¿Cuánto sabes sobre la normativa de empleados públicos en España?

Real Decreto Legislativo 5/2015, aprobación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

1. El artículo uno.g) de la Ley 20/2014 autoriza al Gobierno para aprobar un texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

2. Este texto debe integrar todas las modificaciones y disposiciones en materia de régimen jurídico del empleo público contenidas en normas con rango de ley que la hayan modificado.

3. El objetivo es crear un texto unificado, completo y sistemático que ofrezca seguridad jurídica.

4. El texto refundido incluye la regulación de los títulos universitarios oficiales correspondientes a la anterior ordenación exigibles para el ingreso en las Administraciones Públicas.

5. También se incluyen normas que, aunque podrían tener un carácter temporal, aún no se han consumado al no haberse cumplido la condición prevista para ello.

6. Se han ajustado las numeraciones de las disposiciones debido a derogaciones previas.

7. Se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

8. Todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente real decreto legislativo y al texto refundido quedan derogadas.

9. La entrada en vigor del texto refundido será el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

10. La duración prevista para el permiso de paternidad en el artículo 49.c) del texto refundido entrará en vigor en los términos previstos en la disposición correspondiente.

11. El objetivo es unificar las normas y ofrecer seguridad jurídica.

12. El texto refundido incluye regulaciones sobre títulos universitarios, permisos de paternidad y otras normas que aún no se han consumado.Resumen del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público

13. El Estatuto tiene como objetivo establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos y determinar las normas aplicables al personal laboral.

14. El Estatuto refleja fundamentos de actuación como el servicio a los ciudadanos, la igualdad, mérito y capacidad en el acceso y promoción profesional, entre otros.

15. El Estatuto se aplica al personal funcionario y laboral de la Administración General del Estado, comunidades autónomas, entidades locales, organismos públicos, agencias, universidades públicas y personal de investigación.

16. El personal docente y estatutario de los servicios de salud se rige por legislación específica dictada por el Estado y comunidades autónomas.

17. El personal funcionario de las entidades locales se rige por la legislación estatal y autonómica, con respeto a la autonomía local.

18. El personal de las Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, entre otros, tienen legislación específica propia.

19. Los empleados públicos se clasifican en funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral y personal eventual.

20. Los funcionarios de carrera están vinculados a una Administración Pública por una relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo.

21. Los funcionarios interinos son nombrados temporalmente por razones de necesidad y urgencia para desempeñar funciones propias de funcionarios de carrera.

22. Los procedimientos de selección del personal funcionario interino son públicos y se rigen por los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad.

23. La Administración formalizará de oficio la finalización de la relación de interinidad por la cobertura reglada del puesto por personal funcionario de carrera o por razones organizativas.

24. El Estatuto tiene carácter supletorio para todo el personal de las Administraciones Públicas no incluido en su ámbito de aplicación.Estatuto Básico del Empleado Público

25. El Estatuto Básico del Empleado Público establece las normas básicas que rigen las relaciones de trabajo entre los empleados públicos y las administraciones públicas en España.

26. El personal funcionario de carrera es aquel que ha superado un proceso selectivo y ha sido nombrado para un puesto de trabajo de forma permanente.

27. El personal funcionario interino es aquel que ocupa un puesto de trabajo de forma temporal, debido a la necesidad urgente e inaplazable de cubrir una vacante o sustituir a un funcionario de carrera.

28. Las plazas vacantes desempeñadas por personal funcionario interino deben ser cubiertas mediante mecanismos de provisión o movilidad previstos en la normativa de cada Administración Pública.

29. El personal funcionario interino puede permanecer en su puesto temporalmente, siempre que se haya publicado la correspondiente convocatoria dentro de los tres años desde su nombramiento.

30. El personal laboral es aquel que presta servicios retribuidos por las Administraciones Públicas mediante contrato escrito, en cualquiera de las modalidades de contratación de personal previstas en la legislación laboral.

31. Los procedimientos de selección del personal laboral deben regirse por los principios de igualdad, mérito y capacidad.

32. El personal eventual realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, y su nombramiento y cese son libres.

33. Los empleados públicos tienen derechos individuales y colectivos, como la inamovilidad, el desempeño efectivo de sus funciones, la progresión en la carrera profesional, la formación continua, la no discriminación, la libertad sindical y la negociación colectiva.

34. También tienen derecho a la protección de su intimidad, la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, la libertad de expresión, la seguridad y salud en el trabajo, las vacaciones y permisos, la jubilación y las prestaciones de la Seguridad Social.

35. La Ley 4/2023 ha modificado las letras h) e i) del artículo 14, en relación al respeto de la intimidad y la no discriminación por razones de orientación e identidad sexual, expresión de género, características sexuales, religión o convicciones, opinión, discapacidad, edad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

36. El Estatuto también establece un código de conducta para los empleados públicos, que incluye principios éticos y de integridad, así comoResumen del Estatuto Básico del Empleado Público

37. El Estatuto Básico del Empleado Público regula los derechos y deberes de los funcionarios públicos en España.

38. Los funcionarios tienen derecho a la negociación colectiva y a la huelga, pero con limitaciones.

39. La carrera profesional es el conjunto de oportunidades de ascenso y expectativas de progreso profesional según los principios de igualdad, mérito y capacidad.

40. La carrera profesional puede ser horizontal (progresión en grado, categoría o escalón sin cambiar de puesto) o vertical (ascenso en la estructura de puestos de trabajo).

41. La promoción interna consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala inferior a otro superior y se realiza mediante procesos selectivos.

42. Los sistemas de evaluación del desempeño deben ser objetivos, imparciales y no discriminatorios.

43. La evaluación del desempeño puede afectar a la carrera profesional, formación, provisión de puestos de trabajo y retribuciones complementarias.

44. Las cuantías de las retribuciones básicas y complementarias de los funcionarios se fijan en la ley de presupuestos generales del Estado.

45. Las retribuciones básicas incluyen sueldo y trienios.

46. Las retribuciones complementarias se establecen según la progresión alcanzada, dificultad técnica, responsabilidad, dedicación, incompatibilidad y grado de interés, iniciativa o esfuerzo.

47. Los funcionarios tienen derecho a la protección social y a la seguridad y salud en el trabajo.

48. Los funcionarios tienen la obligación de cumplir con las leyes y normas, mantener la confidencialidad y proteger los bienes públicos.

Aprobación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

1. La Ley 20/2014 autoriza al Gobierno a aprobar un texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

2. El objetivo es integrar todas las modificaciones a la Ley 7/2007 y las disposiciones en materia de régimen jurídico del empleo público.

3. Se han incluido únicamente normas con rango de ley que afectan al ámbito material de la Ley 7/2007 y que no son coyunturales.

4. La elaboración del texto refundido se ha guiado por el principio de seguridad jurídica.

5. El texto resultante es completo y sistemático.

6. Se han incluido normas necesarias para evitar vacíos legales.

7. Se han ajustado las numeraciones de las disposiciones debido a derogaciones anteriores.

8. Se aprueba un texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

9. Las referencias a normas integradas en el texto refundido se entenderán efectuadas a los preceptos correspondientes del mismo.

10. Se derogan todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al presente real decreto legislativo y al texto refundido.

11. La entrada en vigor será el día siguiente a la publicación en el BOE.

12. La duración prevista para el permiso de paternidad se regirá por la disposición correspondiente.Resumen del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

13. El Estatuto tiene como objetivo establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos y determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas.

14. El Estatuto refleja los siguientes fundamentos de actuación: servicio a los ciudadanos y a los intereses generales, igualdad, mérito y capacidad en el acceso y en la promoción profesional, sometimiento pleno a la ley y al derecho, igualdad de trato entre mujeres y hombres, objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio, eficacia en la planificación y gestión de los recursos humanos, desarrollo y cualificación profesional permanente de los empleados públicos, transparencia, evaluación y responsabilidad en la gestión, jerarquía en la atribución, ordenación y desempeño de las funciones y tareas, negociación colectiva y participación, cooperación entre las Administraciones Públicas en la regulación y gestión del empleo público.

15. El Estatuto se aplica al personal funcionario y al personal laboral al servicio de la Administración General del Estado, las comunidades autónomas, las ciudades de Ceuta y Melilla, las entidades locales, los organismos públicos, agencias y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Públicas, y las Universidades Públicas.

16. El personal docente y el personal estatutario de los Servicios de Salud se rigen por la legislación específica dictada por el Estado y por las comunidades autónomas en el ámbito de sus respectivas competencias y por lo previsto en el Estatuto, excepto el capítulo II del título III, salvo el artículo 20, y los artículos 22.3, 24 y 84.

17. El personal funcionario de las entidades locales se rige por la legislación estatal que resulte de aplicación, de la que forma parte este Estatuto y por la legislación de las comunidades autónomas, con respeto a la autonomía local.

18. Las disposiciones de este Estatuto se aplicarán directamente cuando así lo disponga su legislación específica al personal funcionario de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas de las comunidades autónomas, personal funcionario de los demás Órganos Constitucionales del Estado y de los órganos estatutarios de las comunidades autónomas, jueces, magistrResumen del Estatuto Básico del Empleado Público

19. El Estatuto Básico del Empleado Público establece las normas básicas para la regulación del empleo público en España.

20. Se define al empleado público como aquel que presta servicios en las Administraciones Públicas mediante nombramiento o contrato.

21. El personal funcionario de carrera es aquel que ha superado un proceso selectivo y tiene carácter permanente en su puesto.

22. El personal funcionario interino es aquel que ocupa una plaza vacante temporalmente y su nombramiento no puede exceder los tres años.

23. El personal laboral es aquel que presta servicios a través de un contrato laboral, ya sea de duración determinada o indefinida.

24. El personal eventual es aquel que ocupa un puesto no permanente y solo realiza funciones de confianza o asesoramiento.

25. El personal directivo es aquel que desarrolla funciones directivas profesionales en las Administraciones Públicas y su designación se realiza mediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia.

26. Los empleados públicos tienen derecho a la inamovilidad, a la progresión en la carrera profesional, a percibir retribuciones, a la formación continua, a la no discriminación, entre otros.

27. Los empleados públicos tienen derecho a la libertad sindical, a la negociación colectiva y a la participación en la determinación de las condiciones de trabajo.

28. Los empleados públicos pueden ejercer la huelga con la garantía del mantenimiento de los servicios esenciales.

29. El Estatuto Básico del Empleado Público se aplica a todas las Administraciones Públicas, incluyendo las universidades públicas.

30. El Estatuto Básico del Empleado Público establece los principios de igualdad, mérito y capacidad como criterios fundamentales para el acceso y promoción en el empleo público.Resumen del Estatuto Básico del Empleado Público

31. El Estatuto Básico del Empleado Público regula las condiciones de trabajo de los empleados públicos en España.

32. Los empleados públicos tienen derecho a la negociación colectiva y a la huelga, pero con restricciones en los servicios esenciales de la comunidad.

33. Los funcionarios de carrera tienen derecho a la promoción profesional a través de la carrera horizontal y vertical, y la promoción interna.

34. La evaluación del desempeño es un procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

35. Las retribuciones de los funcionarios se clasifican en básicas y complementarias.

36. Las retribuciones básicas estarán integradas por el sueldo asignado y los trienios.

37. Las retribuciones complementarias se establecen por las correspondientes leyes de cada Administración Pública.

38. La progresión alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera administrativa es un factor determinante en la cuantía y estructura de las retribuciones complementarias.

39. Los sistemas de evaluación del desempeño deben adecuarse a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación.

40. Los funcionarios de carrera deben tener una antigüedad de al menos dos años de servicio activo en el inferior Subgrupo o Grupo de clasificación profesional para acceder a la promoción interna.

41. Las Administraciones Públicas deben adoptar medidas para incentivar la participación de su personal en los procesos selectivos de promoción interna y para la progresión en la carrera profesional.

42. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del Estatuto Básico del Empleado Público regularán la carrera profesional aplicable en cada ámbito.