Convenio Colectivo: CIESA y Subcomisión Igualdad

• El VIII Convenio Colectivo para el Personal Laboral al Servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria fue publicado el 12 de febrero de 2010.

Ámbito Personal

• Este convenio aplica al personal que presta servicios laborales en la Administración General de Cantabria y sus organismos públicos, incluyendo la Agencia Cántabra de Administración Tributaria.
• Se excluye al personal de alta dirección según el artículo 2.1.a del Estatuto de los Trabajadores, personal eventual nombrado bajo la Ley de Cantabria 4/1993 y personal de instituciones sanitarias del Servicio Cántabro de Salud, excepto quienes prestan servicios en la Gerencia del Servicio Cántabro de Salud.

Ámbito Temporal

• El convenio entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria, salvo excepciones explícitas, y se extiende hasta el 31 de diciembre de 2011.
• Los efectos económicos rigen desde el 1 de enero de 2010, excepto para los complementos de trabajo a dos y tres turnos, que se aplicarán desde el 1 de enero de 2009.

Denuncia del Convenio

• Cualquiera de las partes puede denunciar este convenio dentro de los dos meses anteriores a su conclusión. Si no hay denuncia expresa, se prorroga tácitamente por períodos anuales.
• Una vez denunciado, el convenio colectivo permanece vigente en su totalidad hasta que sea sustituido por uno nuevo.
• Si alguna parte es declarada nula, las partes firmantes deben ajustar el contenido o renegociar los aspectos anulados sin que esto invalide todo el convenio.

Comisión de Interpretación, Estudio, Seguimiento y Aplicación del Convenio Colectivo (CIESA)

• La CIESA se constituye dentro del mes siguiente a la firma del convenio.
• La comisión se compone de ocho miembros en representación de la Administración de Cantabria y ocho miembros en representación de los trabajadores, designados por los firmantes del convenio según su representación sindical.
• Las funciones de la Comisión incluyen:
  • Interpretar el contenido del convenio.
  • Estudiar y proponer soluciones a cuestiones derivadas de la aplicación del convenio planteadas por la Administración y las organizaciones sindicales.
  • Realizar el seguimiento y desarrollo de la aplicación del convenio.
  • Homologar las categorías profesionales del personal que se incorpore durante la vigencia.
  • Cualquier otra función asignada expresamente en el convenio.
• Los acuerdos deben adoptarse por más del 50% de cada representación, siendo obligatorios y vinculantes, integrándose en el convenio.
• Si no hay acuerdo en materias de la CIESA o surgen conflictos, las partes pueden nombrar un mediador, cuyo procedimiento se determinará en el reglamento elaborado por la CIESA.
• La CIESA elaborará su propio Reglamento de Funcionamiento en dos meses desde su constitución y se considera prorrogada hasta la constitución del siguiente convenio colectivo.
• Dependiente de la CIESA, se crea una Subcomisión para la Igualdad que vigilará el cumplimiento de la legislación en materia de igualdad y las medidas establecidas en el convenio, formada por representantes de sindicatos con representación en el Comité de Empresa y de la Administración.

Organización del Trabajo

• La Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, a través de sus órganos competentes, tiene la facultad de organizar el trabajo, informando a la representación sindical.
• La organización del trabajo debe buscar:
  • Aumentar la eficacia sin detrimento de la humanización del trabajo.
  • Fomentar la participación de los trabajadores.
  • Simplificar el trabajo y mejorar los métodos.
• Para lograr estos fines, la Administración dictará normas sobre condiciones de trabajo y racionalización de procesos.
• El personal afectado por el convenio tiene opción de permanecer en la Administración en caso de transferencias a empresas privadas.

Provisión de Vacantes, Selección de Personal y Contratación

• Los puestos vacantes reservados al personal laboral se proveerán mediante:
  • Reingreso de excedentes.
  • Concursos de traslados y méritos.
  • Promoción interna.
  • Nuevo ingreso.
• Estos procedimientos pueden desarrollarse de forma sucesiva, simultánea o alternada, respetando siempre los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
• La Oferta de Empleo Público reserva al menos el 5% de las vacantes para personas con discapacidad. Las vacantes no cubiertas se incorporan al turno libre.

Reingreso de Excedentes

• El trabajador que solicite reingreso desde excedencia voluntaria tiene derecho a ocupar provisionalmente un puesto vacante de su misma categoría y especialidad, según las necesidades de la Administración.
• Si no hay vacante en su categoría, puede optar a un puesto inferior o esperar a que se produzca una vacante, sujeta a limitaciones.
• Los trabajadores que desempeñen puestos provisionales deben participar en los concursos de traslados hasta obtener un destino definitivo.
• En caso de optar a una categoría inferior, pueden participar en concursos para una vacante de la categoría que ostentaban.
• Quienes hayan optado por una categoría inferior por pertenecer a categorías "a extinguir" de los grupos G1, GA y GB, deben participar en todos los concursos de traslados hasta su adjudicación definitiva.

Concursos

• El concurso de traslados es el sistema normal de provisión definitiva de puestos, realizado según las bases generales negociadas con el Comité de Empresa.
• La convocatoria pública del concurso de traslados y méritos debe incluir:
  • Requisitos de participación.
  • Puestos ofertados.
  • Plazo de presentación de solicitudes y documentación.
  • Méritos a valorar y criterios de baremación.
  • Comisión de Valoración.
  • Resolución, adjudicación y toma de posesión.
• Las convocatorias públicas serán de dos clases: concurso de traslados exclusivamente a puestos de la misma categoría profesional y concurso de méritos a puestos de distinta categoría.

Concurso de Traslados a Puestos de la Misma Categoría Profesional y Especialidad

• Pueden participar los trabajadores fijos de la Administración de Cantabria y de otras administraciones con convenio, que estén prestando servicios o en excedencia, siempre que reúnan los siguientes requisitos:
  • Haber desempeñado su puesto al menos seis meses, excepto si desempeña puesto en adscripción provisional, se encuentra a disposición del Secretario General de la Consejería o participa desde excedencia con derecho a reingreso.
  • Pertenecer a la misma categoría profesional y especialidad de los puestos convocados.
  • Cumplir los demás requisitos exigidos para el desempeño de los puestos, excepto la titulación.
• Durante enero, el órgano competente dictará la Orden anual de convocatoria con las normas generales del procedimiento, aplicables a las ofertas de puestos que se lleven a cabo durante el año.
• La primera oferta de puestos vacantes se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria y en el Portal Institucional del Gobierno de Cantabria. Las tres siguientes ofertas de puestos únicamente se publicarán en el Portal Institucional del Gobierno de Cantabria y la última oferta de puestos se resolverá antes del último cuatrimestre del año.
• Las solicitudes se dirigirán al Consejero de Presidencia y Justicia acompañadas de la documentación requerida, y se presentarán en el plazo de cinco días hábiles desde su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria, o en el Portal Institucional del Gobierno de Cantabria en el apartado destinado a tal efecto.
• Las solicitudes deben presentarse únicamente en el Registro General de la Consejería de Presidencia y Justicia.
• Los interesados pueden renunciar a las solicitudes presentadas hasta el último día del plazo de presentación.

Concurso de Méritos a Puestos de Distinta Categoría Profesional y Especialidad

• Pueden participar los trabajadores fijos de la Administración de Cantabria y, si procede, de aquellas Administraciones con convenio, que se encuentren prestando servicios o en excedencia, siempre que reúnan los requisitos siguientes:
  • Haber desempeñado su puesto de trabajo al menos un año, excepto aquellos que desempeñen puesto en adscripción provisional, se encuentren a disposición del Secretario General de la Consejería o participen desde la situación de excedencia siempre que tengan derecho al reingreso.
  • Pertenecer a distinta categoría profesional y, en su caso, especialidad de los puestos convocados.
  • Cumplir todos los demás requisitos exigidos para el desempeño de los puestos.
• El concurso se celebrará durante el último cuatrimestre de cada año, y la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria, o en su caso, en el Diario o Boletín Oficial correspondiente si así se decidiera, por convocarse puestos abiertos a personal laboral de otras Administraciones Públicas.
• Las solicitudes se dirigirán al Consejero de Presidencia y Justicia acompañadas de la documentación que al efecto establezcan las respectivas convocatorias y se presentarán en el plazo de quince días hábiles desde su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria, o en su caso, en el Diario o Boletín Oficial correspondiente si así se decidiera, por convocarse puestos abiertos a personal laboral de otras Administraciones Públicas..
• Los interesados podrán desistir, total o parcialmente, de las solicitudes presentadas hasta la fecha de constitución de la Comisión de Valoración. Desde ese momento, y hasta la propuesta de adjudicación que efectúe la Comisión, únicamente se admitirán desistimientos motivados con carácter excepcional, cuya apreciación será objeto de estudio por la Comisión, la cual decidirá su admisión o no. En ningún caso se admitirá el desistimiento de quien esté obligado a participar.
• Si el trabajador obtiene un puesto en una categoría distinta a la que se presenta, sólo ostentará la categoría del puesto adjudicado, sin derechos derivados de la categoría anterior.

Requisitos Comunes de Participación en los Concursos

• El tiempo de servicios exigido al personal laboral fijo discontinuo se computará a los efectos de participación en los concursos de traslado y méritos, como de trabajo efectivamente prestado durante el tiempo de suspensión de la actividad y el de la contratación efectiva.
• Los trabajadores en adscripción provisional o a disposición del Secretario General tienen la obligación de participar en todos los concursos hasta obtener un puesto con carácter definitivo. Si presentando la solicitud no solicitasen todos los puestos de su categoría y no obtuviesen ninguno con carácter definitivo, se les adjudicará uno de los que hayan quedado vacantes, de su categoría profesional.
• Los trabajadores unidos por matrimonio o inscripción como pareja de hecho en el correspondiente registro podrán condicionar sus solicitudes a que ambos obtengan destino en el mismo municipio, entendiéndose, en caso contrario, anuladas las peticiones efectuadas por ambos.
• La fecha de referencia para el cumplimiento de los requisitos de participación será el día que concluya el plazo de presentación de solicitudes.

Méritos

• La baremación para la adjudicación de los puestos ofertados en los concursos de traslados se fijará en las bases generales.
• Las convocatorias de los concursos determinarán los méritos a baremar que podrán ser:
  • Antigüedad, valorándose por años o meses completos de servicio.
  • Méritos profesionales, relacionados con la categoría profesional convocada.
  • Méritos académicos, consistentes en los títulos académicos y/o profesionales y cursos de formación relacionados con las tareas a desarrollar en el desempeño de los puestos.
  • Antigüedad en el último puesto en el que se concursa valorándose por años o meses completos de servicio.
• En los concursos de traslado, el único mérito será la antigüedad.

Comisión de Valoración

• La valoración de los méritos de los concursantes en el concurso de méritos a puestos de distinta categoría y especialidad será efectuada por una Comisión de Valoración compuesta por:
  • El Consejero de Presidencia y Justicia o persona en quien delegue como Presidente.
  • Cuatro vocales a propuesta de la Administración y dos vocales en representación de las Organizaciones Sindicales a propuesta del Comité de Empresa.
  • Un Secretario, designado por la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, con voz y sin voto.
• Se tenderá a la paridad entre mujer y hombre en su composición.
• Los miembros de la Comisión serán empleados públicos que pertenezcan a un grupo de titulación igual o superior y deberán poseer la titulación o formación correspondiente para el ingreso en las categorías objeto de la convocatoria y se designarán suplentes.
• La Comisión podrá solicitar la incorporación de expertos en calidad de asesores que actuarán con voz y sin voto.
• La Comisión propondrá al candidato de mayor puntuación.

Resolución, Adjudicación y Publicación

• La puntuación final en los concursos se obtendrá por la suma de las puntuaciones de los méritos.
• Los empates se resolverán conforme a las bases generales, siendo el primer criterio la antigüedad en el último puesto.
• La convocatoria podrá establecer una puntuación mínima para la adjudicación.
• Se podrá declarar desierta la cobertura de todos o algunos puestos, pero no si hay concursantes con la puntuación mínima.
• Se harán públicas las puntuaciones con plazos para alegaciones de cinco o diez días hábiles, según el tipo de concurso.
• Establecido el orden de preferencia se elevará la propuesta al órgano competente.
• La convocatoria la resolverá el Consejero de Presidencia y Justicia y se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria.
• El puesto adjudicado es irrenunciable, excepto si se obtuvo otro destino mediante convocatoria pública.
• Realizada la opción de destino a la Dirección General de Función Pública en tres días, el trabajador fijo deberá tomar posesión en el primer destino adjudicado.
• Los traslados tendrán la consideración de voluntarios, sin generar derecho a indemnización.

Recursos

• Las reclamaciones contra los concursos tendrán la consideración de reclamación previa a la vía laboral y deberán presentarse en un mes.

Toma de Posesión

• El plazo de toma de posesión será de tres días hábiles si el puesto está en la misma localidad, de diez días si está en distinta localidad y se acredita cambio de residencia, y de un mes si implica reingreso al servicio procedente de excedencia.
• El plazo comenzará a contar desde el día siguiente al del cese y el plazo posesorio cuenta como servicio efectivo una vez efectuada la toma de posesión.
• El inicio de plazos posesorios se iniciará cuando finalice el disfrute de permisos y licencias
• Los trabajadores obligados a participar en los concursos y no obtengan plaza quedarán a disposición de su Secretario General, quien los adscribirá a un puesto de su categoría, salvo que concurra alguna circunstancia en la artículo 12.
• La convocatoria de concursos y la publicación de ofertas servirán de notificación a los ocupantes temporales de las plazas adjudicadas.

Promoción Profesional

• Se establece un sistema de promoción profesional basado en la evaluación de capacidades y méritos.
• Las convocatorias de promoción interna se ajustarán a los siguientes criterios generales:
  • Se regirán por bases generales, previa negociación con el Comité de Empresa, y se realizarán en convocatorias conjuntas o independientes de las del sistema general de nuevo ingreso.
  • Los aspirantes deberán reunir los requisitos que se establezcan en la convocatoria, incluidos los derivados de las características de la categoría a la que se pretende acceder.
  • No podrán producirse ascensos por mero transcurso del tiempo de servicios.
• Los sistemas de promoción interna podrán ser: vertical y cruzada.
• En la promoción interna vertical se producirá siempre a una categoría profesional superiors.
• En la promoción interna cruzada se producirá mediante la posibilidad de participación en los procesos de promoción interna del personal funcionario, desde Educador Diplomado a Cuerpo de Diplomados y Técnicos Medios.

Requisitos de Participación en la Promoción Interna

• Ser trabajador fijo de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
• Tener una antigüedad de al menos dos años en la categoría, incrementándose un año por cada nivel superior en el que se encuadre.
• Estar en posesión del título exigido, salvo excepciones, y cumplir las condiciones exigidas en la convocatoria.
• Asimismo el personal fijo discontinuo podrá participar en el turno en las mismas condiciones anteriormente
• El tiempo de servicios se computará a partir de la fecha en que se adquirió la condición de fijo discontinua
• El personal laboral en excedencia por cuidado de familiares podrá participar
• El personal no podra participar en aquellos procesos de promoción interna a una categoria que ya ostentan.

Proceso Selectivo para la Promoción Interna

• Se establece el concurso oposición regido por las siguientes reglas:
• La fase de oposición evaluará las capacidades y aptitudes mediante pruebas teóricas, prácticas o teórico-prácticas.
• La convocatoria establecerá la puntuación mínima para superar la fase de oposición.
• Los méritos de la fase de concurso evaluarán la carrera profesional del aspirante.
• En la fase de concurso se valorarán todos o algunos de los siguientes méritos:
  • Méritos profesionales.
  • Antigüedad.
  • Méritos académicos.
• Las vacantes se adjudicarán a los aspirantes aprobados por orden de puntuación.
• El tribunal de selcción no podrá aprobar superior al de puestos convocados.

Condiciones alternativas a la Titulación

• En el turno de promoción interna, para categorías profesionales que exijan Graduado Escolar o equivalente, dichos títulos podrán sustituirse por una antigüedad de cuatro años, incrementándose un año más por nivel al que se pretenda ascender, siempre que el puesto no exija una cualificación específica.
• De forma exclusiva al turno de promoción interna podrá participar el pesronal laboral fijo que acrete estar Técnico y Técnico Superior podrá participar el personal laboral fijo que acredite estar en posesión del certificado de profesionalidad.
• Se dará derecho a participar alos trabajadores pertenecientes al grupo 1 y 2.

Superación de Pruebas

• La puntuación final del proceso de promoción se determinará por los puntos obtenidos en la fase de oposición y concurso.
• En caso de empate, se resolverá a favor del trabajador con más antigüedad en la categoría desde la que se promociona y, si persiste, a favor del de más edad.
• La convocatoria se resolverá por el Consejero de Presidencia y Justicia.

Plazo de Toma de Posesión

• El plazo de toma de posesión será de tres días hábiles desde la publicación de la Resolución.
• El trabajador formalizará un contrato de trabajo debiendo permanecer en ella al menos un año, condicionado a la superación del periodo de prueba, cuando proceda, que requerirá informe favorable del titular del Centro o Unidad.
• La toma de posesión producirá una novación modificativa de la categoría, y será declarado en excedencia por incompatibilidad, salvo que no supere el periodo de prueba.

Personal Laboral de Nuevo Ingreso

• Las necesidades de personal se ofertarán en turno libre conforme a la planificación de recursos humanos y con los límites que marque Ley de Presupuestos.
• Se negociará , entre la Administración y el Comité de Empresa, la Oferta de Empleo Público de personal laboral.
• Las convocatorias serán aprobadas por el Consejero de Presidencia y Justicia.

Tribunales de Selección

• Serán nombrados por el Consejero de Presidencia y Justicia y compuestos por un presidente, cinco vocales y un secretario.
• En la composición se buscará la paridad y se velará por el cumplimiento del principio de especialidad.

Adquisición de la Condición de Personal Laboral Fijo

• Concluidas las pruebas, el Tribunal elevará la relación de aspirantes que han superado el proceso selectivo.
• La convocatoria se resolverá y se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria.
• La resolución hará mención expresa a la categoría y el período de prueba, que será de seis meses para técnicos titulados y de tres meses para los demás, excepto para los trabajadores componentes del grupo 3, cuyo perído será de 15 días.
• La administración y el empleado tiene derecho a dar fin al contrato sin aviso.
• Se requerirá que en periodo de pruebas se supere el informe del puesto.
• El trabajador acepta sus obligaciones según la ley.

Adscripción provisional

• Los puestos se proveerán con los supuestos de:
• Remoción o cese del puesto
• Supresión del puesto
• Reingreso al servicio

Permutas

• Autorización por el Consejero de Persidencia y Justicia
• Informe Positivo del Secretarios Generales Afectados
• Trabajador Fijo
• Misma Categoria
• Desempeñar los puestos de trabajo por caracter definitivo

Contratación Temporal

• Las vacantes dotadas presupuestariamente se tramitaran mediante contratación temporal mediate contrato de interinidad
• Para la sustitución, y la contratación va regida bajo el artículo 27

Balsa de empleo temporal

• Concluir los procesos selectivos de personal laboral de nuevo ingreso para las categorias
• Orden de prelación por el mayor numero y la puntucación final

Bolsa e Criterios Generales

• Agotodas las listas a la comisión es el de las ampliaciones y de control.
• Preferible la utilización de la vías telemáticas y sistemas autorizados
• No formalizado contrato incompatible los requisitos
• Encontrarse en una cituación de incapacidad no la formalizará el contato o el resecisión injustificada provocará la exlusión.
• Tener causas justificada como el embarazo

Formación y perfeccionamiento del personal

• DERECHO A FACILITAR para la obtencion de la titulación a facilitar tanto sindical como del personal.
• La f. obligatoria sera remunerada.
• Tendrá preferencia los trabajadores con títulos
• Examen libre

Clasificación Profesional

• 3 Grrupos
• Clasificación de categorias profesionales
• Los grupos profesionales

Salud Laboral

• Derecho a la protección eficaz y seguridad y salud a prevención de riesgos laborales.
• Canilizacion, delegados de prevención, comité de la seguridad y salud.
• Facilitar la seguridad de trabajadores y proporcionar el material.
• Examenes voluntarios y obligatorios relacionados con los riesgos, los puestos que deban estar sometidos seran los más importantes.
• La movilidad por motivos de salud no perdera la remuneracion

Proteccion A La Maternidad

• Adaptar por salud
• No sera posible
• Trabajadora será prestación

Climologicas

• No se puede realizar
• Los puestos que deban estar sometidos seran los más importantes.
• La movilidad por motivos de salud no perdera la remuneracion

Preguntas sobre las funciones de CIESA, el porcentaje de votos necesarios para acuerdos, y el plazo para elaborar el Reglamento de Funcionamiento. También aborda el papel de la Subcomisión para la Igualdad y su composición dentro del convenio colectivo.