भारत सरकार अधिनियम, 1919 और 1935

भारत सरकार अधिनियम, 1919

• इस अधिनियम में द्वैध शासन की व्यवस्था थी।
• केंद्र में प्रान्तीय स्वशासन की शुरुआत हुई थी।
• केंद्रीय विधान सभा के लिए प्रत्यक्ष चुनाव हुए थे।
• सीमित लोगों को मताधिकार दिया गया था।
• वायसराय कार्यकारी परिषद में 6 सदस्यों में से 3 भारतीय होने चाहिए थे, कमांडर-इन-चीफ को छोड़कर।
• सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व को सिखों, भारतीय ईसाईयों और एंग्लो-इंडियनों तक बढ़ाया गया था।
• भारत में भी सिविल सेवा परीक्षा आयोजित की जानी थी। (इलाहाबाद, 1922)

भारत सरकार अधिनियम, 1935

• यह अधिनियम भारत के प्रांतों और भारतीय राज्यों के साथ एक संघ बनाने का प्रयास करता था।
• इसमें तीन स्तरों - संघीय, प्रांतीय और स्थानीय - के लिए प्रावधान किये गये थे।
• यह अधिनियम केंद्र में द्वैध शासन के लिए प्रावधान करता था।
• छह प्रांतों (बिहार, बंगाल, बॉम्बे, मद्रास, असम, संयुक्त प्रांत) में प्रांतीय स्वशासन शुरू हुआ था।
• भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) की स्थापना हुई थी।
• अनुसूचित जातियों के साथ उपहास के लिए संयुक्त निर्वाचक मंडल थे।
• इस अधिनियम में संघीय लोक सेवा आयोग, प्रांतीय सेवा आयोग और संयुक्त सेवा आयोग की स्थापना के लिए प्रावधान थे।
• इस अधिनियम ने कुल आबादी का लगभग 10% मताधिकार प्रदान किया था।
• इस अधिनियम के कई प्रावधान लागू नहीं हो पाए थे।

भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947

• इस अधिनियम ने ब्रिटिश शासन का अंत किया और भारत को एक संप्रभु और स्वतंत्र राज्य घोषित किया।
• ब्रिटिश नेताओं ने भारतीय राजाओं से कोई समझौता नहीं किया था।
• इस अधिनियम ने राजाओं को भारत या पाकिस्तान में शामिल होने या स्वतंत्र रहने का विकल्प दिया था।
• वायसराय राज्य का संवैधानिक प्रमुख बन गया।

संविधान का निर्माण

• 1922 में, महात्मा गांधी ने 'यंग इंडिया' में एक लेख लिखा था जिसका शीर्षक था “स्वराज”, इसमें गांधी जी ने लिखा था, "स्वराज ब्रिटिश संसद का एक मुफ्त उपहार नहीं होगा, बल्कि भारत के पूर्ण स्व-शासन की घोषणा होगी, भारत का संविधान खुद बनाया जाएगा, भारतीयों की इच्छा के अनुसार।"
• 1924 में, मोतीलाल नेहरू द्वारा नेशनल डिमांड की शुरुआत हुई, फिर 1927 में, नेशनल डिमांड के जवाब में, ब्रिटिश ने संवैधानिक परिवर्तनों की सिफारिश करने के लिए साइमन कमीशन को नियुक्त किया था।
• लॉर्ड बर्कनहेड (भारत के राज्य सचिव) ने हाउस ऑफ कॉमन्स में व्यंग्यात्मक रूप से भारतीयों को चुनौती देते हुए कहा था, "उन्हें एक संविधान बनाने दें जो भारत के भिन्न लोगों के बीच सामान्य समझौते का एक उच्च उपाय है।" कांग्रेस ने इसे स्वीकार किया था। संविधान के लिए एक रूपरेखा तैयार करने की चुनौती, मोतीलाल नेहरू ने एक रूपरेखा तैयार की जिसे 1928 में "नेहरू रिपोर्ट" कहा गया।
• 1929 के लाहौर अधिवेशन में, कांग्रेस ने पूर्ण स्वतंत्रता की मांग की और उसके लिए पूर्ण असहयोग आंदोलन शुरू किया गया था।
• 1934 में, भारत के संविधान के लिए एक संविधान सभा के विचार का कोई बाहरी हस्तक्षेप से आया था।
• एम.एन. रॉय ने संविधान सभा के विचार का प्रस्ताव रखा था, और फिर 1935 में पहली बार इंडियन नेशनल कांग्रेस (INC) ने आधिकारिक रूप से संविधान सभा की मांग की थी।
• फिर, 1938 में, जवाहरलाल नेहरू ने INC की ओर से घोषणा की थी कि भारतीय संविधान का निर्माण किसी बाहरी हस्तक्षेप से मुक्त होगा।
• वयस्क मताधिकार द्वारा निर्वाचित संविधान सभा के सदस्य इसे संभालेंगे।
• अंग्रेजों ने 1940 में मांग को स्वीकार कर लिया था और इसे 'अगस्त प्रस्ताव' के रूप में जाना जाता है।
• बाद में, 1942 में, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद भारतीय संविधान के निर्माण पर ब्रिटिश सरकार द्वारा एक समझौता प्रस्ताव के साथ सर स्टेफ़ोर्ड क्रिप्स भारत आए थे।
• इसे मुस्लिम लीग द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था, जो भारत को दो स्वायत्त भागों में विभाजित करना चाहता था।

संविधान सभा का गठन

• 1946 में कैबिनेट मिशन योजना के अनुसार संविधान सभा का गठन किया गया था।
• इस योजना के अनुसार, संविधान सभा में 389 सीटें थीं।
• 296 सीटें ब्रिटिश भारत को और 93 सीटें राज्यों को आवंटित की जानी थीं।
• ब्रिटिश भारत की इन 296 सीटों में से 292 सदस्यों का चुनाव - 11 राज्यपाल के प्रांतों और चार मुख्य आयुक्त प्रांतों से किया जाना था।
• आवंटित सीटें उनकी संबंधित जनसंख्या के आधार पर आनुपातिक रूप से सौंपी गई थीं (एक मिलियन जनसंख्या के लिए 1 सीट)
• साथ ही, तीन प्रमुख समुदायों (मुस्लिम, सिख और सामान्य समुदाय) के बीच सीटों का फैसला किया जाना था।
• एक समुदाय के सदस्यों को एकल हस्तांतरणीय वोट प्रणाली के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की पद्धति के माध्यम से अपने समुदाय के प्रतिनिधियों का चुनाव करना चाहिए था।
• राज्यों के प्रतिनिधि, राज्यों के शासकों द्वारा नामित किए गए थे।
• इसका मतलब था कि संविधान सभा आंशिक रूप से निर्वाचित और आंशिक रूप से मनोनीत निकाय का प्रतिनिधि थी।

संविधान सभा के चुनाव

• जुलाई-अगस्त 1946 में संविधान सभा के चुनाव हुए।
• इसके परिणामस्वरूप, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने 208 सीटें जीतीं, और मुस्लिम लीग ने 73 सीटें जीतीं, और शेष 15 सीटें कुछ छोटे स्वतंत्र समूहों ने जीतीं।
• राज्यों ने संविधान सभा से दूर रहने का फैसला किया था क्योंकि वे अपना बहुमत दिखाने में असफल रहे थे।
• निर्वाचित संविधान सभा में सभी वर्गों के प्रतिनिधि शामिल थे।
• भारतीय वर्ग जैसे हिंदू, मुस्लिम, सिख, पारसी, एंग्लो-भारतीय, भारतीय ईसाई, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति इन सभी वर्गों की रायें शामिल की गईं थी।
• संविधान सभा में महात्मा गांधी और एम.ए. जिन्ना को छोड़कर सभी प्रमुख व्यक्तित्व शामिल थे।

### संविधान सभा का कार्य

• संविधान सभा ने 9 दिसंबर, 1946 को अपनी पहली बैठक की।
• बैठक में केवल 211 सदस्यों ने भाग लिया।
• पूरी मुस्लिम लीग ने बैठक का बहिष्कार किया था; इसके बजाय वे पाकिस्तान के अलग राज्य की मांग कर रहे थे।
• फ्रांसीसी प्रथा के अनुसार सबसे बुजुर्ग सदस्य डॉ. सच्चिदानंद सिन्हा को संविधान सभा के अंतरिम (अस्थायी) राष्ट्रपति के रूप में चुना गया था।
• बाद में, 11 दिसंबर, 1946 को डॉ. राजेंद्र प्रसाद और एचसी मुखर्जी को क्रमशः संविधान सभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के रूप में चुना गया।
• बी.एन. राव को संविधान सभा का संवैधानिक सलाहकार नियुक्त किया गया था।

### जवाहरलाल नेहरू द्वारा ऐतिहासिक कदम

• 13 दिसंबर, 1946 को, जवाहरलाल नेहरू ने संविधान सभा में ऐतिहासिक ‘उद्देश्य प्रस्ताव’ को आगे बढ़ाया।
• इसने संवैधानिक संरचना के मूल सिद्धांतों और दर्शन को रखा।
• इस प्रस्ताव के उद्देश्य में एक संघीय राजनीति की कल्पना की गई थी जिसमें स्वतंत्र, संप्रभु, गणराज्य, न्यायिक, राजनीतिक और नागरिकों को समान अधिकार प्रमुख ताबिंद थे।

संविधान के लिए कार्य करना

• संविधान सभा ने सर्वसम्मति से 22 जनवरी, 1947 को प्रस्ताव को अपनाया।
• संविधान सभा ने संविधान बनाने के विभिन्न कार्यों से निपटने के लिए कई समितियों को नियुक्त किया।
• इनमें से 8 प्रमुख समितियां थीं और अन्य छोटी समितियां थीं।
• सभी समितियों में, सबसे महत्वपूर्ण समिति ड्राफ्टिंग समिति थी, जिसका अध्यक्ष डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने 29 अगस्त, 1947 को किया था।

प्रमुख समितियां

• एस.एन. मुखर्जी संविधान सभा के संविधान के प्रमुख ड्राफ्ट्समैन थे।
• प्रेम बिहारी नारायण रायजादा भारतीय संविधान के सुलेखक थे।
• भारतीय संविधान को एक सुंदर इतालिक शैली में उनके द्वारा हस्तलिखित किया गया था।
• मूल संस्करण को शांतिनिकेतन के कलाकारों द्वारा सुशोभित और सजाया गया था, जिसमें नंदलाल बोस और बेहरुनारायण सिन्हा शामिल थे।
• पहली प्रति की सुलेखि सिनि कृष्ण मैद्य द्वारा की गई थी और नंदलाल बोस द्वारा भव्य रूप से सजाया और प्रकाशित किया गया था.

ऐतिहासिक आधार

• 1773 में रेगुलेटिंग एक्ट, ईस्ट इंडिया कंपनी (EIC) के कार्यों को नियंत्रित करने के लिए ब्रिटिश संसद द्वारा किया गया पहला कदम था।
• EIC के शासन को कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स (COD) के माध्यम से ब्रिटिश संसद के अधीन रखा गया था।
• लोक सेवकों को उपहार और रिश्वत लेने की अनुमति नहीं थी।
• कलकत्ता में सुप्रीम कोर्ट की स्थापना 1774 में की गई थी।
• बंगाल के गवर्नर, बंगाल के गवर्नर जनरल बन गए (वारेन हेस्टिंग्स)।
• मद्रास और बॉम्बे के गवर्नर को बंगाल के गवर्नर जनरल के अधीन रखा गया था।
• इस अधिनियम ने भारत में केंद्रीय प्रशासन की नींव रखी।

पिट्स इंडिया एक्ट, 1784

• कंपनी के क्षेत्रों को अब "ब्रिटिश इंडिया में ब्रिटिश कब्जा" कहा जाता है।
• इस अधिनियम ने बोर्ड ऑफ कंट्रोल (BOC) की स्थापना की।
• BOC की स्थापना करके, भारत में एक दोहरी सरकार की स्थापना की गई थी। कंपनी के वाणिज्यिक और राजनीतिक कार्यों को अलग-अलग स्थापित किया गया था।
• कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स वाणिज्यिक कार्यों का प्रबंधन करता था जबकि बोर्ड ऑफ कंट्रोल, राजनीतिक कार्यों का प्रबंधन करता था।

चार्टर एक्ट, 1793

• इस एक्ट द्वारा ब्रिटिश संसद ने भारत के राजस्व से वेतन पाने वाले कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स और बोर्ड ऑफ कंट्रोल सदस्यों का वेतन निर्धारित किया।
• यह अदालतों को नियमों और निर्णयों की व्याख्या करने की शक्ति देता था।

चार्टर एक्ट, 1813

• ईस्ट इंडिया कंपनी का व्यापारिक एकाधिकार खत्म हो गया, चीन के साथ व्यापार और चाय में व्यापार को छोड़कर।
• स्थानीय स्वायत्त निकायों को कर लेने की शक्ति थी।

चार्टर एक्ट, 1833

• बंगाल के गवर्नर जनरल को भारत का गवर्नर जनरल बनाया गया (लॉर्ड विलियम बेंटिक)।
• मद्रास और बॉम्बे के गवर्नर अपनी विधायी शक्तियों से स्वतंत्र थे।
• चीन के साथ व्यापार में ईस्ट इंडिया कंपनी का एकाधिकार, और चाय में व्यापार भी खत्म हो गया।
• ईआईसी अब एक शुद्ध प्रशासनिक निकाय बन गया।
• केंद्रीय विधान सभा: प्रांतीय विधान परिषदों और बंगाल चैंबर ऑफ कॉमर्स की सिफारिशों पर गवर्नर जनरल द्वारा।
• प्रांतीय विधान सभा: राज्यपाल द्वारा, जिला बोर्डों, नगर पालिकाओं, विश्वविद्यालयों, व्यापार संघों, जमींदारों और कक्षों की सिफारिशों पर।

भारतीय परिषद अधिनियम, 1909

• इस अधिनियम को मॉर्ले-मिंटो सुधारों के रूप में भी जाना जाता है।
• इस अधिनियम के द्वारा केंद्रीय और प्रांतीय विधानसभाओं में गैर-आधिकारिक सदस्यों की संख्या में वृद्धि हुई।
• केंद्रीय विधान परिषद में आधिकारिक बहुमत को बनाए रखा गया था, लेकिन प्रांतीय स्तर पर गैर-आधिकारिक बहुमत की अनुमति दी गई थी।
• पहली बार चुनाव की शुरुआत की गई थी।
• मुसलमानों को अलग निर्वाचक मंडल दिया गया था। यही कारण है कि मिंटो सुधार को "सांप्रदायिक निर्वाचनों के पिता" के रूप में जाना जाता है।

भारत सरकार अधिनियम, 1919

• इस अधिनियम को मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधारों के नाम से भी जाना जाता है।
• सूचियों को केंद्रीय और प्रांतीय सूचियों (विषयों) में विभाजित किया गया।
• प्रांतीय विषयों को दो भागों में विभाजित किया गया:
  • शुद्ध रूप से प्रांतीय
  • रॉयल प्रस्ताव
• संविधान सभा के बारे में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC) ने 1935 में पहली बार आधिकारिक तौर पर मांग रखी थी।
• 1938 में, जवाहरलाल नेहरू ने INC की ओर से घोषणा की कि भारत का संविधान किसी भी बाहरी हस्तक्षेप के बिना बनाया जाएगा।
• संविधान सभा के सदस्य जिन्हें प्रत्यक्ष रूप से वयस्क मताधिकार द्वारा चुना जाएगा, उसके लिए जिम्मेदार होंगे।
• 1940 में अंग्रेजों ने इस मांग को स्वीकार किया, जिसे 'अगस्त प्रस्ताव' के रूप में जाना जाता है।
• इसके बाद, 1942 में द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, सर स्टेफ़र्ड क्रिप्स, भारतीय संविधान निर्माण पर ब्रिटिश सरकार के एक समझौता प्रस्ताव के साथ भारत आए।
• इसे मुस्लिम लीग द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था, जो भारत को दो स्वायत्त भागों में विभाजित करना चाहता था।

संविधान सभा का गठन

• संविधान सभा का गठन 1946 में कैबिनेट मिशन योजना द्वारा बनाई गई योजना के अनुसार किया गया था।
• योजना के अनुसार, संविधान सभा में 389 सीटें थीं।
• 296 सीटें ब्रिटिश भारत को और 93 सीटें रियासतों को आवंटित की जानी थीं।
• ब्रिटिश भारत की इन 296 सीटों में से 292 सदस्य चुने जाने थे:
  • 11 राज्यपाल के प्रांत
  • 4 प्रमुख मुख्य आयुक्त प्रांत।
• आवंटित सीटें उनकी संबंधित जनसंख्या के आधार पर आनुपातिक रूप से थीं।
• साथ ही, तीन प्रमुख समुदायों- मुस्लिम, सिख और सामान्य समुदाय (पहले दो समुदायों के अलावा) के बीच सीटों का निर्णय किया जाना था।
• एक समुदाय के सदस्यों को आनुपातिक प्रतिनिधित्व की एकल हस्तांतरणीय वोट प्रणाली द्वारा अपने समुदाय के प्रतिनिधियों का चुनाव करना था।
• रियासतों के प्रतिनिधि, रियासतों के शासकों द्वारा नामित किए गए थे।
• इसका मतलब था कि संविधान सभा आंशिक रूप से निर्वाचित और आंशिक रूप से मनोनीत निकाय का प्रतिनिधित्व थी।

संविधान सभा के चुनाव

• जुलाई-अगस्त 1946 में संविधान सभा के चुनाव हुए।
• इसके परिणामस्वरूप, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने 208 सीटें जीतीं, मुस्लिम लीग ने 73 सीटें जीतीं, और शेष 15 सीटें कुछ छोटे स्वतंत्र समूहों ने जीतीं।
• रियासतों ने संविधान सभा से दूर रहने का फैसला किया क्योंकि वे अपना बहुमत हासिल करने में असफल रहीं।
• निर्वाचित संविधान सभा में सभी वर्गों के प्रतिनिधि शामिल थे।
• भारतीय समाज जैसे हिंदू, मुस्लिम, सिख, पारसी, एंग्लो-भारतीय, भारतीय ईसाई, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति, इन सभी लोगों की उपस्थिति थी।
• संविधान सभा में महात्मा गांधी और एम.ए. जिन्ना को छोड़कर सभी व्यक्ति शामिल थे।

संविधान सभा का कार्य

• संविधान सभा ने 9 दिसंबर, 1946 को अपनी पहली बैठक की।
• बैठक में केवल 211 सदस्यों ने भाग लिया।
• पूरे मुस्लिम लीग ने बैठक का बहिष्कार किया, क्योंकि वे पाकिस्तान के अलग राज्य की मांग कर रहे थे।
• फ्रांसीसी प्रथाओं के बाद, सबसे पुराने सदस्य डॉ. बी. आर. अम्बेडकर ने 29 अगस्त, 1947 को अध्यक्ष पद को संभाला था।

प्रमुख समितियाँ

• प्रक्रिया के नियमों पर समिति: राजेंद्र प्रसाद
• संचालन समिति: राजेंद्र प्रसाद
• वित्त और कर्मचारी समिति: राजेंद्र प्रसाद
• प्रत्यक्ष समिति: अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर
• हाउस समिति: बी. पट्टाभी सीतारमैया
• व्यापार समिति का आदेश: K.M. मुंशी
• राष्ट्रीय ध्वज पर समिति: राजेंद्र प्रसाद
• संविधान सभा के कार्यों पर समिति: G.V. मावलंकर (कृष्णार्चारी की मृत्यु 1948 में हो गई, खेड़ान की जगह ले ली)

संविधान के स्रोत

• 1935 का भारत सरकार अधिनियम: संघीयय योजना के साथ भारत के संविधान का आधार, राज्यपाल का कार्यालय, न्यायपालिका, लोक सेवा आयोग, आपातकालीन प्रावधान, प्रशासनिक निर्णय, कानून का शासन, एकल नागरिकता, CAG का कार्यालय, संसदीय प्रणाली, कानून बनाने की प्रक्रिया, कैबिनेट प्रणाली, कार्यपालिका प्रक्रिया, प्रेरक लेखन, न्यायिक समीक्षा, मौलिक अधिकार, न्यायपालिका की स्वतंत्रता।

• ब्रिटिश संविधान:

• अमेरिकी संविधान: राष्ट्रपति का महाभियोग, उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की शपथ, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के कार्य, राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत।

• आयरिश संविधान: राज्य सभा के सदस्यों का मनोनयन, चुनावी कार्यालय और राष्ट्रपति चुनाव की प्रणाली, निर्वाचक सूची।

• ऑस्ट्रेलियाई संविधान: संसद के दो सदनों की संयुक्त बैठक, व्यापार और वाणिज्य प्रावधान, एक मजबूत केंद्र के साथ संघ, केंद्र में विशिष्ट शक्तियों का संग्रह।

• कनाडाई संविधान: राज्य के राज्यपाल की केंद्र द्वारा नियुक्ति, उच्चतम न्यायालय के सलाहकार क्षेत्राधिकार की नियुक्ति।

• जर्मन संविधान: आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों का निलंबन।

• फ़्रांसीसी संविधान: प्रस्तावना में गणराज्य और आदर्श (स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व) के आदर्श।

• दक्षिण अफ़्रीकी संविधान: राज्य सभा के सदस्यों का चुनाव, संविधान में संशोधन करने की प्रक्रिया।

• जापानी संविधान: विधि द्वारा स्थापित प्रक्रिया।

• पूर्व यूएसएसआर का संविधान: पंचवर्षीय योजना प्रक्रिया, मौलिक कर्तव्य, प्रस्तावना में न्याय के आदर्श।

• हमारे संविधान को 'उधार संविधान' या 'उधार का बैग' भी कहा जाता है क्योंकि हमने दुनिया भर से कई अच्छे व्यवहार लिए हैं.

• ये आलोचनाएं अनिवार्य हैं क्योंकि संविधान के निर्माताओं ने हमारे देश के लिए आवश्यक परिवर्तन किए हैं।

भारतीय संविधान : विशिष्टताएं

• संविधान सभा के दो वर्षों में 11 सत्र थे.
• भारतीय संविधान को पूरा होने में 11 महीने और 18 दिन लगे.
• इस दौरान, संविधान निर्माताओं ने लगभग 60 देशों के संविधानों से अध्ययन किया था.
• भारतीय संविधान के निर्माण के दौरान कुल व्यय ₹ 64 लाख था.
• भारतीय संविधान को 26 नवंबर, 1949 को अपनाया गया था।
• 26 जनवरी 1950 को भारत का संविधान पूरी तरह से लागू हुआ, जिससे भारत एक संप्रभु, लोकतांत्रिक गणराज्य घोषित हो गया।

याद रखने के लिए तथ्य

• हाथी को संविधान सभा के प्रतीक (मुहर) के रूप में अपनाया गया था।
• एच.

भारतीय संसदीय सुधार

• 1909 का भारतीय परिषद अधिनियम, जिसे "मारले-मिंटो सुधार" के रूप में भी जाना जाता है,
• इसने केंद्रीय और प्रांतीय विधानसभाओं में गैर-आधिकारिक सदस्यों की संख्या में वृद्धि की।
• केंद्रीय विधान परिषद में आधिकारिक बहुमत बना रहा, लेकिन प्रांतीय स्तर पर गैर-आधिकारिक बहुमत का अनुमोदन दिया गया।
• पहली बार चुनाव पद्धति लागू की गई।
• मुसलमानों को अलग निर्वाचक मंडल दिया गया, यही कारण है कि इसे "सांप्रदायिक निर्वाचन क्षेत्रों की शुरुआत" के रूप में जाना जाता है।

###  1919 का सरकार अधिनियम

• इसे "मांटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार" के नाम से जाना जाता है।
• विषयों को केंद्रीय और प्रांतीय सूचियों में विभाजित किया गया था।
• प्रांतीय विषयों को दो भागों में विभाजित किया गया था:
  • प्रांत के लिए
  • केंद्र के लिए
• पहली बार, 1935 में, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC) ने औपचारिक रूप से संविधान सभा की मांग की।
• 1938 में नेहरू जी ने INC की ओर से घोषणा की कि भारतीय संविधान किसी भी बाहरी हस्तक्षेप के बिना बनाया जाएगा।
• वयस्क मताधिकार द्वारा निर्वाचित संविधान सभा के सदस्य इसका संवर्धन करेंगे।
• ब्रिटिश सरकार ने 1940 में मांग को स्वीकार किया, जिसे "अगस्त प्रस्ताव" के रूप में जाना जाता है।
• 1942 में, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, भारतीय संविधान के निर्माण पर एक समझौता प्रस्ताव के साथ सर स्टैफ़ोर्ड क्रिप्स भारत आए।
• मुस्लिम लीग ने इसका विरोध किया, जो भारत को दो स्वायत्त भाग यानि स्वतंत्र राष्ट्रों में विभाजित करना चाहता था।

संविधान सभा का गठन

• 1946 में, कैबिनेट मिशन योजना द्वारा प्रस्तुत योजना के तहत संविधान सभा का गठन हुआ।
• योजना के अनुसार, संविधान सभा में 389 सीटें थीं।
• 296 सीटें ब्रिटिश भारत को और 93 सीटें रियासतों को आवंटित की जानी थीं।
• ब्रिटिश भारत की इन 296 सीटों में से 292 सदस्यों का चुनाव 11 राज्यपालों के प्रांतों और चार मुख्य आयुक्त प्रांतों से किया जाना था।
• शेष सीटों का आवंटन उनकी संबंधित जनसंख्या के अनुपात में होना था (एक मिलियन जनसंख्या के लिए एक सीट)।
• मुस्लिम, सिख और सामान्य समुदाय (पहले दो समुदायों को छोड़कर) के बीच सीटों का निर्धारण भी करना था।
• एक समुदाय के सदस्यों को अनुपातिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के द्वारा अपने समुदाय के प्रतिनिधियों का चयन एकल हस्तांतरणीय वोट से करना था।
• रियासतों के प्रतिनिधियों का निर्धारण रियासतों के शासकों द्वारा किया गया था।
• संविधान सभा एक निर्वाचित संस्था थी और एक संवैधानिक निकाय के रूप में काम करती थी।

संविधान सभा का चुनाव

• संविधान सभा का चुनाव जुलाई-अगस्त 1946 में हुआ।
• परिणामस्वरूप, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने 208 सीटें जीतीं, मुस्लिम लीग ने 73 सीटें जीतीं और शेष 15 सीटें कुछ छोटे स्वतंत्र समूहों ने जीतीं।
• रियासतों ने संविधान सभा से दूर रहने का फैसला किया क्योंकि उन्हें अपना बहुमत प्राप्त करने में असफलता मिली।
• संविधान सभा में सभी वर्गों के प्रतिनिधि शामिल थे।
• हिंदू, मुस्लिम, सिख, पारसी, एंग्लो-भारतीय, भारतीय ईसाई, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति - सभी के लिए प्रतिनिधित्व था।
• संविधान सभा में गांधी जी और सरोजिनी नायडू को छोड़कर, सभी प्रमुख व्यक्ति शामिल थे।

संविधान सभा का कार्य

• संविधान सभा ने 9 सितंबर, 1946 को अपनी पहली बैठक की।
• बैठक में कुल 211 सदस्यों ने भाग लिया।
• संपूर्ण मुस्लिम लीग ने बैठक का बहिष्कार किया, इसके बजाय पाकिस्तान के एक अलग राज्य की मांग कर रहे थे।
• सबसे वरिष्ठ सदस्य, डॉ बी आर अम्बेडकर ने 29 अगस्त 1947 को अध्यक्ष पद ग्रहण किया।

महत्वपूर्ण समितियाँ और अध्यक्ष

• संविधान के लिए सामान्य प्रक्रिया समिति - राजेंद्र प्रसाद
• प्रक्रिया नियम समिति - राजेंद्र प्रसाद
• संचालन समिति - राजेंद्र प्रसाद
• वित्त और कर्मचारी समिति - राजेंद्र प्रसाद
• प्रत्यक्ष समिति - अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर
• सदन समिति - बी पट्टाभी सीतारमैया
• व्यवसाय आदेश समिति - के.एर्. शंक्करन नायर
• राष्ट्रीय ध्वज समिति- राजेंद्र प्रसाद
• संविधान सभा के कार्यों पर समिति - जी.वी. मावलंकर
• राज्य समिति - जवाहरलाल नेहरू
• मूलभूत अधिकार, अल्पसंख्यक और जनजातीय और पिछड़े क्षेत्रों पर सलाहकार समिति - सरदार वल्लभभाई पटेल
• अल्पसंख्यक उप-समिति - एच.सी. मुखर्जी
• मूलभूत अधिकार उप-समिति - जे.बी. कृपलानी
• उत्तर-पूर्व सीमांत जनजातीय क्षेत्र और पीछे और बेहद पिछड़े क्षेत्रों की उप-समिति - गोपीनाथ बार्दोली
• पिछड़े और बेहद पिछड़े क्षेत्र (इन लोगों के अलावा अन्य) की उप-समिति - ए.डी. ठक्कर
• संघीय वित्त समिति - जवाहरलाल नेहरू
• संघीय संरचना समिति - जवाहरलाल नेहरू
• समझौता समिति - बी.आर. अम्बेडकर
• संविधान सभा के सचिव थे - बी.एन. राव

संविधान सभा के प्रमुख व्यक्ति

• एस.एन. मुखर्जी - संविधान सभा के मुख्य ड्राफ्ट्समैन
• प्रभु दयाल रायजादा - भारतीय संविधान के लेखक
• नंदलाल बोस और बेहरलाल राय चौधरी - संविधान के मूल संस्करण को सजाया

रेगुलेटिंग एक्ट, 1773

• ईस्ट इंडिया कंपनी (EIC) पर नियंत्रण स्थापित करने के लिए ब्रिटिश संसद द्वारा पारित पहला कानून था।
• EIC के शासन को कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स (COD) के माध्यम से ब्रिटिश संसद के अधीन रखा गया।
• लोक सेवकों को उपहार और रिश्वत लेने से मनाही।
• कलकत्ता में सुप्रीम कोर्ट की स्थापना (1774 में)।
• बंगाल के राज्यपाल, बंगाल के गवर्नर जनरल बन गए (वॉरेन हेस्टिंग्स)।
• मद्रास और बॉम्बे के गर्वनरों को बंगाल के गवर्नर जनरल के अधीन रखा गया।
• इस एक्ट ने भारत में केंद्रीय प्रशासन की नींव रखी।

पिट्स इंडिया एक्ट, 1784

• कंपनी के क्षेत्रों को अब "ब्रिटिश अधिपत्य में भारत" कहा जाता है।
• इस एक्ट ने बोर्ड ऑफ कंट्रोल (BOC) की स्थापना की।
• BOC की स्थापना के साथ, भारत में एक दोहरी सरकार स्थापित की गई।
• कंपनी के व्यावसायिक और राजनीतिक कार्यों को अलग-अलग किया गया।
• कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स को व्यावसायिक कार्यों का प्रबंधन करना था, जबकि बोर्ड ऑफ कंट्रोल को राजनीतिक कार्यों का प्रबंधन करना था।

चार्टर एक्ट, 1793

• इस एक्ट के द्वारा ब्रिटिश संसद ने कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स और बोर्ड ऑफ कंट्रोल के सदस्यों का वेतन भारत के राजस्व से आरोपित किया।
• यह अदालतों को कानूनों और नियमों की व्याख्या करने की अनुमति देता है।

चार्टर एक्ट, 1813

• ईस्ट इंडिया कंपनी का व्यापार एकाधिकार समाप्त हो गया (चाय के व्यापार और चीन के साथ व्यापार को छोड़कर)।
• स्थानीय स्वायत्त निकायों को कर वसूलने की अनुमति दी गई।

चार्टर एक्ट, 1833

• बंगाल के गवर्नर जनरल को भारत का गवर्नर जनरल बनाया गया (लॉर्ड विलियम बेंटिक)।
• मद्रास और बॉम्बे के राज्यपाल अपनी विधायी शक्तियों से वंचित हो गए।
• चीन के साथ व्यापार में ईस्ट इंडिया कंपनी का एकाधिकार और चाय के व्यापार में भी समाप्त हो गया।
• ईआईसी अब एक विशुद्ध प्रशासनिक निकाय बन गया।
• केंद्रीय विधान सभा का गठन:
  • प्रांतीय विधान परिषदों और बंगाल चैंबर ऑफ कॉमर्स की सिफारिश पर गवर्नर जनरल द्वारा। - प्रांतीय विधान परिषद का गठन:
  • स्थानीय बोर्डों, नगरपालिकाओं, विश्वविद्यालयों, व्यापार संघों, जमींदारों और कक्षों की सिफारिश पर राज्यपाल द्वारा।

भारतीय परिषद अधिनियम, 1909

• इस एक्ट को मार्ले-मिंटो सुधारों के रूप में भी जाना जाता है।
• इस एक्ट के माध्यम से केंद्रीय और प्रांतीय विधानसभाओं में गैर-आधिकारिक सदस्यों की संख्या बढ़ाई गई।
• केंद्रीय विधान परिषद में आधिकारिक बहुमत को बरकरार रखा गया था, जबकि प्रांतीय स्तर पर गैर-आधिकारिक बहुमत की अनुमति दी गई थी।
• पहली बार चुनाव का प्रावधान किया गया था।
• मुसलमानों को अलग निर्वाचक मंडल दिया गया था। इसे "सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व के पिता" के रूप में जाना जाता है।।

भारत सरकार अधिनियम, 1919

• इस एक्ट को मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधारों के नाम से भी जाना जाता है।
• सूचियों को केंद्रीय और प्रांतीय सूचियों (विषयों) में विभाजित किया गया था।
• प्रांतीय विषयों को दो भागों में विभाजित किया गया था:
  • रिजर्व, जिसे गवर्नर जनरल नियंत्रित करता था.
  • स्वायत्त, जिसे चुनी हुई प्रांतीय विधानसभाओं द्वारा नियंत्रित किया जाता था..

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और संविधान सभा

• रॉय प्रस्ताव: संविधान सभा के विचार का प्रस्ताव था।
• 1935 में, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC) ने संविधान सभा की मांग की।
• 1938 में, जवाहरलाल नेहरू ने INC की ओर से घोषणा की कि भारत का संविधान किसी भी बाहरी हस्तक्षेप से मुक्त होगा।
• वयस्क मताधिकार द्वारा निर्वाचित संविधान सभा के सदस्य इसे तैयार करेंगे।
• 1940 में, अंग्रेजों ने इस मांग को स्वीकार कर लिया, इसे "अगस्त प्रस्ताव" के रूप में जाना जाता था।
• 1942 में, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, भारतीय संविधान के निर्माण पर ब्रिटिश सरकार द्वारा एक समझौता प्रस्ताव के साथ सर स्टेफ़ोर्ड क्रिप्स भारत आए।
• मुस्लिम लीग द्वारा इसे अस्वीकार कर दिया गया, जो भारत को दो स्वायत्त भागों में विभाजित करना चाहता था।

संविधान सभा का गठन

• जून 1946 में कैबिनेट मिशन योजना द्वारा बनाई गई योजना के अनुसार संविधान सभा का गठन किया गया था।
• योजना के अनुसार, संविधान सभा में 389 सीटें थीं।
• 296 सीटें ब्रिटिश भारत को और 93 सीटें रियासतों को आवंटित की जानी थीं।
• ब्रिटिश भारत की 296 सीटों में से 292 सदस्यों का चयन किया जाना था:
  • 11 राज्यपाल के प्रांतों और चार मुख्य आयुक्त प्रांतों से।
• शेष सीटें उनकी संबंधित जनसंख्या के आधार पर आनुपातिक रूप से आवंटित की गई थीं (एक मिलियन आबादी के लिए 1 सीट)।
• मुस्लिम, सिख और सामान्य समुदाय (पहले दो समुदायों के अलावा) के बीच सीटों को तय किया जाना था।
• एक समुदाय के सदस्यों को एकल हस्तांतरणीय वोट के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व पद्धति द्वारा अपने समुदाय के प्रतिनिधियों का चुनाव करना था।
• रियासतों के प्रतिनिधियों को रियासतों के शासकों द्वारा नामित किया जाता था।
• संविधान सभा निर्वाचित और नामित दोनों निकाय का मिश्रण थी।

संविधान सभा का चुनाव

• जुलाई-अगस्त 1946 में संविधान सभा के चुनाव हुए।
• भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने 208 सीटें जीतीं, मुस्लिम लीग ने 73 सीटें जीतीं, और शेष 15 सीटें कुछ छोटे स्वतंत्र समूहों ने जीतीं।
• रियासतों ने संविधान सभा से दूर रहने का फैसला किया क्योंकि वे अपना बहुमत हासिल करने में विफल रहीं।
• निर्वाचित संविधान सभा में सभी वर्गों के प्रतिनिधि शामिल थे:
  • हिंदू, मुस्लिम, सिख, पारसी, एंग्लो-भारतीय, भारतीय ईसाई, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति सहित सभी वर्गों के प्रतिनिधि थे.
• गांधी जी और एम. एन. रॉय को छोड़कर सभी प्रमुख व्यक्तित्व संविधान सभा में शामिल थे।

संविधान सभा का कार्य

• संविधान सभा ने 9 दिसंबर, 1946 को अपनी पहली बैठक की।
• बैठक में केवल 211 सदस्यों ने भाग लिया।
• मुस्लिम लीग ने बैठक का बहिष्कार किया, पकिस्तान के पृथक राज्य की मांग कर रहे थे।
• सर्वोच्च उम्र के सदस्य, डॉ. बी. आर. अंबेडकर ने 29 अगस्त, 1947 को सभापति पद संभाला।

प्रमुख समितियां

• अनुपातिक प्रतिनिधित्व पर समिति, कलकत्ता और बंबई में दो प्रक्रियाओं के आधार पर.
• प्रक्रिया के नियमों पर समिति, जिसमें राजेन्द्र प्रसाद अध्यक्ष थे।
• संचालन समिति, जिसमें राजेन्द्र प्रसाद अध्यक्ष थे।
• वित्त और कर्मचारी समिति, जिसमें राजेन्द्र प्रसाद अध्यक्ष थे।
• प्रत्यक्ष समिति, जिसमें अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर अध्यक्ष थे।
• हाउस समिति, जिसमें बी पट्टाभि सीतारामैया अध्यक्ष थे।
• व्यापार समिति का आदेश, जिसमें के. एम. मुंशी अध्यक्ष थे।
• राष्ट्रीय ध्वज पर समिति, जिसमें राजेन्द्र प्रसाद अध्यक्ष थे।
• संविधान सभा के कार्यों पर समिति, जिसमें बी. आर. अंबेडकर अध्यक्ष थे।

प्रारूप समिति

• प्रारूप समिति के सदस्य थे:
  • डॉ. बी. आर. अंबेडकर - अध्यक्ष
  • एन गोपालस्वामी अयंगार
  • अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर
  • के एम मुंशी
  • डॉ. सदुल्लाह
  • एन माधव राव (उन्होंने बी. एल. तित्तव की जगह ली)

इस क्विज़ में भारत सरकार के अधिनियम 1919 और 1935 की प्रमुख विशेषताओं का संक्षिप्त विश्लेषण किया गया है। पाठक द्वैध शासन, प्रांतीय स्वशासन और केंद्रीय विधान सभा के चुनाव आदि महत्वपूर्ण बिंदुओं का ज्ञान प्राप्त कर सकते हैं। इस क्विज़ के माध्यम से आपको इन अधिनियमों का महत्व और उनके प्रभाव भी समझ में आएंगे।