Constitución 1857 y Reforma 1908

Constitución 1857 y Reforma de 1908

• La Constitución de 1857 otorgaba al Ejecutivo Federal la facultad de restringir el tránsito e impedir el ingreso de extranjeros considerados indeseables por motivos de salud, conducta o productividad.
• Se delegaba al Congreso la facultad de legislar en materia de Salubridad Pública en Costas y Fronteras.
• El objetivo era prevenir el ingreso de migrantes que pudieran ser portadores de enfermedades exóticas.
• La Reforma de 1908 reemplazó la "Salubridad en Costas y Fronteras" por la "Salubridad General de la República".
• Esta reforma prohibió a las entidades federativas restringir el tránsito de bienes o personas.
• Se otorgó a la Federación la facultad de dictar normas en materia de salud general y se ampliaron las facultades en todo lo relacionado con la salud pública.

Adición Querétaro

• La Adición de Querétaro al artículo 73 (XVI) de la Constitución estableció la facultad del Congreso para dictar leyes sobre salubridad general de la República.
• Se creó un Consejo de Salud que dependería directamente del Presidente de la República.
• En casos de epidemias, la Secretaría de Salud tendría la obligación de dictar las medidas indispensables.
• La autoridad sanitaria sería ejecutiva y sus medidas serían obligatorias para todas las autoridades del país.
• El Consejo de Salud estaría encargado de abordar temas como el alcoholismo, la drogadicción y la contaminación ambiental, y sus medidas serían revisadas posteriormente por el Congreso.
• En caso de epidemia, la Secretaría de Salud podría emitir medidas preventivas inmediatas sujetas a la ratificación del Presidente.

Criterio de la Corte

• En enero de 1932, la Corte Suprema determinó que la salubridad local quedaba bajo la competencia del poder local, salvo en casos concretos o circunstancias especiales.
• En septiembre de 1932, la Corte Suprema estableció la base para determinar la competencia al señalar que la salubridad general se limitaba a epidemias graves, enfermedades exóticas, alcoholismo y estupefacientes.

Salubridad General

• La Constitución encomendó a la ley ordinaria la delimitación del concepto de salubridad general.
• Se delegó al Congreso la distribución de las facultades para integrar la competencia federal, actuando como un constituyente.
• El Congreso federalizó algunas actividades de salubridad.

Ley General de Salud de 1984

• El artículo 3 de la Ley General de Salud de 1984 define las actividades que competen a la salubridad general.
• El artículo 4 establece las autoridades competentes en materia de salubridad.

Este cuestionario explora los aspectos clave de la Constitución de 1857 y las reformas realizadas en 1908 en México. Se enfoca en las facultades otorgadas al Ejecutivo y el Congreso en materia de salud pública y restricciones migratorias. Conocer estos cambios históricos es esencial para entender la evolución de la legislación en salud en el país.