Comunidad Andina: Impacto de la eliminación de barreras arancelarias

Comunidad Andina de Naciones

• La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es un proceso de integración económica, histórico, social y educativo que busca profundizar en su origen, desarrollo, objetivos, trayectoria, órganos y solución de controversias.
• Surge a raíz del proceso de integración conocido como ALALC (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio) en la década de los 60.
• Firmado en 1969, el Acuerdo de Cartagena tiene como objetivo principal disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional.

Acuerdo de Cartagena

• Fue firmado el 26 de mayo de 1969 en Colombia.
• El Acuerdo de Cartagena se centra primordialmente en alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y autónomo entre naciones andinas.
• Su Artículo 1 establece que el objetivo principal es disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional.

Antecedentes

• La idea de integración y unión de América del Sur estuvo presente desde el siglo XIX.
• En 1960 nace la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) como primera propuesta oficial de integración latinoamericana.
• En 1980, la ALALC es sustituida por la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).

Órganos

• El Consejo Presidencial Andino: es el órgano principal que evalúa, integra y dirige el proceso de integración.
• El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores: tiene capacidad legislativa y ejecuta la política exterior de interés regional.
• La Comisión de la Comunidad Andina: es un órgano de decisión comunitaria que formula, ejecuta y evalúa la política de integración subregional.
• El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina: es el órgano jurisdiccional de la CAN que conoce controversias que surgen de la interpretación del derecho andino.
• El Parlamento Andino: representa a los ciudadanos de las subregiones y promociona, difunde y controla políticamente el proceso de integración.
• La Secretaría General: es un órgano ejecutivo y técnico que administra el proceso de integración.

Instituciones Financieras

• La Corporación Andina de Fomento: es una institución financiera que otorga créditos y recursos a proyectos en sectores públicos y privados.
• El Fondo Latinoamericano de Reservas: es un fondo común de reservas económicas para los países que integran el CAN.

Institución Educativa

• La Universidad Andina Simón Bolívar: es la institución educativa y académica de la CAN.

Conflictos

• Problema de interés de conflicto: surge cuando cada Estado miembro tiene intereses económicos y políticos opuestos.
• Problema de heterogeneidad en el desarrollo económico: se refiere a la desigualdad en el desarrollo económico entre los países miembros.
• Problema de institucionalidad: se refiere a la debilidad de los órganos de la CAN en la toma de decisiones.

Solución de Controversias

• Se promueve la negociación y consulta directa entre los países miembros y la búsqueda de solución pacífica de controversias.
• El sistema es judicial y está a cargo del Tribunal Andino.
• Existen mecanismos como la acción de incumplimiento, demanda o recurso de revisión, acción de nulidad, recurso por omisión o inactividad, función arbitral, jurisdicción laboral e interpretación prejudicial.### La Comunidad Andina de Naciones
• La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es un proceso de integración con el objetivo de fomentar el crecimiento económico y promover la competitividad internacional a través de políticas y mecanismos de apertura comercial.
• La CAN fue establecida en 1969 con la firma del Acuerdo de Cartagena, con el objetivo de crear un mercado común andino.

El Desarrollo Económico de la CAN

• La evolución económica en los países andinos ha sido dispar, con comportamientos diversos en cada país según los períodos históricos.
• El modelo de sustitución de importaciones propuesto por la CEPAL en los años 60 no se implementó de manera uniforme en cada nación.
• El predominio del modelo neoliberal se manifestó de formas y en etapas diferentes en cada país.

Desafíos y Retos

• La CAN enfrenta desafíos internos y externos para consolidar su integración, como la necesidad de consolidar las instituciones del Sistema Andino de Integración, avanzar en la integración física, facilitar la participación de la sociedad civil y desarrollar una propuesta sociolaboral, educativa y cultural.
• La CAN también enfrenta la pobreza en los ámbitos regionales y debe convertir esta política en una de las prioridades de la integración.

Acuerdos y Negociaciones

• La CAN ha aprobado medidas para facilitar el comercio entre los países miembros, enfocadas en asegurar la continuidad en el registro y comercio de productos veterinarios y simplificar las categorías arancelarias.
• La CAN también está negociando la creación de una Zona de Libre Comercio con el Mercosur y ha asumido cierto protagonismo en las negociaciones del ALCA.

Análisis de la Situación Actual

• En el 2020, la CAN y el Mercosur progresaron en sus objetivos de globalización y relaciones comerciales entre sí, y con otros bloques.
• En el 2021, las políticas comerciales se centraron en el comportamiento dinámico del PIB dado por las exportaciones de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
• En el 2022, las últimas investigaciones concluyeron que el objetivo específico de la zona de libre comercio en el desarrollo del CAN fue un momento de inmensurable impacto sobre su desarrollo económico.

Prioridades y Objetivos

• La CAN tiene como prioridades la reingeniería del CAN, convergencia con otros bloques, integración social y cultural, temas ambientales, lucha contra el contrabando y promoción turística y comercial.
• La CAN también está adoptando compromisos para avanzar hacia la integración política y social.

Desafíos Actuales

• La unión aduanera está teniendo problemas para consolidarse y la gran mayoría de los países de la región está atravesando crisis políticas y económicas.
• La CAN atraviesa una fase de unión aduanera inestable debido a las diferentes visiones y objetivos que cada gobierno tiene.