l'émergence de la Culture du résultat
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Questions and Answers

Le Président de la République a ignoré l'importance du BOM dans sa politique d'amélioration des administrations publiques.

False (B)

Le décret n° 2014-853 du 09 juillet 2014 a dissout le BOM, mettant fin à ses activités.

False (B)

Le décret n° 2016-300 du 29 février 2016 concerne la création et la régulation du Bureau Organisation et Marchés (BOM).

False (B)

La modernisation de l’administration et l’amélioration de la qualité du service rendu aux usagers n'exigent pas un recentrage des missions du BOM.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'approche d'une administration publique performante, axée sur les résultats, s'oppose à la mise en œuvre du Plan Sénégal Émergent (PSE).

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La DREAT a repris toutes les attributions de la nouvelle structure créée.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Direction de l'Assistance Technique (DAT) a été rattachée au BOM pour renforcer ses capacités.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM est une structure d'étude, d'appui et de conseil placé sous la tutelle du ministère des finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La composante 2 de la modernisation administrative vise à intégrer la gestion axée sur les résultats dans le secteur de la santé.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La composante 3 est axée sur la professionnalisation de la gestion des ressources humaines du secteur privé.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'amélioration de l'accès des usagers au service public est un objectif de la modernisation de l'Administration pour soutenir le Plan Sénégal Émergent (PSE).

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La directive du Président de la République encourage une diminution des réformes budgétaires et financières.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Direction des Moyens Généraux de la Présidence de la République a été certifiée à la norme ISO 9001 : 2015 par l'UNESCO.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La certification ISO 9001:2015 de la Direction des Moyens Généraux concerne uniquement la gestion des archives.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Président de la République a demandé à tous les ministères de s'inspirer de la démarche de certification ISO, avec l'appui du Bureau Organisation et Méthodes (BOM).

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La cérémonie de réception du certificat ISO 9001 version 2015 a été décernée à la Direction des Impôts et Domaines.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La modernisation de l'administration publique n'est pas liée à la recherche de performance et d'amélioration continue du management.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Pôle Appui est responsable de l'élaboration des plans stratégiques des entreprises privées.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La qualité de l'activité publique est mesurée uniquement par la satisfaction des usagers, sans considération de la création de richesses.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Pour soutenir le Plan Sénégal Émergent (PSE), la modernisation de l'Administration vise à complexifier les structures étatiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Pôle Renforcement des Capacités est chargé de coordonner toutes les activités de formation des agents de l'État.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

L'adoption du nouveau cadre harmonisé de gestion des finances publiques au sein de l'UEMOA vise principalement à réduire les dépenses publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les coordonnateurs de pôle sont nommés par un arrêté du Directeur général du Bureau Organisation et Méthodes (BOM).

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La nouvelle gestion publique marque un passage d'une logique de résultats à une logique de moyens.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur général du BOM est nommé par décret sur proposition du Premier Ministre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La mise en œuvre des budgets programmes nécessite uniquement une adaptation budgétaire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La réforme de l'État est considérée comme un levier mineur pour améliorer la performance de l'administration publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM recrute exclusivement des agents de l’État de la hiérarchie A 1 pour le poste de conseiller en organisation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les ressources financières du BOM proviennent uniquement de la dotation allouée par l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM (Bureau Organisation et Méthodes) n'est pas concerné par les implications organisationnelles induites par la réforme de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le contexte rénové de la gestion publique réduit les missions du BOM.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le montant du Fonds d'appui à la modernisation de l'administration est fixé par arrêté du Ministre chargé de la Fonction Publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La réforme des systèmes institutionnels est une étape inutile dans la conduite du changement des administrations publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les conseillers en organisation recrutés au BOM ont le rang de conseiller ministériel.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM a la compétence d'émettre des avis et des observations sur les projets de loi constitutionnelle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le comité technique sectoriel « Adaptation organisationnelle et fonctionnelle » est présidé par le Ministre des Finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'objectif principal du comité technique sectoriel est de réduire les coûts administratifs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM est impliqué dans l'implémentation du Cadre d’Autoévaluation des Fonctions publiques (CAF) dans les structures administratives.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les gouvernements successifs depuis 2012 n'ont pas pris en compte l'amélioration de la qualité des services publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Pôle Renforcement des Capacités est responsable de la gestion du budget alloué aux écoles nationales de formation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'instauration de départements ministériels dédiés aux politiques publiques de Promotion de la Bonne Gouvernance et de Renouveau du Service public a rendu inutile la rénovation du BOM.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur général du BOM peut être assisté par un Directeur adjoint nommé par le Secrétaire général de la Présidence.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La nomination d'un Ministre de la Promotion de la Bonne Gouvernance marque une dévalorisation de la politique de Bonne Gouvernance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM finance directement les initiatives de dématérialisation des procédures dans les ministères.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La Direction en charge de la Bonne Gouvernance opère de manière isolée, sans relations avec les autres acteurs institutionnels.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Pôle Appui aux agences est chargé de la promotion de la culture de résultat au sein des collectivités territoriales.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les conseillers en organisation du BOM sont autorisés à cumuler leurs fonctions avec des activités politiques partisanes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice, n'a aucune attribution concernant la bonne gouvernance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau d'Orientation et de Modernisation (BOM) ne participe jamais aux conseils d'administration d'autres organisations.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'Unité de Suivi des Résultats des Secteurs prioritaires (USERP) a été instituée par un décret ministériel.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'USERP se concentre principalement sur l'exécution budgétaire plutôt que sur le suivi et l'évaluation des politiques publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La loi organique n° 2011-15 du 08 juillet 2011 est toujours en vigueur et n'a subi aucune modification.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La logique de moyens continue d'être privilégiée par rapport à la logique de résultats dans la gestion des finances publiques suite aux réformes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La déconcentration du pouvoir d'ordonnateur principal des dépenses n'a pas été affectée par les nouvelles dispositions législatives.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'introduction du principe de sincérité des prévisions budgétaires vise à minimiser le réalisme dans l'évaluation des ressources de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le rôle du Parlement dans le contrôle de l'exécution des lois de finances a été réduit suite aux réformes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Cour des Comptes voit ses missions restreintes au simple contrôle des dépenses publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le nouveau cadre harmonisé des finances publiques au sein de l'UEMOA n'a aucun impact sur le rôle du BOM.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La performance dans le contexte de l'émergence économique et sociale ne dépend que de l'efficacité.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'efficacité se mesure uniquement en termes de moyens financiers investis.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'efficience est le rapport entre l'objectif fixé et l'impact sociétal de l'action publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La budgétisation se limite à l'allocation des ressources sans considération des objectifs à atteindre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur général du BOM préside la Commission d’Évaluation des Agences d’Exécution.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La nouvelle posture de l'administration, dans la dynamique d'émergence, exige un état d'esprit conservateur dans l'exercice de la fonction publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La dématérialisation des procédures administratives est un outil de modernité mentionné pour améliorer l'efficacité de l'administration.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le Forum national de l'Administration a abouti à des directives présidentielles converties par le Conseil des Ministres le 20 avril 2016.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le Président de la République a demandé au Premier Ministre de retarder l'adoption du Schéma Directeur de Modernisation de l'Administration publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un audit sectoriel des structures et des procédures dans quelques départements ministériels est suffisant selon les directives présidentielles.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La création d'une Ecole nationale de la Magistrature est envisagée pour la valorisation des compétences des agents de l'État.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La stratégie nationale de bonne gouvernance vise principalement à affaiblir la gouvernance institutionnelle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 2017-231 du 07 février 2017 institue le Comité de Simplification Administrative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Comité de Modernisation de l'Administration publique est dirigé par le Ministre de la Fonction Publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Direction de la Promotion de la Bonne Gouvernance est rattachée au Ministère de la Santé.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Programme d’Appui à la Modernisation de l’Administration (PAMA) vise à répondre aux exigences de cohérence des réformes et d'amélioration des conditions de vie des populations.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le Ministère de la Fonction publique a pour rôle exclusif la gestion des ressources humaines de l'État, sans implication dans la transformation de l'administration publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Forum national de l'Administration de Diamnadio a conduit à l'identification et à la clarification des principes du Renouveau du Service public.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La composante 1 du Programme d'Appui à la Modernisation de l'Administration est axée sur le renforcement des infrastructures physiques des bâtiments administratifs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'instauration d'une approche individuelle de délivrance des services administratifs est préconisée.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La transparence dans la gestion des affaires publiques n'est pas considérée comme une bonne pratique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Direction du Renouveau du Service public est responsable de la mise en œuvre des politiques visant à augmenter la complexité des procédures administratives.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La mutualisation des ressources vise à rendre l'action publique moins efficiente en réduisant les collaborations inter-services.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le plan d'harmonisation des rémunérations est destiné à créer des disparités salariales.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les agents de l'État devraient privilégier la complexité et l'opacité dans leurs actions afin d'éviter toute interférence.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le développement d'une culture de gestion non vertueuse est encouragé chez les agents de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Comité interministériel d’allègement et de simplification des formalités et procédures administratives a été créé par décret n° 95-175 du 4 février 1995.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le Partenariat pour un Gouvernement Ouvert (PGO) n'a aucun lien avec la Direction en charge de la bonne gouvernance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'audit organisationnel vise à restreindre les transferts de compétences, afin de centraliser les pouvoirs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Direction de l'Éducation surveillée et de la Protection sociale n'est pas concernée par les questions de bonne gouvernance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La mise en place d'un système national d'intégrité ne fait pas partie des missions liées à la bonne gouvernance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret de 2014 a diminué l'importance du Ministère de la Fonction Publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les agents de l'État ne sont pas tenus de s'adapter aux exigences citoyennes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La culture du résultat n'est pas une valeur importante pour les agents de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La corruption est un pilier essentiel de la bonne gouvernance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) est placé sous l'autorité du Premier Ministre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM a pour mission de réaliser des audits financiers des entreprises publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La politique de formation permanente des agents de l'État est coordonnée par le BOM en collaboration avec d'autres administrations.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le BOM peut uniquement être saisi par le Président de la République sur des questions d'intérêt national.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 2017-314 stipule que les ministères n'ont pas besoin de l'avis du BOM lors de la création de nouvelles structures administratives si cela est fait dans l'urgence.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 2017-314 vise à complexifier l'organisation administrative pour mieux contrôler les actions publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM inclut un pôle spécifiquement dédié à la gestion des ressources financières des ministères.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le pôle Conseil stratégique et Organisation de l’Administration publique a pour mission d'établir des relations publiques avec les citoyens.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM a le pouvoir de modifier directement les politiques publiques sans consultation d'autres acteurs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'amélioration du service rendu aux usagers est un objectif que le BOM poursuit en collaboration avec des acteurs étatiques et non étatiques.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Selon l'article 3 du décret n° 2016-300, le BOM est considéré comme un simple exécutant des décisions gouvernementales.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM est autorisé à ignorer les dysfonctionnements mineurs constatés au sein de l'administration publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le rôle du BOM est limité à la gestion des ressources humaines au sein de l'administration centrale.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le pôle Renforcement des Capacités et Communication du BOM est responsable des audits internes des ministères.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM a pour unique objectif de réduire les dépenses publiques en limitant les initiatives de modernisation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Bureau Organisation et Méthodes (BOM)

Structure chargée de l'organisation et du fonctionnement des administrations publiques en France.

Décret n° 2014-853

Législation réformant la répartition des services de l’État en 2014.

Plan Sénégal émergent (PSE)

Programme visant à améliorer la performance de l'administration publique au Sénégal.

Gestion axée sur les résultats

Approche de gestion visant à évaluer et améliorer la performance des services publics.

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Réforme de l'administration

Processus de modernisation et d'amélioration des services publics.

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DIRECTION de l’Assistance technique (DAT)

Organe précédent responsable de l'assistance technique dans les réformes administratives.

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Secrétariat général de la Présidence

Institution centralisée qui supervise le BOM et les politiques publiques.

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Missions de coordination

Responsabilités liées à l'impulsion et la supervision des réformes publiques.

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Bureau Organisation et Méthodes

Structure chargée d'améliorer l'action publique par des audits et conseils.

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Audits stratégiques

Évaluation des processus pour optimiser l'action publique.

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Adaptation organisationnelle

Ajustement des structures aux changements économiques et sociaux.

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Politique de formation

Stratégie pour former les agents de l'État de manière continue.

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Renforcement des capacités

Amélioration des compétences des ressources humaines dans l'administration.

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Gouvernance

Gestion efficace des agences et entreprises publiques.

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Culture du résultat

Promouvoir l'évaluation, la responsabilité et la qualité dans l'administration.

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Dysfonctionnement

Problème qui entrave la qualité du service public.

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Processus administratif

Séquence d'étapes pour gérer des tâches administratives.

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Études d'organisation

Analyses pour améliorer l'efficacité des services publics.

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Simplification des procédures

Allégement des formalités administratives pour les usagers.

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Services aux citoyens

Engagement d'améliorer l'accès et la qualité des services publics.

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Modernisation de l'administration

Processus d'actualisation des méthodes de gestion dans le secteur public.

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Évaluation des politiques publiques

Analyse des résultats et impacts des politiques sur la société.

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Coordination inter-administrative

Collaboration entre différentes administrations pour une politique cohérente.

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Pôle Appui

Secteur chargé de soutenir la rationalisation des structures publiques.

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Plan stratégique de développement

Document qui guide les actions futures d'une entreprise publique.

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Contrats de performance

Accords fixant des objectifs de résultats pour les entreprises publiques.

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Pôle Renforcement des Capacités

Secteur qui s'occupe de la formation et valorisation des agents de l'État.

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Formation permanente

Éducation continue pour les agents pour améliorer leurs compétences.

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Plan de formation

Stratégie élaborée pour le développement de compétences des employés.

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Coordination des activités de formation

Gestion des sessions de formation dans diverses structures publiques.

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Directeur général du BOM

Personne à la tête du Bureau Organisation et Méthodes, nommée par décret.

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Conseillers en organisation

Agents de l'État spécialisés dans la gestion et l'organisation.

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Ressources financières du BOM

Financement du Bureau Organisation et Méthodes, y compris la dotation de l'État.

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Fonds d’appui à la modernisation

Budget destiné à soutenir les structurations administratives modernes.

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Audit organisationnel

Évaluation des structures administratives pour améliorer leur fonctionnement.

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Modernisation de la gestion des ressources humaines

Mise à jour des systèmes de gestion des employés dans le secteur public.

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USERP

Unité de Suivi des Résultats des Secteurs prioritaires, chargée d'accompagner les ministères dans le suivi-évaluation.

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Loi organique n° 2011-15

Législation qui régit les lois de finances au Sénégal en 2011.

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Efficacité

Rapport entre le résultat obtenu et l'objectif souhaité.

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Efficience

Rapport entre le résultat obtenu et les moyens engagés pour l'obtenir.

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Budgétisation

Programmation de moyens en fonction des objectifs pour le contrôle des dépenses.

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Nouveau paradigme (2020)

Changement de la logique de moyens à une logique de résultats dans la gestion publique.

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Cour des Comptes

Organe chargé de contrôler et de suivre l'exécution du budget.

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Comité de Pilotage

Instance créée pour superviser les réformes administratives.

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Déconcentration du pouvoir

Distribution des responsabilités budgétaires au-delà du Ministre des Finances.

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Discipline budgétaire

Respect des régles budgétaires pour assurer la viabilité financière à moyen et long terme.

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Transparence budgétaire

Meilleure information des citoyens sur l'exécution des finances publiques.

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Commission d’Évaluation des Agences d’Exécution

Organe chargé d'évaluer le fonctionnement des agences liées à l'État.

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Performance de l'Administration publique

Capacité de l'État à atteindre des résultats concrets à partir de ses actions.

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Posture de l’administration

Attitude reformatrice exigée de l'administration pour l'émergence.

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Dématérialisation des procédures

Processus de transformation des procédures administratives en formats numériques.

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Charte qualité

Document définissant les standards de service dans la fonction publique.

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Audit général des structures

Évaluation complète des structures et procédures administratives.

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Comité de Modernisation

Organe chargé de piloter la modernisation de l'administration publique.

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Optimisation du cadre organisationnel

Amélioration de la structure administrative pour plus d'efficacité.

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Reengineering

Repenser les processus administratifs pour les améliorer.

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Gouvernance de haut niveau

Gestion intégrée et efficace des réformes administratives.

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Programme d’Appui à la Modernisation de l’Administration (PAMA)

Initiative pour soutenir les efforts de modernisation.

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Déconcentration des responsabilités

Décentralisation des tâches au sein de l'administration.

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Contrats d’objectifs et de performances

Accords fixant des objectifs pour évaluer les services publics.

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Ecole nationale d'Administration

Institution de formation pour les fonctionnaires publics.

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Direction du Renouveau du Service public

Organe responsable des réformes dans la fonction publique.

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Charte de déconcentration

Document définissant les principes de la déconcentration administrative.

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Mesures de gouvernance

Actions prises pour assurer une gestion efficace des administrations.

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Indicateurs de gestion publique

Mesures utilisées pour évaluer la qualité des services publics et l'efficacité organisationnelle.

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Nouvelle gestion publique

Approche visant à améliorer l'efficacité des dépenses publiques par une logique de résultats.

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Budget programme

Outil de gestion intégrant les objectifs, les moyens et les résultats attendus dans le budget public.

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BOM

Bureau Organisation et Méthodes, chargé d'adapter l'administration aux réformes.

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Réforme de l'État

Processus d'amélioration des performances de l'administration publique.

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Comité technique sectoriel

Groupe chargé d’adapter l'organisation aux exigences de la nouvelle gestion publique.

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Promotion de la Bonne Gouvernance

Politique visant à intégrer des pratiques de bonne gestion au sein de l'État.

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Ministre de la Promotion de la Bonne Gouvernance

Fonctionnaire chargé de superviser les politiques de bonne gouvernance.

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Innovations institutionnelles

Nouvelles pratiques pour améliorer la gestion publique et la gouvernance.

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Modalités d'actions

Stratégies mises en œuvre pour promouvoir la bonne gouvernance.

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Évaluation des programmes

Processus d'analyse de l'efficacité et de l'impact des politiques publiques.

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Responsabilité de l’action publique

Engagement de l’État envers ses citoyens pour des services de qualité.

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Cadre organisationnel

Structure mise en place pour guider la mise en œuvre des réformes.

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Exigences de la nouvelle gestion publique

Conditions nécessaires pour réussir la transition vers une gestion axée sur les résultats.

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Gouvernance institutionnelle

Processus d'organisation et de gestion des institutions publiques.

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Bonne gouvernance

Stratégie visant à assurer transparence et responsabilité dans les affaires publiques.

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Participation des acteurs non étatiques

Inclusion des organisations privées et de la société civile dans la prise de décision.

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Reddition des comptes

Obligation des autorités de justifier leurs décisions et actions.

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Culture de bonne gouvernance

Ensemble des valeurs et comportements promouvant la bonne gouvernance.

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Plan de communication sociale

Stratégie de diffusion d'informations pour promouvoir la bonne gouvernance.

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Identification des bonnes pratiques

Processus de reconnaissance et de diffusion des pratiques efficaces en gouvernance.

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Transparence

Clarté des actions et décisions des autorités publiques.

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Renouveau du Service public

Initiative pour transformer et moderniser l'administration publique.

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Indicateurs de performance

Critères mesurant l'efficacité et l'impact des services publics.

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Dialogue entre acteurs

Échanges entre différentes parties prenantes pour harmoniser les actions.

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Système national d’intégrité

Cadre pour promouvoir l'honnêteté et la responsabilité dans le secteur public.

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Rationalisation des effectifs

Optimisation du nombre de personnel pour améliorer l'efficacité.

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Forum national de l’Administration

Événement pour rassembler les acteurs de l'administration publique et discuter des réformes.

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Amélioration de la qualité des services

Processus visant à garantir des services publics conformes aux attentes des usagers.

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Professionnalisation des ressources humaines

Renforcement des capacités en gestion des politiques publiques par des ressources humaines compétentes.

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Accès aux services publics

Facilitation de l'accès des usagers aux services offerts par l'État.

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Recrutement basé sur le mérite

Mécanisme de sélection des employés fondé sur les compétences et performances.

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Engagement politique

Volonté des autorités de soutenir la gestion publique performante.

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Certification ISO 9001

Norme de management de la qualité validant l'efficacité des processus administratifs.

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Cérémonie de réception du certificat

Événement marquant l'obtention d'une certification par une institution.

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Study Notes

L'émergence d'une culture du résultat

  • Le Président Macky Sall a réorienté le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) pour mieux piloter les politiques publiques et valoriser le rôle des conseillers en organisation.
  • Le BOM a été redynamisé par les décrets n° 2014-853 et n° 2016-300 pour répartir les services de l'État et contrôler les établissements publics.
  • La mission du BOM a été repensée pour mieux s'aligner sur la modernisation de l'administration et l'amélioration du service rendu aux citoyens, s'inscrivant dans le cadre du Plan Sénégal Émergent (PSE).
  • Le BOM a hérité d'une partie des responsabilités de la DREAT, et s'est détaché de la DAT.
  • Le BOM a pour missions l'audit stratégique, opérationnel et fonctionnel, l'adaptation de l'organisation des services publics, la coordination de la politique de formation, le renforcement des capacités humaines, l'amélioration de la gouvernance, l'amélioration du service rendu aux usagers, et l'information des autorités sur les performances.
  • Le BOM conseille le gouvernement et est saisi sur des problématiques nationales pour améliorer la qualité et la performance de l'action publique.
  • Le BOM peut s'autosaisir des dysfonctionnements impactant la qualité du service public.
  • La création et la modification des structures administratives se font après avis du BOM.
  • Le BOM compte trois pôles : Conseil stratégique, Appui aux agences/entreprises et Renforcement des capacités.

Adaptation de l'organisation interne

  • Le pôle Conseil stratégique et Organisation de l’Administration publique mène des études pour améliorer l'efficacité de l'action publique, assiste les ministères dans leur modernisation, impulsion d’outils modernes de gestion, définit les procédures d'organisation et accompagne les initiatives de simplification.
  • Le pôle Appui aux agences, sociétés et entreprises publiques et collectivités locales contribue à rationaliser les structures des entreprises publiques et accompagne le développement de leurs stratégies et contrats de performance.
  • Le pôle Renforcement des Capacités et Communication est responsable de l’élaboration du schéma directeur de la formation permanente, l’accompagnement des formations, des demandes de financement, de la coordination des activités de formation et de communication.

Les conseillers en organisation

  • Le BOM recrute des agents de l'État de la hiérarchie A, des cadres du secteur privé et des personnes externes avec compétences spécifiques.
  • Le BOM dispose d'un Fonds d'appui à la modernisation de l'administration, financé par l'État et des partenaires.
  • Les conseillers en organisation au BOM ont le rang de conseiller technique à la Présidence de la République.

Évolution administrative et performance

  • Le BOM intervient sur les textes législatifs et réglementaires, sur le renforcement des capacités, le financement de la formation des agents publics et l'audit organisationnel d'institutions publiques.
  • Le BOM est membre de conseils d’administration, de commissions interministérielles, de comités de pilotage et de conseils consultatifs.
  • Le Directeur général du BOM assure le secrétariat permanent de la Commission d'Évaluation des Agences d'Exécution.
  • Le nouveau cadre harmonisé des finances publiques de l’UEMOA implique une transition d'une logique de moyens à une logique de résultats.

Le nouveau paradigme de gestion publique

  • La nouvelle loi organique sur les lois de finances met l’accent sur la logique des résultats, la présentation du budget en programmes, la déconcentration des dépenses et le renforcement du contrôle parlementaire des finances.
  • La nouvelle approche de la gestion publique met l'accent sur l’efficacité, l’efficience et la budgétisation (triangle de la performance).
  • L’efficacité concerne le rapport entre le résultat et l’objectif, l’efficience le rapport entre le résultat et les moyens, et la budgétisation la programmation des moyens en fonction des objectifs.
  • Le Chef de l'État a invité le BOM à prendre en charge les implications organisationnelles de la réforme des finances publiques.
  • Le BOM est au cœur de la nouvelle gestion publique pour mettre en place un cadre performant de pilotage des politiques publiques.

L’érection des département ministériels dédiés

  • La création d’un ministère de "Promotion de la Bonne Gouvernance" en 2012 est une réponse à l’importance croissante de la bonne gouvernance dans l’action publique au Sénégal.
  • La Direction de la Promotion de la Bonne Gouvernance intervient par trois approches : les innovations institutionnelles, l’animation de cadres multi-acteurs et les activités d’éducation et de sensibilisation.
  • Un ministère de la Fonction publique, de la Rationalisation des effectifs et du Renouveau du service public a été créé pour moderniser l’administration publique.
  • Le Ministère de la Fonction publique prépare et met en œuvre des politiques pour moderniser l’administration et simplifier les procédures administratives.
  • Le Forum national de l’Administration a identifié les principes du renouveau du service public.

Réengagement politique

  • Le Président de la République, au Conseil des Ministres de décembre 2021, a insisté sur l’importance de l’amélioration continue du management des administrations et de l’engagement des agents publics.
  • La certification ISO 9001:2015 de la Direction des Moyens Généraux (DMG) de la Présidence de la République a été saluée comme un exemple à suivre.
  • Une approche de modernisation de la gestion publique, soutenue par un engagement politique fort, est nécessaire

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Description

Le texte décrit la réorientation du Bureau Organisation et Méthodes (BOM) au Sénégal pour améliorer le pilotage des politiques publiques. Le BOM a été redynamisé pour moderniser l'administration et améliorer le service aux citoyens dans le cadre du Plan Sénégal Émergent (PSE). Ses missions incluent l'audit, l'adaptation des services, et le renforcement des capacités.

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