documento constitucional costarricense que definió a Costa Rica como un estado soberano, aunque sin límites territoriales claros y con una estructura política provisional y colectiva.
• Los Estatutos Políticos (1823) refinaron la organización política del país, basados en el Pacto de Concordia.
• En 1824 Costa Rica se integró a la Federación Centroamericana con un gobierno republicano y división de poderes, sin embargo, la Federación se disolvió en 1838.
• La Ley de Bases y Garantías (1841) estableció un gobierno centralizado y autoritario con un régimen vitalicio bajo el gobierno de Braulio Carrillo.
• La Constitución de 1871 marcó un hito en la historia constitucional costarricense, siendo la más duradera y flexible de su tiempo.
• En el año 1871 se introdujeron principios como la libertad de culto, derechos fundamentales como la igualdad ante la ley y la libertad de expresión, y consolidó la estructura tripartita del Estado con los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Constituciones del Siglo XX en Costa Rica

• La Constitución de 1917 nace de un golpe de Estado impulsado por Federico Tinoco.
• En 1917 se introdujeron medidas laborales y sociales, sin embargo, solo duró dos años.
• La Guerra Civil de 1948 resultó en la creación de la Constitución de 1949.
• En 1949 se estableció una democracia robusta, se abolió el ejército, se fortaleció el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y promovió derechos sociales fundamentales.

El Derecho Constitucional y la Democracia Costarricense

• La Constitución de 1949 fue crucial para consolidar el sistema democrático costarricense.
• Se abolió el ejército para evitar golpes de estado y asegurar la estabilidad política.
• Se fortaleció el Tribunal Supremo de Elecciones garantizando elecciones libres, transparentes y justas.
• Se promovió la estabilidad en la administración pública y combatió el clientelismo político estableciendo un régimen de servicio civil.
• La protección de los derechos sociales y económicos aseguró acceso a servicios básicos como salud, educación y trabajo.
• Los movimientos sociales y políticos han jugado un papel fundamental en la evolución del derecho constitucional en Costa Rica, especialmente los que precedieron y siguieron a la Guerra Civil de 1948.
• Durante la administración de Rafael Ángel Calderón Guardia, se implementaron reformas clave, como la creación del Código de Trabajo y la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
• Las tensiones entre sectores políticos culminaron en la Guerra Civil, que abrió el camino para la redacción de la Constitución de 1949 reflejando así las demandas de justicia social y la consolidación de la democracia.

La Constitución de 1949 y sus Principios Fundamentales

• La Constitución de 1949 marcó un cambio en la estructura política de Costa Rica y en la protección de los derechos de sus ciudadanos.
• La Constitución es la norma suprema del país, y ninguna ley o reglamento puede contradecir sus disposiciones, por lo tanto se considera que su texto tiene Supremacía constitucional.
• La Constitución ocupa el primer lugar en la jerarquía de normas, seguida por tratados internacionales ratificados, leyes ordinarias, decretos y otros reglamentos y por lo tanto tiene Jerarquía normativa.
• La Constitución de 1949 es difícil de modificar, ya que requiere procedimientos especiales para su reforma asegurando así su estabilidad y por lo tanto tiene Carácter rígido.

Derechos Fundamentales en la Constitución de 1949

• La Constitución reconoce derechos fundamentales distribuidos en varias categorías.
• Los derechos civiles e individuales incluyen la igualdad ante la ley, la inviolabilidad de la vida humana y el derecho a la libertad de tránsito.
• Los derechos políticos garantizan el sufragio universal y la protección de la representación política de las minorías.
• Los derechos sociales protegen los derechos laborales, la educación, la salud y el trabajo digno.
• Los derechos económicos establecen el derecho a la propiedad privada y la seguridad social.

Reconocimiento de los Derechos Humanos Internacionales

• Costa Rica tiene un papel destacado en la defensa de los derechos humanos a nivel internacional.
• La Constitución garantiza que los tratados internacionales ratificados tengan rango constitucional, lo que refuerza el compromiso con la protección de los derechos humanos.
• Costa Rica alberga la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), demostrando así compromiso con la justicia internacional.
• Los derechos humanos son normas que reconocen y protegen la dignidad de todos los seres humanos.
• Los derechos regulan la manera en que los individuos viven en sociedad y se relacionan entre sí.
• La corte interamericana y el Gobierno de la república de Costa Rica firmaron un convenio el 30 de julio, aprobado por la Asamblea Legislativa mediante Ley No. 6528 del 28 de octubre de 1980, por la cual se creó el instituto interamericano de Derechos humanos

Independencia y Primeras Constituciones de Costa Rica

• Costa Rica se independiza de España en 1821.
• La primera constitución del país se promulga en 1847, estableciendo principios básicos de derechos y libertades, aunque aún limitados.
• La constitución de 1871 es un hito importante, ya que reconoce derechos fundamentales como la libertad de expresión, la libertad de religión y el derecho a la educación.
• Uno de los eventos más significativos en la historia costarricense acontece con la abolición del ejército en 1949 tras la guerra civil de 1948 permitiendo que los recursos se dirigieran hacia el bienestar social y la educación.
• La Constitución Política de 1949 se considera un pilar en la protección de los derechos humanos en Costa Rica, incluyendo una amplia gama de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.
• A lo largo de las décadas, Costa Rica ha ratificado numerosos tratados como la convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) en 1984.
• La defensoría de los habitantes (1992) actúa como un ente independiente que defiende los derechos humanos ante abusos.

Principios Fundamentales de los Derechos Humanos

• Los principios fundamentales de los derechos humanos de Costa Rica están enraizados en su constitución política y en los tratados internacionales que el país ha ratificado.
• La magistratura de la Sala Constitucional es un componente determinante del sistema judicial del país, encargado de velar por la defensa y protección de los derechos fundamentales y la constitucionalidad de las leyes.

Procedimientos que competen a la Sala Constitucional

• El recurso de amparo es un proceso mediante el cual se garantizan y resguardan los derechos fundamentales plasmados en la constitución política e instrumentos internacionales.
• El recurso de hábeas corpus se establece en caso de una privación de la libertad ejecutada de forma ilegal o legítima.
• El recurso de inconstitucionalidad es un mecanismo jurídico que permite impugnar normas o actos de carácter legislativo que se consideran contrarios a la constitución de un país, sirviendo como una herramienta para proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos.
• El recurso de revisión es una solicitud presentada ante un tribunal superior para que reexamine una resolución dictada por un tribunal inferior.
• En las constituciones existen muchos tipos de derechos fundamentales permitiendo que puedan ser exigibles frente al Estado y las instituciones públicas una vez se conozcan estos derechos y su importancia.
• Los derechos de libertad son un principio legal y moral que garantiza a los individuos la capacidad de actuar y tomar decisiones de acuerdo con su propia voluntad, siempre y cuando no interfieran con los derechos y libertades de otros.
• El derecho a participación política se refiere a la facultad que tienen las personas de intervenir en la vida política de la nación, participar en la formación de la voluntad estatal y en la dirección de la política gubernamental, así como integrar los diversos organismos del Estado.
• El derecho al voto es la potestad de una persona para emitir un sufragio permitiendo participar de un proceso de elecciones, seleccionando la opción que considere apropiada según sus intereses o ideales.

Derechos Sociales en Costa Rica

• El derecho a la educación es un derecho humano fundamental, reconocido en las convenciones internacionales, que consiste en tener acceso a una educación primaria gratuita y obligatoria sin distinción de raza, sexo, credo o clase social.
• El derecho a la salud es un derecho inclusivo que comprende un amplio conjunto de factores que pueden contribuir a una vida sana.
• La vivienda constituye la base de la estabilidad y la seguridad de los individuos y las familias.

Derechos colectivos

• La protección de los derechos de los pueblos indígenas y otros grupos vulnerables está garantizada.
• Los derechos ambientales son un conjunto de principios y normas que buscan garantizar el derecho de todas las personas a vivir en un medio ambiente saludable y equilibrado.

Proceso de Reforma Constitucional

• El proceso de reforma de la Constitución de Costa Rica está regulado por la Constitución de 1949 y exige procedimientos específicos y mayorías calificadas en la Asamblea Legislativa.
• Las reformas pueden ser propuestas por diputados (al menos 10), el Poder Ejecutivo o mediante iniciativa popular (requiere el 5% de firmas del padrón electoral).
• El proyecto debe ser aprobado en tres lecturas, requiriendo una mayoría calificada de dos tercios (38 de 57 diputados) en la primera y segunda lectura y posteriormente tras un período de espera, se realiza una tercera lectura y votación final, nuevamente con una mayoría calificada.
• Si la reforma implica cambios fundamentales en la estructura política o derechos fundamentales, se puede someter a referendo popular.
• La reforma es enviada al Poder Ejecutivo para su promulgación y publicación en el Diario Oficial La Gaceta una vez aprobada por la Asamblea Legislativa.
• La Constitución prohíbe la reforma de ciertos aspectos fundamentales, como la forma republicana de gobierno, la alternancia presidencial y la independencia de los poderes.
• La Constitución de 1949 garantiza el derecho al voto, siendo obligatorio para ciudadanos mayores de 18 años (con algunas excepciones).
• El voto es secreto e igualitario, siendo supervisado por el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE).
• Las elecciones Nacionales se realizan cada 4 años para elegir al presidente, diputados y representantes municipales.
• El Tribunal Supremo de Elecciones organiza, supervisa y garantiza la transparencia de las elecciones, resuelve conflictos electorales y asegura la legitimidad del proceso.