Bureau Organisation et Méthodes (BOM)
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Questions and Answers

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) était initialement classé parmi les services rattachés à l'Inspection générale d'État.

False (B)

Selon le décret n° 68-259 du 06 mars 1968, le BOM était responsable de la diffusion des résultats des études sur l'organisation et la gestion des structures administratives.

True (A)

Le BOM avait le pouvoir d'approuver les mesures proposées par le Comité permanent de l'Animation des Administrations publiques.

False (B)

La circulaire n° 86/PR du 1er octobre 1968 visait à encourager l'intervention de sociétés privées de gestion et d'organisation dans l'administration publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 65-815 du 09 septembre 1965 relatif à l’organisation de la Présidence de la République n'a subi aucune modification.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM avait l'autorité d'entreprendre des études de réorganisation uniquement pour les entreprises publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La mission originelle du BOM incluait l'élaboration des propositions demandées par le Secrétaire général.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le BOM relevait directement du contrôle de l'Inspection Générale d'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) a l'autorité pour mener des études de réorganisation des administrations et des établissements publics.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le recours à des bureaux privés d'organisation est toujours nécessaire et encouragé, même en présence du Bureau Organisation et Méthodes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'intervention d'une société privée d'organisation, si elle est autorisée, n'est soumise à aucun contrôle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La décision concernant le recours aux bureaux privés s'applique uniquement à l'administration publique centrale.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le diagramme de circulation des documents est principalement utilisé pour identifier les doublons dans les opérations.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'« Office of Management and Budget » (OMB) américain a été créé en 1921.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le diagramme d'analyse des informations a pour seul objectif de lister les informations traitées dans le service.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

André SONKO, nommé Chef du BOM, a suggéré que seulement deux administrations dans le monde avaient donné à ce type d'organisme une dimension de management moderne.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

L'organisation scientifique du travail (OST) considère que les structures et les procédures sont les seuls éléments importants à analyser.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La graphique de structure est toujours identique à la graphique formelle (théorique) dans une organisation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La critique dans le processus de rationalisation vise principalement à attribuer des blâmes pour les inefficacités.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le développement de l'organisation et de la méthode en Italie a sans doute exercé son attrait sur l'esprit senghorien.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les Bureaux Organisation et Méthodes (BOM) étaient largement répandus dans les administrations avant 1957.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les plans des locaux ne sont pas pertinents lors de la phase de critique d'un service.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les premières cellules O & M sont apparues au ministère de la Défense en 1941-1942.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'objectif principal de la critique est d'augmenter les coûts des opérations pour améliorer la qualité des services.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La réorganisation doit ignorer l'état organisationnel et fonctionnel actuel du service pour proposer des solutions innovantes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La création du Commissariat général à la Productivité en 1957 a freiné l'amélioration des méthodes de travail.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La circulaire du 28 décembre 1959 a supprimé le Service central d’Organisation et de Méthodes (SCOM).

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Il est préférable d'imposer une solution de réorganisation élégante même si elle est susceptible d'être rejetée par le personnel.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le SCOM est principalement responsable de la mise en uvre des politiques publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La résistance du personnel aux réformes n'a pas d'impact sur le succès de la mise en œuvre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Frederick Winslow Taylor est connu pour avoir limité l'application des principes scientifiques à la gestion des entreprises.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le SCOM offre une assistance technique aux bureaux d'O&M des administrations seulement si cela est demand par le Premier ministre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'objectif principal de Taylor était d'assurer le bien-être des employés avant tout.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'ouvrage 'Organisation et Mthodes dans l'Administration publique' a t publi pour la premire fois en 1971.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La recherche d'un système général de réorganisation est la dernière étape du processus de réorganisation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon Taylor, il existe plusieurs manières optimales d'accomplir une tâche donnée.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'accord du directeur sur les nouvelles structures n'est pas nécessaire avant de passer à l'élaboration des projets d'imprimés.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'organisation se concentre sur les processus de pense et d'action pour l'excution d'une tche.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'analyse des faits administratifs implique une dcomposition du service en six lments distincts.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le plan de conversion comprend un bilan de l'opération montrant les augmentations nécessaires de moyens et de personnel.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le plan chronologique dans le plan de conversion peut être irréaliste afin d'accélérer le processus de réorganisation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'tude des contours thoriques d'un service se limite l'examen des organigrammes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le rapport d'exécution n'a pas besoin d'intégrer le contrôle de la réorganisation pour assurer le succès de la mission.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Dans l'analyse des agents, l'valuation du confort matriel de leur cadre de travail est sans importance.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon le décret n° 70-231 du 26 février 1970, le BOM est mis à la disposition du Premier Ministre pour des questions relatives à l'organisation uniquement des services de la Présidence.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'organigramme des missions est tabli avant la collecte des donnes sur les agents et leurs tches

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'tude des locaux se focalise sur l'esthtique des bureaux.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les circuits de dcisions mettent en lumire les liaisons uniquement entre les agents.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'analyse quantitative vise introduire une subjectivit dans l'valuation des faits administratifs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les chiffres avancs par le chef de service peuvent tre accepts sans vrification lors de l'analyse quantitative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les sondages sont proscrire lors de l'analyse quantitative des faits administratifs.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une fiche d'attributions pour chaque agent doit inclure des suggestions de l'agent concernant l'amlioration du service.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Organisation et mthode sont compltement indpendantes dans la pratique administrative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) possède le pouvoir de prendre des décisions concernant les réformes administratives.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les interventions du Bureau Organisation et Méthodes peuvent inclure des considérations d'ordre politique si nécessaire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Premier Ministre Abdou Diouf n'a jamais accordé d'importance aux études réalisées par le Bureau Organisation et Méthodes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes peut formuler des recommandations concernant la nomination, la démission ou la mutation d'un fonctionnaire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les documents d'études rédigés par le Bureau Organisation et Méthodes sont accessibles au grand public.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Toute mission du Bureau Organisation et Méthodes doit être approuvée par le ministre concerné avant d'être entreprise.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) est rattaché au ministère des finances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si une étude risque de comporter des facteurs politiques, le Bureau Organisation et Méthodes demande à ce qu'on lui retire la responsabilité de l'étude.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les recommandations du Bureau Organisation et Méthodes peuvent être sujettes à des débats publics avant la prise de décision finale.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes ne s'occupe jamais de déterminer les volumes de travail réels des directions et services.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une mission du Bureau Organisation et Méthodes peut être initiée verbalement dans certaines circonstances.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les termes de référence d'une étude du Bureau Organisation et Méthodes peuvent inclure des objectifs concernant la situation personnelle d'un agent de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) relève directement du Chef de l'État, sans intermédiaire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les études du Bureau Organisation et Méthodes sont diffusées sans restriction au sein des départements ministériels.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si une proposition du Bureau Organisation et Méthodes est techniquement la meilleure, elle est toujours adoptée par le gouvernement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les agents du Bureau Organisation et Méthodes peuvent être pris à partie si une divergence d'opinions survient lors de l'accomplissement de leurs missions.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un texte définissant précisément les attributions et missions du Bureau Organisation et Méthodes est déjà finalisé et disponible.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les conseillers en organisation assistent exclusivement le Premier Ministre dans leurs fonctions de conception et de conseil.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seuls les hommes peuvent postuler au corps des conseillers en organisation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Pour être éligibles au concours direct, les candidats doivent être titulaires d'un doctorat.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le stage au BOM dure deux ans pour les candidats admis.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le diplôme d'études supérieures des techniques d'organisation et de gestion est délivré par un établissement de formation professionnelle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les conseillers en organisation reçoivent une indemnité de sujétion de 50 % de leur traitement indiciaire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les fonctionnaires de la hiérarchie B peuvent être intégrés dans le corps des conseillers en organisation pendant la période transitoire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les agents non-fonctionnaires sont intégrés directement dans le corps comme conseillers.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret de 1973 sur le recrutement des conseillers est pleinement appliqué dans la pratique actuelle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les sélections récentes pour le poste de conseiller ont toujours été de véritables concours au sens strict des décrets.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'indemnité mensuelle de fonctions du chef du BOM est équivalente à celle versée aux directeurs généraux d'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si le chef du BOM est logé par l'administration, il ne reçoit aucune indemnité de logement.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

L'indemnité compensatrice pour l'utilisation du véhicule personnel est calculée sur la base de 2 000 km par mois.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La mission initiale du BOM consistait principalement à élaborer des politiques économiques nationales.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le retour de stage des premiers conseillers en 1975 a marqué un tournant pour le BOM, lui permettant de gagner en importance.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Dans les années 1970, le BOM a élargi son champ d'action pour inclure des interventions directes dans les projets de développement locaux.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le BOM était principalement chargé de la gestion financière des entreprises publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La réforme des administrations publiques visait principalement à réduire le nombre de hauts fonctionnaires.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM jouait un rôle central dans la réorganisation des structures administratives, considérée comme une réforme fondamentale.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La circulaire primatorale de 1976 visait uniquement à augmenter les salaires des fonctionnaires.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon la circulaire, l'accroissement des charges du personnel avait peu d'impact sur le fonctionnement des administrations.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La circulaire de 1976 soulignait l'importance d'une utilisation maximale du personnel pour éviter la pléthore.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La création de nouveaux emplois était toujours justifiée par un besoin réel et une définition précise des postes de travail.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La circulaire primatorale n° 00084/PM/SP du 29 septembre 1976 encourageait une augmentation des dépenses publiques pour améliorer les conditions de travail des fonctionnaires.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La gestion du personnel consistait principalement à augmenter les salaires sans tenir compte de la description des postes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'établissement d'un organigramme détaillé était une étape cruciale pour limiter la progression incontrôlée des effectifs.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les départements devaient soumettre une analyse du personnel au Bureau Organisation et Méthodes avant la fin de l'année 1976.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Seule la référence des décrets portant organisation des services était demandée dans le dossier à soumettre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le budget 1977-1978 a été élaboré sans tenir compte des résultats de l'analyse mentionnée dans le texte.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La circulaire n° 49/PM/BOM du 09 septembre 1980 a été initiée en réponse à une demande du Président de la République.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'architecture administrative rationalisée est harmonisée en quatre paliers administratifs : direction, division, bureau et section.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La création de « direction générale » ou de « section » dans certains ministères est justifiée par le faible poids administratif de ces départements.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'unification et la simplification de la nomenclature des cellules administratives visent à utiliser un langage commun et à adopter une réglementation uniforme.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Selon le schéma prescrit, la cellule de base de l'administration est la 'Section'.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les bureaux très étoffés en personnel peuvent être divisés en 'directions' si la tâche à effectuer l'exige.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'échelon de la division est obligatoire dans toutes les structures administratives.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un directeur est toujours nommé par arrêté ministériel.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Une direction générale regroupe typiquement plusieurs divisions.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le terme 'service' implique une signification hiérarchique précise dans l'administration sénégalaise.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les termes 'sous-direction' et 'subdivision' sont encouragés pour clarifier la hiérarchie administrative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les textes d'organisation déjà promulgués doivent être immédiatement révisés pour se conformer à la nouvelle circulaire.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM (Bureau Organisation et Méthodes) agit comme un conseiller en management auprès du Premier Ministre.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Abdou Diouf a poursuivi l'œuvre de démocratisation de la vie politique initiée par son prédécesseur.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur du BOM soumet le programme annuel de travail au Secrétaire général de la Présidence de la République.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Section « Administration centrale » contribue à la rationalisation des structures administratives et financières des administrations centrales de l'État.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

L'organisation par secteur d'activité au sein du BOM empêche la constitution d'équipes pluridisciplinaires pour des projets spécifiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les chefs de section du BOM sont nommés par décret présidentiel.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Section « Plan comptable » est chargée de la mise en place du Plan comptable européen.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La mission du BOM a été redéfinie en rapport avec la première révision constitutionnelle sous la présidence de Léopold Sédar Senghor.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Directeur du BOM est nommé par le Secrétaire général de la Présidence de la République.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Section « Informatique » contribue à l'utilisation optimale des équipements informatiques uniquement dans les administrations de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Section « Formation et Documentation » contribue à la réforme des écoles de formation professionnelle pour une meilleure adaptation de la formation aux besoins.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le rapport annuel sectoriel d'activités est élaboré par le Directeur du BOM.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Section « Administration régionale et locale » se concentre exclusivement sur les administrations centrales de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM a été créé par un arrêté présidentiel en 1980.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM a été initialement rattaché au Secrétariat général du Gouvernement dès sa création.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Section « Établissements et Entreprises publics » n'a pas le droit d'assister les établissements et entreprises publics dans la mise en place de systèmes de gestion.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La Section « Informatique » est chargée de la maintenance des équipements informatiques de toutes les administrations publiques.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 81-006 du 16 janvier 1981 modifie le décret n° 70-231 du 26 février 1970 uniquement en ce qui concerne l'organisation de la Primature.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Seule la Section « Formation et Documentation » peut effectuer des actions de formation dans les écoles de l'Administration.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 78-250 du 17 mars 1978 a remplacé le décret n° 81-164 du 04 mars 1981 concernant la répartition des services de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon le décret n° 81-684, les conseillers en organisation sont regroupés dans plusieurs corps distincts.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les conseillers en organisation sont recrutés parmi les titulaires d'un doctorat en administration publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 73-751 du 06 août 1973 a été abrogé par le décret n° 81-684 du 07 juillet 1981.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

La compétence des conseillers en organisation est centrée uniquement sur l'assistance technique aux ministères sectoriels, excluant le Gouvernement.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 82-941 du 22 novembre 1982 a consolidé l'article 15 du décret n° 70-231, sans y apporter de modifications.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les circulaires de 1968 et 1972 visaient à élargir les interventions des sociétés privées de gestion dans l'administration publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM assiste le Président de la République dans le but précis de nuire à l’efficacité de l’action administrative.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM est habilité à entreprendre des actions visant à complexifier l'organisation et la gestion des services de l'Administration.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM ne participe jamais aux travaux des commissions ou organes dont la vocation correspond à ses missions.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 77-902 du 19 octobre 1977 confère au BOM la compétence exclusive en matière de choix des cabinets de révision comptable pour les établissements publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM peut donner son avis sur le recours à des cabinets privées, même si les collectivités locales ne le demande pas.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Depuis sa création, le BOM a toujours conservé exactement les mêmes attributions, sans aucune modification.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) avait pour mission d'assister le Premier ministre dans le but d'accroître l'efficacité de l'action gouvernementale.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 83-463 du 1er mai 1983 définissait les attributions du Bureau Organisation et Méthodes (BOM) au sein de la Présidence de la République.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le BOM avait le pouvoir exclusif de choisir les cabinets de révision comptable pour les établissements publics, sans aucune autre instance de contrôle.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Après 2000, le prestige du Secrétaire Général sous le régime socialiste s'est renforcé sous le régime libéral, augmentant l'influence du BOM.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM avait pour rôle principal d'examiner les recours liés aux marchés publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM avait l'autorité d'approuver de manière indépendante l'utilisation de consultants externes par les administrations locales.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

En 1984, la responsabilité de la formation continue des agents publics a été transférée de la Direction de la Formation permanente au Bureau Organisation et Méthodes (BOM).

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Les départements ministériels géraient de manière autonome les crédits alloués à la formation continue.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 80-354 du 10 avril 1980 était parfaitement adapté pour régir la formation continue des agents publics.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La mise en place d'une réglementation spécifique à la formation permanente visait, entre autres, à uniformiser la rémunération de tous les personnels utilisés.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Le BOM avait le pouvoir de légiférer sur les questions relatives à la formation permanente, en définissant lui-même les décrets et arrêtés nécessaires.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM avait pour unique mission de contrôler les dépenses publiques et d'identifier les gaspillages au sein des ministères.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le BOM n'avait aucune interaction avec le Président de la République et agissait de manière totalement indépendante.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Les activités du BOM se limitaient à la capitale et n'avaient aucun impact sur les collectivités locales.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Après le transfert des activités de la Direction de la Formation permanente au BOM, les conseillers en Ressources Humaines des ministères n'avaient plus aucun rôle à jouer dans la formation continue.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 88-916 du 27 juin 1988 concerne exclusivement la rémunération des personnels dans les activités de formation initiale organisées par l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Conformément au décret, toutes les actions de formation permanente organisées par les services de l'État sont coordonnées par la Direction Générale de la Fonction Publique.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Selon le décret, les actions de formation permanente peuvent prendre la forme de séminaires de perfectionnement, de conférences et de consultations individuelles.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le personnel d'encadrement, selon le décret, inclut les encadreurs chargés de la logistique et les animateurs responsables du contenu pédagogique.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

D'après le décret, le personnel d'appui technique est sélectionné uniquement par le Bureau Organisation et Méthodes sans consultation d'autres services.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un agent de l'État peut participer à une action de formation sans l'autorisation préalable écrite de son ministère de tutelle, pourvu qu'il soit sollicité par le Bureau Organisation et Méthodes.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Tous les animateurs doivent obligatoirement soumettre un rapport détaillé de leur intervention au ministère des Finances après chaque session de formation.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

La rémunération d'un animateur pour une formation destinée aux emplois de direction est de 5 000 F par heure, tandis qu'un encadreur reçoit un forfait journalier de 10 000 F.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Un technicien audiovisuel reçoit un forfait journalier de 5 000 F, tandis qu'un dessinateur est rémunéré à un taux horaire de 2 000 F, quel que soit le niveau de l'action de formation.

<p>True (A)</p> Signup and view all the answers

Selon le décret, un animateur peut être rémunéré pour un maximum de 10 heures par jour.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Un agent peut cumuler les rémunérations d'encadreur et d'animateur pour une même journée si ses fonctions le justifient.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le règlement des rémunérations est effectué après la certification de service fait par le Directeur des Ressources Humaines.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

L'état pour le règlement des rémunérations doit inclure, entre autres informations, le numéro de compte bancaire de chaque agent.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Si une action de formation regroupe des agents de direction et des chefs de division, la rémunération appliquée est celle du niveau le plus bas, soit celle des chefs de division.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Le décret n° 80-354 du 10 avril 1980 concerne spécifiquement la réglementation des congés de formation des agents de l'État.

<p>False (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

BOM

Bureau Organisation et Méthodes, chargé d'étudier l'organisation publique.

Mission originelle

La mission initiale du BOM dans l'organisation de l'administration publique.

Décret n° 68-259

Régit l'organisation et les missions du BOM en 1968.

Études administratives

Analyses réalisées par le BOM pour réorganiser les structures publiques.

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Suivi de l'application

Responsabilité du BOM d'assurer l'application des mesures administratives.

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Circulaire n° 86/PR

Document adressé aux autorités pour encadrer la création du BOM.

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Réformes administratives

Modifications proposées par le BOM pour améliorer l'administration publique.

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Comité permanent

Organe qui approuve les mesures proposées par le BOM.

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Bureau Organisation et Méthodes (BOM)

Organisation chargée de réorganiser les administrations publiques.

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Fonds spécial des Nations Unies

Entité financière soutenant les études administratives.

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André SONKO

Administrateur civil et Chef du BOM au Sénégal.

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Office of Management and Budget (OMB)

Service américain pour préparer le budget fédéral.

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Organisation scientifique du travail (OST)

Méthode pour augmenter la productivité par des analyses.

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Historique des BOM

Création des cellules O & M dans les années 1940.

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Commissariat général à la Productivité

Organisme établi pour favoriser l'organisation publique en 1957.

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Circulaire du 12 décembre 1957

Début de création des bureaux Organisation et Méthodes dans les administrations.

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Service central d’Organisation et de Méthodes (SCOM)

Organisme interministériel créé en 1959 pour l’amélioration administrative.

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Limitations de l'approche BOM

Se concentre sur structures et procédures, pas sur objectifs.

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Taylorisme

Théorie de gestion pour optimiser le travail par la spécialisation.

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Contrôle rigoureux des services privés

Bureau BOM supervise l'intervention de sociétés privées.

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Dynamique d'organisation

Efforts pour simplifier et améliorer les méthodes de travail.

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Rationalisation des structures publiques

Processus d'amélioration de l'efficacité gouvernementale.

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Sécurisation par le Ministre des Finances

L'accord du ministre est requis pour les bureaux privés.

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Diagramme de circulation des documents

Représentation graphique des flux de documents pour identifier les lacunes.

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Diagramme d'analyse des informations

Outil pour lister et analyser les informations traitées dans un service.

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Graphique de structure

Organigramme montrant la répartition des tâches et les conflits.

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Critique

Étape visant à détecter les anomalies et proposer des simplifications.

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Dossier de critique

Documents nécessaires pour réaliser une analyse critique d'un service.

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Réorganisation

Processus d'amélioration basé sur l'analyse et la critique des structures existantes.

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Phases de réorganisation

Étapes successives à suivre pour réorganiser un service.

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Description des tâches

Document définissant les rôles et responsabilités des agents dans un service.

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Accord du directeur

Validation par le directeur des nouvelles structures proposées.

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Plan de conversion

Document structurant les étapes de mise en œuvre des réformes.

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Mise en place et contrôle

Processus final pour assurer le suivi des réformes appliquées.

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Objectifs de la réorganisation

Finalités que l'on souhaite atteindre par la réorganisation des services.

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Résistance au changement

Résistance naturelle des agents face aux modifications proposées.

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Circuit d'information

Flux d'échanges d'informations entre les différents agents du service.

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Économie des moyens

Réduction des coûts et des ressources nécessaires dans un service.

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Objectifs du SCOM

Étudier, expérimenter, simplifier, former et diffuser des techniques administratives.

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Organisation

Réunion des moyens nécessaires pour atteindre des objectifs fixés.

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Méthodes

Processus de pensée et d'action pour exécuter une tâche.

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Indissociabilité

Organisation et méthodes sont étroitement liées.

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Analyse des faits administratifs

Étude des éléments pour optimiser le service.

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Contours théoriques

Éléments définissant l'objet du service via documents et entretiens.

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Agents et attributions

Relation entre chaque agent et ses responsabilités au sein d’un service.

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Étude des locaux

Analyse de l'implantation et de l'organisation physique des bureaux.

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Circuits administratifs

Liaisons entre centres d'utilisation des documents et informations.

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Analyse quantitative

Évaluation précise et objective des données administratives.

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Cycle de perfectionnement

Programmes d'amélioration continue pour le personnel.

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Documentation

Préparation et diffusion des informations administratives.

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Sensibilisation à l'O&M

Formation visant à informer sur l'organisation et les méthodes.

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Recherche appliquée

Études pratiques pour résoudre des problèmes réels dans l'administration.

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Rôle consultatif du BOM

Le Bureau Organisation et Méthodes n'a qu'un rôle consultatif et fonctionnel.

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Approbation des études

Le Chef de l'État et le Premier Ministre examinent chaque étude du BOM.

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Interventions techniques

Les interventions du BOM sont exclusivement techniques, sans politique.

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Facteurs politiques

Les décisions tiennent compte de facteurs politiques, pas du BOM.

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Confidentialité des documents

Les études du BOM sont confidentielles et leur diffusion est contrôlée.

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Instructions formelles

Le BOM a des instructions de ne pas tenir compte de questions personnelles.

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Volume de travail

Le BOM évalue les volumes de travail dans les structures de l'État.

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Plan de travail du BOM

Chaque intervention est basée sur un plan de travail approuvé jusqu'en 1974.

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Influence sur l'analyse

Les missions ne doivent pas influencer le jugement des agents du BOM.

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Difficultés politiques

Certaines propositions peuvent changer si des éléments politiques s'ajoutent.

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Évitement des conflits

Le BOM doit éviter les polémiques sur ses recommandations avant décision.

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Nature des interventions

Les interventions du BOM sont basées sur des études et recommandations techniques.

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Significance du BOM

Le BOM joue un rôle crucial dans l'organisation technique publique.

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Réduire la pléthore

Le BOM recommande des ajustements en cas de surplus d’effectifs.

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Termes de référence

Les instructions fournies au BOM doivent être claires et objectives.

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Attributions du BOM

Détails des responsabilités du Bureau Organisation et Méthodes.

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Conseillers en organisation

Agents qui assistent les hauts fonctionnaires dans l'organisation publique.

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Indemnité de sujétion

Pourcentage additionnel du traitement pour les conseillers en organisation.

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Conditions de recrutement

Critères requis pour devenir conseiller en organisation.

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Intégration des agents

Processus par lequel les agents non-fonctionnaires rejoignent le BOM.

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Dérogations

Exceptions aux règles de recrutement pour les agents du BOM.

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Épreuves d’un concours

Tests que doivent passer les candidats pour accéder aux fonctions.

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Stage d’un an

Période d'essai obligatoire pour les nouveaux conseillers en organisation.

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Indemnité compensatrice

Paiement pour l'utilisation du véhicule personnel à des fins professionnelles.

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Statut juridique

La reconnaissance officielle des conseillers au sein de l'administration.

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Choc monétaire

Perturbations économiques causées par des changements de devise.

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Rationalisation des structures

Processus visant à optimiser l'organisation des administrations publiques.

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Décret n° 75-1257

Document définissant les indemnités et avantages pour le BOM.

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Bureau Organisation et Méthodes

Institution chargée de conseiller sur l'organisation administrative.

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Missions du BOM

Objectifs assignés au Bureau Organisation et Méthodes à accomplir.

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Article 22 du décret n° 83-463

Partie du décret qui définit les attributions du BOM.

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Assistance au Président

Le BOM aide le Président à améliorer l'efficacité administrative.

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Rationalisation

Processus visant à rendre l'administration plus efficace.

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Simplification

Réduction de la complexité dans l'organisation administrative.

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Innovation administrative

Introduction de nouvelles idées pour moderniser l'administration.

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Suivi de l'exécution

Observation par le BOM de l'application de ses recommandations.

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Formation permanente 

Processus de formation continue des agents publics.

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Coordination de la formation

Rôle du BOM pour unir les efforts de formation entre différents services.

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Réglementation de la formation

Règles établies pour encadrer la formation continue.

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Décret n° 80-354

Texte définissant les règles de recrutement pour les formateurs publics.

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Contacts avec le Président

Relations étroites entre le BOM et le Président.

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Avis sur les cabinets privés

L'opinion du BOM sur l'utilisation de consultants externes.

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Ressources humaines et Organisation

Professionnels en charge de la gestion des effectifs et en lien avec le BOM.

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Projets publics à enjeu économique

Initiatives de grande importance économique que le BOM restructure.

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Goulots d’étranglement

Obstacles entravant le bon fonctionnement des organisations publiques.

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Spécialisation du BOM

Concentration du BOM sur le conseil en management et développement.

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Capacitation des fonctionnaires

Renforcement des compétences des hauts fonctionnaires publics.

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Analyse de poste

Examen détaillé des tâches et responsabilités de chaque emploi administratif.

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Évaluation des besoins en personnel

Processus pour déterminer la quantité et la qualité de personnel requis.

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Organigramme

Schéma représentant la structure organisationnelle d'un département.

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Gestion des ressources humaines

Administration des tâches liées au personnel dans une organisation.

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Dépenses publiques

Coûts engagés par l'administration pour fonctionner et se développer.

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Formation du personnel

Processus d'éducation et de développement des compétences des employés.

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Pléthore de personnel

Situation où le nombre d'agents dépasse les besoins réels.

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Circulaire primatorale

Document officiel organisant les directives administratives.

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Analyse de la gestion

Étude des méthodes et structures de gestion en place.

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Amélioration de l'administration

Processus visant à rendre l'administration plus efficace et réactive.

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Organisation du BOM

Le BOM est dirigé par un Directeur nommé par décret qui soumet le programme annuel au Président.

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Sections du BOM

Le BOM comprend plusieurs sections : Administration centrale, Établissement public, etc.

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Chef de section

Chaque section est animée par un chef nommé par le Secrétaire général sur proposition du Directeur.

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Objectifs des sections

Le Directeur définit les objectifs pour chaque section et assure la coordination de leurs travaux.

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Administration centrale

Contribue à la rationalisation des procédures administratives centrales de l'État.

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Administration régionale et locale

Charge de la mise en place d'une administration régionale et locale pour développer la décentralisation.

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Établissements et entreprises publics

Contribue à rationaliser la gestion administrative et financière des établissements publics.

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Plan comptable

Charge de concevoir et mettre en place le Plan comptable, aidant les services dans leur organisation financière.

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Informatique

Aide le Gouvernement à élaborer sa politique informatique et optimise l'utilisation des équipements.

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Formation et Documentation

Contribue à la réforme des écoles de formation pour répondre aux besoins de gestion et d'organisation.

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Circulation de l'information

Chaque chef de section est responsable de la circulation adéquate des informations entre sections.

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Mission redéfinie du BOM

Sous Abdou DIOUF, la mission du BOM est réadaptée pour plus d'efficacité dans l'administration.

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Équipes pluridisciplinaires

Le BOM peut organiser des équipes par projet autour d'un maître d'œuvre pour des actions spécifiques.

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Rationalisation et normalisation

Les sections du BOM travaillent à rationaliser et normaliser les structures administratives.

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Rapport annuel d'activités

Le Directeur soumet un rapport annuel des activités du BOM au Président.

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Décret n° 81-006

Décret modifiant l'organisation de la Présidence de la République en 1981.

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Statut particulier

Organisation des conseillers en organisation au sein d'un seul corps.

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Circulaires présidentielles

Documents qui guident les interventions du BOM.

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Décret n° 82-941

Abroge larticle 15 du précédent décret sur l'organisation de la Présidence.

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Interventions du BOM

Assistance dans l'organisation et la gestion publique.

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Établissements publics

Organisations que le BOM assiste pour améliorer leur gestion.

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Éducation des conseillers

Diplômes requis incluent École polytechnique de Thiès ou Montréal.

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Améliorations administratives

Mesures visant à simplifier et réfléchir l'organisation des services.

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Participation aux commissions

BOM peut rejoindre des groupes travaillant dans son domaine.

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Suivi des recommandations

BOM suit l'application des mesures qu'il propose.

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Avis sur sociétés privées

BOM émet des avis sur le recours aux consultants privés.

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Politique d'organisation

Stratégie globale du Gouvernement pour la gestion administrative.

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Circulaire n° 49/PM/BOM

Document normalisant l'appellation des cellules des ministères.

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Trois paliers administratifs

Niveaux d'organisation : direction, division, bureau.

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Cellule de base

Le 'Bureau' sous l'autorité d'un chef de bureau.

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Rôle du directeur

Le directeur, nommé par décret, supervise le bureau.

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Division administrative

Regroupement de plusieurs bureaux pour missions communes.

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Direction générale

Regroupe plusieurs directions pour coordination.

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Service

Ensemble d'institutions avec une même vocation.

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Unification de la nomenclature

Simplification des termes pour un langage commun.

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Réglementation uniforme

Harmonisation des règles pour tous les ministères.

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Démocratisation

Processus d'ouverture et de participation en politique.

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Évaluation des effectifs

Analyse des ressources humaines disponibles.

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Échelons administratifs

Niveaux hiérarchiques comme direction et section.

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Collaboration directe

Relations entre le directeur et le ministre.

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Réformes du cadre organisationnel

Modifications pour améliorer le fonctionnement administratif.

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Décret n° 88-916

Décret régissant la rémunération des personnels de formation permanente.

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Personnel d'encadrement

Agents chargés de préparer et suivre les formations.

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Animateurs

Agents dispensant les enseignements formels lors de la formation.

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Personnel d'appui technique

Agents dont les compétences techniques aident à la formation.

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Plan de l'intervention

Document que doit remettre un animateur avant la formation.

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Rémunération des animateurs

Système de paiement pour le personnel impliqué dans les formations.

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Barème de rémunération

Taux de paiement établi pour chaque type de personnel.

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Forfait journalier

Montant fixe payé par jour pour certains agents.

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Certifications

Documents validant les formations effectuées par les agents.

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Autorisation écrite

Permission requise avant qu'un agent participe à une formation.

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Administration publique

Système d'organes chargés de gérer les affaires de l'État.

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Colloques

Rencontres formelles pour examiner des sujets spécifiques.

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Séminaires de recyclage

Formations visant à mettre à jour les compétences des agents.

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Study Notes

Rationalisation des Structures Publiques au Sénégal

  • Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) a été créé pour rationaliser les structures administratives, y compris les structures centrales, communales et décentralisées.
  • Initialement rattaché à la Présidence de la République, le BOM était chargé d'étudier l'organisation et la gestion des structures administratives et des entreprises publiques, de diffuser les résultats, d'élaborer des propositions, de préparer et de suivre les mesures d'application.
  • Le BOM avait également pour mission de surveiller l'application de mesures proposées par le Comité permanent de l'Animation des Administrations publiques et d'autres commissions de réforme administrative.
  • Une circulaire présidentielle ("86/PR") a été émise en 1968 pour limiter le recours aux cabinets privés d'organisation et de gestion, privilégiant le BOM.
  • Le BOM est comparé à l' "Office of Management and Budget" (OMB) américain en termes de dimension de management moderne.
  • Le développement concomitant de l'organisation et de la méthode en France a sans doute influencé l'esprit sénégalais. Des bureaux d'organisation et de méthodes existaient déjà en France et en Europe.
  • Le Commissariat général à la Production a stimulé l'organisation, la simplification des formalités et l'amélioration des méthodes de travail au sein de l'administration sénégalaise en 1957.
  • Une organisation et des méthodes ont été définies avec des étapes d'analyse de l'état administratifs, la critique, et la réorganisation.
  • Une analyse des faits administratifs décompose un service en éléments tels que les contours théoriques, les agents, les locaux, les circuits administratifs et les informations.
  • La représentation des données se fait à travers des diagrammes de circulation des documents, d'analyses d'informations et de structure, afin de visualiser l'existant.
  • La critique des anomalies et la préconisation de solutions de simplification ou de rationalisation suivent l'analyse des faits.
  • La réorganisation des structures se fait avec la participation des responsables et des membres des services concernées. Les phases successives de cette étape sont détaillée.
  • Le BOM avait un rôle consultatif et fonctionnel, sans pouvoir de décision.
  • Le BOM s'est vu attribuer, à différents moments, un rattachement au Premier Ministre ou au Secrétariat général de la Présidence de la République.
  • Avec des difficultés économiques, des réformes ont eu lieu pour mieux gérer les effectifs et les dépenses. Le BOM a contribué à la reorganisation d'autres départements administratifs.
  • Le BOM a joué un rôle important de "laboratoire de réorganisation" et de rationalisation, contrôlant les effectifs et les dépenses.
  • Le BOM a participé à des tâches de normalisation des « appellations de cellules des ministères », harmonisant la structure de "direction," "division" et "bureau."
  • Le BOM a assuré la coordination de la formation permanente des agents publics au sein de l'administration et du secteur parapublic dans les années 80 et 90.
  • Des décrets ont été adoptés pour préciser les missions et l'organisation du BOM, ses formations et les indemnités des consultants.
  • Le BOM a une organisation par secteur d'activité avec des sections spécialisées (Administration centrale, Établissements publics, Plan comptable, Informatique, Formation et Documentation).
  • Une première révision constitutionnelle sur permit une meilleure efficacité dans l'administration avec un rôle renforcé du BOM.
  • Le BOM a continué à évoluer et jouer un rôle d'assistance auprès du Président, du Premier Ministre et des ministres dans l'amélioration de l'efficacité administrative, et l'organisation des services de l'administration et des entreprises publiques.

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Description

Le Bureau Organisation et Méthodes (BOM) était un service rattaché à l'Inspection générale d'État. Il était responsable de la diffusion des études sur l'organisation des administrations. Il avait aussi le pouvoir d'approuver certaines mesures.

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