Aranceles y comercio internacional

• Arancel, nomenclatura arancelaria y clasificación de mercancías

Arancel

• Es un impuesto aplicado al comercio exterior para añadir valor al precio de las mercancías en el mercado de destino.
• Grava las mercancías importadas para equilibrar la producción nacional.

Tipos y Formas de Arancel

• Los tipos definen cómo se calcula el cobro.
• Las formas determinan cómo se aplican dentro de la política comercial.

Formas de Arancel

• Arancel NMF (Nación más Favorecida): Establece que cualquier ventaja arancelaria otorgada a un país miembro de la OMC debe extenderse a todos los demás.
• Arancel Preferencial: Es una tarifa aduanera reducida o eliminada aplicada a productos importados de países con los que hay un acuerdo comercial especial.
• Arancel Consolidado: Es el nivel máximo de arancel NMF para una línea de producto específica.

Tipos de Aranceles

• Ad valorem: Mide el valor de la mercancía importada y se expresa en porcentaje.
• Específico: Guarda relación directa con el peso o volumen de la mercancía importada.
• Mixto: Combinación o suma de los aranceles ad valorem y específico, también conocido como arancel compuesto.
• Convencional: Surge de tratados bilaterales o multilaterales para aumentar el comercio internacional.
• Antidumping: Busca reducir subvenciones que permiten exportar por debajo del costo de producción.
• A tanto alzado: Aplica un tipo de gravamen único a un conjunto de artículos cuya importación no tiene carácter comercial.

Nomenclatura Arancelaria y Sistema Armonizado

• Es una enumeración descriptiva, ordenada y metódica de mercancías objeto de comercio internacional, identificadas mediante un código numérico y una descripción del producto.
• Incluye reglas y principios para ubicar un producto dentro de ella.

Historia de la Nomenclatura Arancelaria

• Originalmente de Bruselas, 1954, por el Consejo de Cooperación Aduanero CCA.
• NAB (Nomenclatura Arancelaria de Bruselas) tenía 4 dígitos.
• En 1980, la NAB se sustituyó por el S.A (Sistema Arancelario de Designación y Codificación de Mercancías), con sede en Bruselas y 6 dígitos (87.04.10).
• El grupo andino adopta la nomenclatura NABANDINA y la trabaja con 8 dígitos (87.04.10.90), ahora conocida como NANDINA.
• Colombia adoptó inicialmente 10 dígitos con el decreto 3104/90, modificado por el decreto 4589/06, y actualmente usa el decreto 4927 del 26 de Diciembre del 2011.

Sistema Armonizado de Designación y Clasificación de Mercancías

• También llamado Sistema Armonizado (SA).
• Es una nomenclatura internacional creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
• Más de 200 países lo emplean para una clasificación uniforme.
• Está regulado por el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.
• La OMA actualiza y mantiene el sistema mediante enmiendas y transposiciones a través del Comité del Sistema Armonizado.
• La Nomenclatura del Sistema Armonizado comprende secciones, capítulos, subcapítulos, partidas, subpartidas, notas legales y códigos numéricos.

Estructura del Sistema Armonizado

• Incluye 6 Reglas Generales Interpretativas.
• Tiene 21 secciones en números romanos.
• Contiene 97 capítulos para Colombia, con 98 en total (77 para uso futuro).
• Posee subcapítulos.
• Cuenta con más de 1200 partidas (desdoblamiento de un capítulo) con 4 dígitos.
• Tiene más de 5000 subpartidas (desdoblamiento de una partida) con 6 a 10 dígitos.
• Incluye notas legales.

Estructura del Arancel

• Secciones: XXI.
• Documentos auxiliares: notas explicativas, índice alfabético, índices de criterio y tablas de correlaciones.
• Capítulos: 97 (98 para Colombia, 77 reservados).
• Partidas: 1221.
• Subpartidas: 5052.
• Notas legales.

Secciones (Ejemplos)

• Sección I: Animales vivos y productos del reino animal (capítulos 1 al 5).
• Sección II: Productos del reino vegetal (capítulos 6 al 14).
• Sección III: Grasas y aceites animales o vegetales; ceras (capítulo 15).
• Sección IV: Industrias alimentarias; bebidas; líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco (capítulos 16 al 24).
• Sección XVI: Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes (capítulos 84 y 85).
• Sección XVII: Material de transporte (capítulos 86 al 89).
• Sección XVIII: Instrumentos de óptica, fotografía, cinematografía, medida, control o precisión; aparatos médico-quirúrgicos (capítulos 90 al 92).

Capítulos (Ejemplos de la Sección IV)

• Capítulo 16: Preparaciones de carne, pescado o crustáceos.
• Capítulo 17: Azúcares y artículos de confitería.
• Capítulo 18: Cacao y sus preparaciones.
• Capítulo 19: Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche; productos de pastelería.
• Capítulo 20: Preparaciones de legumbres u hortalizas, o de frutos.
• Capítulo 21: Preparaciones alimenticias diversas.
• Capítulo 22: Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre.
• Capítulo 23: Alimentos preparados para animales.
• Capítulo 24: Tabaco y sucedáneos del tabaco.

Subcapítulos (Ejemplo)

• Capítulo 28: Productos químicos inorgánicos; compuestos inorgánicos u orgánicos de metal precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos.
  • Subcapítulo I: Elementos químicos.
  • Subcapítulo II: Ácidos inorgánicos y compuestos oxigenados inorgánicos de los elementos no metálicos.
  • Subcapítulo III: Derivados halogenados, oxihalogenados o sulfurados de los elementos no metálicos.
  • Subcapítulo VI: Varios.

Codificación

• Ejemplo de subpartida: 02.01.30.90.00.
  • Los primeros dos dígitos indican el número de capítulo.
  • Los siguientes dos dígitos indican la ubicación de la partida en el capítulo.
  • Los siguientes cuatro dígitos forman la partida.
  • La totalidad de los ocho dígitos corresponden al Sistema Armonizado.
  • La totalidad de los diez dígitos corresponden al arancel colombiano.

Partidas (Ejemplos)

• Ejemplo: Capítulo 01 - Animales Vivos.
  • Partida 01.01: Caballos, asnos, mulos y burdéganos, vivos.
  • Burdégano: Cruce entre caballo y asno hembra (burra).
  • Asno: El mismo burro (no proviene de cruces).
  • Mula: Cruce entre la yegua y el asno macho (burro).

Elementos Auxiliares del Sistema Armonizado

• Índice Alfabético: Complemento del arancel de aduanas con clasificaciones extraídas de textos legales y notas explicativas para facilitar la búsqueda rápida de un producto.

Clasificación Arancelaria

• Las Reglas Generales Interpretativas definen procesos para clasificar mercancías cuya identificación no es clara según el texto de partidas y notas legales.

Elementos Auxiliares del Sistema Armonizado: Notas Explicativas

• Describen los aspectos científicos y comerciales, los procedimientos de extracción o elaboración, y los usos comunes de las mercancías.
• Constituyen la interpretación oficial del Sistema Armonizado.

Notas Legales

• Objetivo: Precisar el contenido y alcance de las Secciones, Capítulos o Subpartidas de la Nomenclatura.
  • Clases de notas legales:
    • Excluyentes: Indican lo que un capítulo o sección no comprende.
    • Definitoria: Define un término.
    • Incluyente: Indica lo que comprende únicamente.
    • De precisión: Aplica a una partida específica.
    • Mixta: Define lo que se entiende por algo en una partida, pero también lo que no incluye.
    • De aplicación Universal: Aplica a toda la nomenclatura.

Recordemos

• 6 primeros dígitos: Código numérico del S.A.
• Dígitos séptimo y octavo: Desdoblamientos propios del Grupo Andino - NANDINA.
• Los dos últimos dígitos son ceros cuando una subpartida del S.A. no es subdividida.
• Dígitos noveno y décimo: Desdoblamientos introducidos por Colombia.

Cuerpo de una Clasificación Arancelaria

• Subpartida Arancelaria.
• Texto de la subpartida.
• Gravamen.
• Régimen.
• IVA.

Este cuestionario aborda los aranceles en el comercio internacional, incluyendo su función principal, tipos (como aranceles ad valorem y antidumping), y la Nomenclatura Arancelaria. También cubre el sistema de codificación de mercancías y la nomenclatura NANDINA utilizada en el Grupo Andino.