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¿Qué artículo de la Constitución Española habla sobre el derecho a la libertad de expresión y derecho a la información?
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Según la Constitución Española, el Artículo 18 establece el derecho al honor, intimidad personal y familiar, y propia imagen.
Según la Constitución Española, el Artículo 18 establece el derecho al honor, intimidad personal y familiar, y propia imagen.
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¿Qué órgano constitucional representa la Jefatura del Estado en España?
¿Qué órgano constitucional representa la Jefatura del Estado en España?
La Corona
¿Cómo se llama la institución que es responsable de defender los derechos del Título I y supervisar la actividad de la Administración, según la Constitución Española? El __________ del Pueblo.
¿Cómo se llama la institución que es responsable de defender los derechos del Título I y supervisar la actividad de la Administración, según la Constitución Española? El __________ del Pueblo.
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¿Qué principios se mencionan en relación con la organización del Gobierno?
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¿Quién es responsable de crear, modificar o eliminar Ministerios y Secretarías de Estado?
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¿Cuántos Ministerios conforman la Administración General del Estado según el Real Decreto 507/2021? La Administración se estructura en ___ Ministerios.
¿Cuántos Ministerios conforman la Administración General del Estado según el Real Decreto 507/2021? La Administración se estructura en ___ Ministerios.
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En caso de disolución de las cámaras y convocatoria de nuevas elecciones, el Rey nombra al Presidente sin necesidad de votación.
En caso de disolución de las cámaras y convocatoria de nuevas elecciones, el Rey nombra al Presidente sin necesidad de votación.
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¿Qué evento ocurrió el 06.12.1978 en relación con la Constitución Española de 1978?
¿Qué evento ocurrió el 06.12.1978 en relación con la Constitución Española de 1978?
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¿Cuál es el título que abarca los artículos del 1 al 9 de la Constitución Española de 1978?
¿Cuál es el título que abarca los artículos del 1 al 9 de la Constitución Española de 1978?
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La Constitución Española de 1978 es una constitución escrita como las de Francia y EEUU.
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¿Qué procedimiento se debe seguir para la reforma constitucional en España? Reformado en 2 ocasiones por el procedimiento especial no agravado: (Ordinario).
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¿Qué diferencia fundamental existe entre el Decreto Legislativo y el Decreto-Ley en España?
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¿Quién es responsable de controlar eficazmente toda la Administración en España?
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El Presidente del Gobierno en España propone a los miembros del Gobierno y tiene la potestad de cesarlos.
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El Tribunal de Cuentas en España ejerce principalmente la función de control económico - financiero.
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Relaciona los siguientes órganos de control del Gobierno en España con sus funciones principales:
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¿Qué potestades legislativas tiene tanto el Congreso de los Diputados como el Senado de acuerdo con el artículo 66?
¿Qué potestades legislativas tiene tanto el Congreso de los Diputados como el Senado de acuerdo con el artículo 66?
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¿Cuántos Diputados se fijan de manera explicita en la Ley Orgánica de Régimen Electoral General para el Congreso?
¿Cuántos Diputados se fijan de manera explicita en la Ley Orgánica de Régimen Electoral General para el Congreso?
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El Senado elige al Presidente del Gobierno y le otorga confianza.
El Senado elige al Presidente del Gobierno y le otorga confianza.
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¿Cuál es el organismo rector de la Cámara que actúa bajo la autoridad y dirección del Presidente?
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Relaciona las siguientes funciones con su descripción correcta:
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¿Cuál es la finalidad de los órganos consultivos unipersonales según el texto?
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La consulta al Consejo de Estado es siempre obligatoria según el artículo mencionado?
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¿Cuál es el órgano supremo consultivo del Gobierno según el contenido?
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El ______________ es el Centro Superior Consultivo de la Administración Central.
El ______________ es el Centro Superior Consultivo de la Administración Central.
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Relaciona los órganos con su función correspondiente:
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Study Notes
La Constitución Española de 1978
- Aprobada por el Congreso y el Senado el 31 de octubre de 1978
- Aprobada por referéndum el 6 de diciembre de 1978
- Sancionada por el Rey ante las Cortes el 27 de diciembre de 1978
- Publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 29 de diciembre de 1978
Estructura
- 169 artículos
- 15 disposiciones (4 adicionales, 9 transitorias, 1 derogatoria, 1 final)
- Dividida en 10 títulos (I-X)
Características
- Escrita
- Extensa (169 artículos)
- Rígida (requiere un proceso especial para su modificación)
- Monárquica (monarquía parlamentaria)
- Integradora/Consensuada
- Constitucionalización de los derechos fundamentales
- Democrática (Estado social y de derecho)
La Constitución como norma jurídica
- Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico
- Está por encima de todas las otras normas (regula la producción normativa)
- Recurso de Inconstitucionalidad (art. 161.1)
- Reforma constitucional (art. 166 y 169)
Reforma Constitucional
- Procedimiento ordinario (3/5 del Congreso + Senado)
- Procedimiento agravado (2/3 del Congreso + Senado + referéndum)
- Regulado en el Título X
Principios Constitucionales
- Estado democrático (art. 1.1)
- Estado de derecho (art. 1.1)
- Estado social (art. 1.1)
- Monarquía parlamentaria (art. 1.3)
- Estado autonómico (art. 2)
Estado Social, Democrático y de Derecho
- Igualdad (art. 14)
- Derechos económicos y sociales (Título I, Cap. III)
- Constitución Económica (Título VII)
- Solidaridad entre regiones
Monarquía Parlamentaria
- La forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria (art. 1.3)
- Separación de poderes
Estado Autonómico
- Estructura territorial del poder
- Autonomía para gestionar sus propios intereses
- Solidaridad entre todas las autonomías
Derechos Fundamentales y Garantías
- Sin libertad ni libre ejercicio de los derechos fundamentales no puede haber verdadera democracia
- La Constitución provee de un sistema de garantías jurídicas
- Título I, Cap. I (Españoles y extranjeros), Cap. II (Derechos y libertades), Cap. III (Principios rectores de la política social y económica), Cap. IV (Garantías de las libertades y derechos fundamentales), Cap. V (Suspensión de los derechos y libertades)
Garantías
- Normativas ( reserva de Ley Orgánica, desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas)
- Jurisdiccionales (derecho a tutela judicial efectiva, presunción de inocencia, proceso judicial especial, Habeas Corpus, recurso de amparo constitucional)
- Institucionales (Defensor del Pueblo, Ministerio Fiscal)
La Corona
- Es la denominación del órgano constitucional “Jefatura del Estado”
- Sucesión (art. 57)
- Regencia y Tutela (art. 59 y 60)
- Refrendo (los actos del Rey estarán siempre refrendados)
- Atribuciones según la Constitución Española (art. 62 y siguientes)### El Poder Ejecutivo
- El Rey como Jefe del Estado:
- Mando Supremo de las Fuerzas Armadas
- Derecho de gracia con arreglo a la ley, no se autorizan indultos generales
- Conferir empleos civiles y militares, conceder honores y distinciones
- Alto patronazgo de las Reales Academias
Representación del Estado en las relaciones internacionales
- Intervención formal del Rey
- Declaración de Guerra / Firma de la Paz, previa autorización de las Cortes
- Manifestar el consentimiento del Estado para obligaciones internacionales
- Acreditar embajadores / representantes diplomáticos
- Recibir acreditaciones de representantes extranjeros
Moderador y árbitro
- No es un verdadero poder, ya que sus actos deben estar refrendados
- Proponer candidato a Presidente del Gobierno, nombrarlo, poner fin a sus funciones de acuerdo a la Constitución
- Sanción y promulgación de leyes
- Convocar y disolver las Cortes
- Estar informado de los asuntos de Estado
- Presidir el Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente del Gobierno
- Expedir los decretos acordados por el Consejo de Ministros
- Convocar elecciones y referendos
- Nombrar y separar a los miembros del Gobierno a propuesta de su Presidente
Cortes Generales
- Representan al pueblo español
- Ejercen el Poder Legislativo
- Aprueban los Presupuestos
- Controlan la acción del Gobierno
- Son inviolables (=independencia frente a injerencias de los otros poderes)
- Órgano representativo por excelencia
- Órgano de poder político (Poder Legislativo), y su actuación solo está limitada por la Constitución
- Órgano deliberante, las decisiones se toman mediante un proceso de discusión
- Bicameral (Congreso de los Diputados y Senado)
- Órgano de acción continuada: no se interrumpe por vacaciones, y siempre queda la Diputación Permanente al ser disueltas o extinguirse el mandato
Congreso de los Diputados y Senado
- Ambas cámaras representan al pueblo español
- Ejercen la potestad legislativa del Estado
- Aprueban los Presupuestos Generales
- Controlan la acción del Gobierno
- Bicameralismo atenuado (predominio del Congreso frente al Senado)
- El Congreso examina los proyectos y proposiciones de ley, incluso las iniciativas del Senado
- Los vetos y enmiendas del Senado a un proyecto aprobado en el Congreso son fácilmente superables por éste
- Sólo el Congreso puede convalidar o derogar Decretos-Leyes
- El Congreso elige al Presidente del Gobierno, le otorga confianza y le exige responsabilidad política
- El Congreso ha de autorizar al Presidente del Gobierno para que proponga al Rey la convocatoria de un referéndum
- El Congreso monopoliza la intervención de las Cortes en los estados excepcionales
Composición y funciones de las Cortes
- El Congreso se elige por 4 años
- La composición es de 350 diputados
- La LOREG (Ley Orgánica de Régimen Electoral General) fija el número de diputados
- Mínimo de 2 representantes por provincia, y el resto se distribuye según población
- Ceuta y Melilla tienen 1 diputado cada uno
- La asignación de escaños es según el sistema D'Hondt
- El Senado elige a los senadores
- Cada provincia elige 4 senadores
- Cada isla mayor elige 3 senadores
- Ceuta y Melilla eligen 2 senadores cada una
- IBiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma eligen 1 senador cada una
Composición de las Comisiones
- Se componen de los miembros designados por los Grupos Parlamentarios en proporción al número de escaños
- Eligen una Mesa, compuesta de Presidente + 2 Vicepresidentes + 2 Secretarios
- En el Senado cuentan con 25 miembros
- Art. 75.2 de la Constitución permite delegación legislativa plena en las Comisiones, por lo que pueden aprobar proyectos y proposiciones de ley
La Diputación Permanente
- Una Diputación Permanente en cada Cámara
- Vela por los poderes de ésta cuando no está reunida
- Cada una se compone de al menos 21 miembros, en proporción al número de escaños de cada Grupo Parlamentario
- Preside el Presidente de la Cámara, que elige 2 Vicepresidentes y 2 Secretarios de la misma forma que para la Mesa de la Cámara
Grupos Parlamentarios
- Cada Grupo reúne a los miembros de un mismo partido
- Tiene un portavoz (→Junta de Portavoces)
- El Senado exige tener 10 senadores para formar Grupo Parlamentario
- Actualmente en el Congreso se debe cumplir alguna de estas condiciones:
- 15 Diputados
- 5 Diputados + 15% votos en la circunscripción donde se presentó (p.ej: PNV, CiU)
- 5 Diputados + 5% votos toda España
- Los Diputados / Senadores no inscritos en algún Grupo, forman el Grupo Mixto
Régimen general de funcionamiento
- La legislatura dura 4 años, aunque pueden disolverse antes
- Hay 2 periodos de sesiones al año: febrero-junio y septiembre-diciembre
- Fuera de estos periodos se pueden celebrar sesiones extraordinarias para un orden del día determinado, a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de la Cámara
Funciones legislativa, de control y financiera de las Cortes
- Iniciativa legislativa (=generar nueva ley / norma), compartida con el Gobierno, las Asambleas Legislativas de las CCAA, y los ciudadanos
- Tramitación de proyecto y proposición de ley
- Aprobación de las leyes, según requisitos de la Constitución y otras leyes
- Delegación legislativa en el Gobierno, que puede dictar normas con rango de ley sobre temas que no requieran Ley Orgánica
- Convalidación / derogación de Decretos-Leyes adoptados por el Gobierno en caso de urgencia, pero que no pueden afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a derechos / deberes / libertados del Título I, al Régimen de las CCAA, ni al régimen electoral general
- Control de la regularidad de la sanción y promulgación real de las leyes aprobadas por las Cortes, en virtud de la responsabilidad asumida por el art 64.2
- Facultad para exigir información al Gobierno
- Facultad de los parlamentarios de hacer preguntas al Gobierno y sus Ministros
- Formular interpelaciones que pueden dar lugar a mociones
- Aprobación / rechazo de una moción de confianza
- Aprobación de los Presupuestos Generales elaborados por el Gobierno
- Planificación (por ley) de la actividad económica general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar / armonizar el desarrollo regional, estimular el crecimiento, distribución de riqueza
- Ejercicio de la iniciativa pública en la actividad económica
- Reserva al sector público recursos / servicios esenciales (monopolios) y acuerda la intervención de empresas si lo exige el interés general
- Establece tributos, por ley
- Autoriza al Gobierno a emitir Deuda Pública y contraer crédito
- Control de las cuentas del Estado, a través del Tribunal de Cuentas
El Gobierno
- Concepto y naturaleza
- Autónomo, con competencias propias distintas de las del Parlamento, que ejerce por derecho propio y no por delegación
- No está sometido a las indicaciones del Parlamento, pero sí a su control
- Le corresponde la dirección política, aunque necesita colaboración parlamentaria
Principios de funcionamiento del Gobierno
- Dirección Presidencial: el Presidente del Gobierno determina las directrices polít### Limitaciones del Presidente del Gobierno
- No puede proponer al Rey la disolución de alguna de las Cámaras o las Cortes
- No puede plantear una moción de confianza
- No puede proponer al Rey un referéndum consultivo
Limitaciones del Gobierno
- No puede aprobar Presupuestos Generales
- No puede presentar Proyectos de Ley al Congreso o Senado
Comisiones Delegadas del Gobierno
- Órganos colegiados del Gobierno
- Reguladas en el artículo 6 de la Ley 50/1997
- Atribuciones:
- Examinar cuestiones de carácter general que afecten a varios Ministerios
- Estudiar asuntos que requieran una propuesta conjunta al Consejo de Ministros
- Resolver asuntos que no requieran ser elevados al Consejo de Ministros
- Ejercer cualquier otra atribución por delegación del Consejo de Ministros
- Tipos de Comisiones Delegadas:
- Asuntos Económicos
- Seguridad Nacional
- Asuntos de Inteligencia
- Política Científica y Tecnológica
- Política de Igualdad
- Asuntos Culturales
Órganos de Colaboración y Apoyo del Gobierno
- Secretarios de Estado: órganos superiores de la Administración del Estado
- Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios: presidida por el Vicepresidente o Ministro de Presidencia
- Secretariado del Gobierno: apoyo al Consejo de Ministros, Comisiones Delegadas, Comisión General de Secretarios de Estado
- Gabinetes: apoyo político y técnico del Presidente del Gobierno, Vicepresidente(s), Ministros y Secretarios de Estado
Funciones del Gobierno
Función Política
- Dirección y orientación de la comunidad política
- Presentación del programa ante el Congreso de los Diputados
- Declaraciones sobre política del Gobierno ante la Cámara
- Relación con el poder exterior
- Logro del equilibrio entre las instituciones estatales
Función Legislativa
- Iniciativa legislativa
- Potestad reglamentaria
- Dictado de leyes
- Elaboración de proyectos de Ley
Función Ejecutiva
- Control de la actuación de la Administración
- Dirección de la política interna y externa
- Coordinación de los servicios públicos
- Representación del Estado
El Presidente del Gobierno
- Rol principal en el Ejecutivo
- Funciones propias:
- Representar al Gobierno
- Establecer el programa político del Gobierno
- Plantear una moción de confianza
- Interponer recurso de inconstitucionalidad
- Remodelación de la estructura orgánica del Gobierno
- Proponer al Rey los Vicepresidentes y Ministros
- Resolver conflictos entre las atribuciones de los Ministerios
- Impartir instrucciones a los demás miembros del Gobierno
Ministros
- Funciones:
- Desarrollar la acción del Gobierno en el ámbito de su Ministerio
- Ejercer la potestad reglamentaria
- Ejercer las competencias que les atribuyan las leyes
- Refrendar los actos del Rey en materia de su competencia
- Nombramiento de los titulares de los órganos directivos del Ministerio
- Organización interna del Ministerio
Órganos de Control del Gobierno
Tribunal de Cuentas
- Función fiscalizadora
- Función jurisdiccional
- Composición:
- Presidente
- 12 Consejeros de Cuentas
- Fiscal del Tribunal
- Secretaría General
- Funciones:
- Ejecución de programas de ingresos y gastos públicos
- Contratos del sector público
- Variaciones patrimoniales del sector público
- Uso de los créditos presupuestarios
- Ejecución del Presupuesto aprobado por las Cortes
Defensor del Pueblo
- Alto comisionado de las Cortes para la defensa de los derechos
- Funciones:
- Supervisión de la Administración
- Protección de los derechos de los ciudadanos
- Rendición de cuentas a las Cortes Generales
- Investigación de las quejas recibidas
- Emisión de informes y resoluciones
Consejo de Estado
- Órgano consultivo del Estado
- Funciones:
- Emisión de informes jurídicos y técnicos
- Asesoramiento a la Administración
- Revisión de proyectos de ley y reglamentos
- Análisis de las cuestiones jurídicas y técnicas
- Elaboración de dictámenes y pareceres
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