TEMA 4:Administración General del Estado (AGE)
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Questions and Answers

¿Cuál es el marco legal que se integra con la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno?

Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE), Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP) y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

¿Cuál es el artículo de la Constitución Española que regula la estructura del Gobierno?

Artículo 98

¿Quién nombra a los miembros del Gobierno según el artículo 12 de la Ley del Gobierno?

El Rey, a propuesta del Presidente

¿Cuáles son las competencias del Gobierno según el artículo 97 de la Constitución Española?

<p>Dirección de la política interior y exterior, Administración civil y militar, y defensa del Estado</p> Signup and view all the answers

¿Qué es el Consejo de Ministros?

<p>Un órgano colegiado presidido por el Presidente, donde se adoptan acuerdos y se presentan informes</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal del Presidente del Gobierno según el artículo 2.1 de la Ley del Gobierno?

<p>Dirigir la acción del Gobierno y coordinar las funciones de los demás miembros</p> Signup and view all the answers

¿Qué es un Secretario de Estado?

<p>Un órgano político que coordina y prepara las sesiones del Consejo de Ministros</p> Signup and view all the answers

¿Qué son los Gabinetes?

<p>Órganos de apoyo político y técnico al Presidente del Gobierno, Vicepresidentes, Ministros y Secretarios de Estado</p> Signup and view all the answers

¿Qué son los Órganos Superiores de la Administración?

<p>Los Ministros y Secretarios de Estado</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la competencia de los Secretarios de Estado?

<p>Dirigen y coordinan las Direcciones Generales bajo su dependencia, respondiendo ante el Ministro</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el término que sustituyó a 'Administración Central' en la Ley 30/1992?

<p>Administración General del Estado (AGE)</p> Signup and view all the answers

¿Qué proceso político llevó a la transferencia de competencias desde la AGE a las Administraciones Autonómicas?

<p>Descentralización política</p> Signup and view all the answers

¿Qué Ley estableció el Pacto Local que abrió el proceso de transferencia de competencias a los Entes locales?

<p>Ley 11/1999, de 1 de abril</p> Signup and view all the answers

¿Qué principio comunitario exigió un reajuste organizativo en la AGE?

<p>Principio de subsidiariedad</p> Signup and view all the answers

¿Qué efecto tuvo la descentralización en la AGE?

<p>Reducción de los medios personales, materiales y presupuestarios</p> Signup and view all the answers

¿Qué proceso se llevó a cabo en paralelo con la descentralización en la AGE?

<p>Privatización de actividades</p> Signup and view all the answers

¿Qué Ley estableció el régimen jurídico de la Administración del Estado antes de la reforma de 1992?

<p>Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado de 1957</p> Signup and view all the answers

¿Cuántas Administraciones autonómicas y ciudades autónomas componen el Estado autonómico?

<p>Diecisiete Administraciones autonómicas y dos ciudades autónomas</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el requisito general para ser Presidente o Consejero?

<p>Ser jurista con al menos diez años de experiencia profesional.</p> Signup and view all the answers

¿Qué importancia tiene el personal letrado en los consejos?

<p>Es importante porque garantiza la calidad de los dictámenes emitidos.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal de las Asesorías Jurídicas?

<p>Prevenir la anulación judicial de decisiones administrativas.</p> Signup and view all the answers

¿Qué son las Secretarías Generales Técnicas?

<p>Órganos consultivos formales e informales que realizan estudios e informan sobre proyectos legislativos y reglamentarios.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la característica principal de la Administración periférica estatal?

<p>Está dentro del organigrama del Estado y no de las Comunidades Autónomas.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál fue el hito que marcó la reforma de la estructura periférica en 1997?

<p>La Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE).</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el modelo de estructura periférica establecido por la LOFAGE?

<p>Dos niveles: Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas y Subdelegaciones del Gobierno.</p> Signup and view all the answers

¿Quién dirige las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas?

<p>Un Delegado del Gobierno, nombrado por el Gobierno central.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal de los Gabinetes?

<p>Asesorar y apoyar a los responsables políticos de manera informal.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el origen de la organización periférica del Estado en España?

<p>La Constitución de Cádiz de 1812.</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la categoría de alto cargo y rango que tiene el Delegado del Gobierno?

<p>Subsecretario</p> Signup and view all the answers

¿Quién designa y separa al Delegado del Gobierno?

<p>El Consejo de Ministros a propuesta del Presidente del Gobierno</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal del Delegado del Gobierno en las Comunidades Autónomas?

<p>Representar al Gobierno central en el territorio de la Comunidad Autónoma</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de órgano es el Delegado del Gobierno?

<p>Unipersonal de naturaleza constitucional</p> Signup and view all the answers

¿Quién sustituye al Subdelegado del Gobierno en caso de vacante, ausencia o enfermedad?

<p>El Secretario General de la Subdelegación o quien designe el Delegado del Gobierno</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función principal de las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias?

<p>Supervisar la gestión administrativa del Estado en el territorio provincial</p> Signup and view all the answers

¿Quién es responsable de la asistencia jurídica y las funciones de intervención y control financiero en las Subdelegaciones?

<p>Los Servicios Jurídicos del Estado y la Intervención General de la Administración del Estado</p> Signup and view all the answers

¿Quién nombra al Subdelegado del Gobierno en las provincias?

<p>El Delegado del Gobierno</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la figura que ejerce funciones similares a las de las Subdelegaciones en el ámbito insular?

<p>El Director Insular de la Administración General del Estado</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función del Delegado del Gobierno en relación con la seguridad ciudadana?

<p>Garantizar la seguridad ciudadana a través de los Subdelegados y los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado</p> Signup and view all the answers

¿Quién designa y cesa al Director Insular mediante el procedimiento de libre designación?

<p>El Delegado del Gobierno</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de relación existe entre el Delegado del Gobierno y el Subdelegado del Gobierno en la provincia?

<p>Jerárquico</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la función del Delegado del Gobierno en relación con la coordinación de la Administración General del Estado?

<p>Asegurar la coordinación efectiva de la Administración General del Estado en el ámbito autonómico</p> Signup and view all the answers

¿Cuáles son las competencias del Director Insular?

<p>Comunicación y colaboración con la Comunidad Autónoma y Entidades Locales, protección de derechos y libertades, y dirección de servicios integrados del Estado en su ámbito territorial</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede en caso de ausencia, vacante o enfermedad del Delegado del Gobierno?

<p>Es sustituido por el Subdelegado del Gobierno en la provincia</p> Signup and view all the answers

¿Por qué surgieron las administraciones independientes en España?

<p>Para operar de manera autónoma del Gobierno y de la Administración central, con el objetivo de neutralizar intervenciones políticas en su gestión</p> Signup and view all the answers

¿Cuál fue la primera administración independiente en España?

<p>El Consejo de Seguridad Nuclear</p> Signup and view all the answers

¿Qué pasa con el Director Insular al dejar el cargo?

<p>No pasa a la situación administrativa de servicios especiales</p> Signup and view all the answers

¿Quién depende jerárquicamente el Director Insular?

<p>Del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma o del Subdelegado del Gobierno en la provincia correspondiente</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la estructura organizativa de la Dirección Insular?

<p>Similar a las Subdelegaciones, con una Secretaría General que coordina los diversos órganos y áreas funcionales</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el nombre de la ley que formalizó la autonomía del Banco de España en 1994?

<p>Ley de Autonomía del Banco de España</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de sistema electoral se utiliza para elegir a los miembros de la Asamblea Legislativa de una Comunidad Autónoma?

<p>Sistema proporcional (método D'Hondt)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el máximo representante de la región en una Comunidad Autónoma?

<p>El Presidente autonómico</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el nombre del tribunal que forma parte del Poder Judicial y constituye la última instancia judicial en el territorio autonómico?

<p>Tribunal Superior de Justicia</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el nombre del tribunal que tiene jurisdicción sobre todo el territorio nacional y conoce los recursos de casación en supuestos de aplicación de normas de Derecho estatal o comunitario europeo?

<p>Tribunal Supremo</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano de representación política de los ciudadanos de una Comunidad Autónoma?

<p>Asamblea Legislativa</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de causas pueden llevar a la disolución anticipada de la Asamblea Legislativa?

<p>Falta de designación del Presidente autonómico</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano que ejerce funciones ejecutivas y administrativas en una Comunidad Autónoma?

<p>Consejo de Gobierno</p> Signup and view all the answers

¿Qué institución tiene competencia para conocer recursos de casación para la unificación de doctrina en interés de la ley, por infracción de normas autonómicas?

<p>Tribunal Superior de Justicia</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el nombre del organismo que se fusionó con la Comisión Nacional de Energía en 2013?

<p>Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes representan ordinariamente al Ministerio?

<p>Los Subsecretarios</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el cargo político nombrado por el Consejo de Ministros en el Consejo de Estado?

<p>El Presidente del Consejo de Estado</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de consejeros son los que ocupan su puesto en función de su cargo?

<p>Consejeros Natos</p> Signup and view all the answers

¿Qué es el Cuerpo de Letrados en el Consejo de Estado?

<p>Un cuerpo que accede mediante oposición y elabora proyectos de dictamen</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano que tiene un protagonismo indiscutible en el Consejo de Estado?

<p>La Comisión Permanente</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de consultas requieren obligatoriamente el dictamen del Consejo de Estado?

<p>Consultas preceptivas</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el objetivo de la creación de los Consejos Consultivos de las Comunidades Autónomas?

<p>Para tener sus propios órganos consultivos</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el tipo de consejeros que son designados por el Gobierno por un período de cuatro años?

<p>Consejeros Electivos</p> Signup and view all the answers

¿Quién nombra y separa a los Directores Generales?

<p>El Consejo de Ministros</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de órganos se incluyen en la Administración General del Estado en el Exterior?

<p>Misiones Diplomáticas Permanentes, Misiones Diplomáticas Especiales, etc.</p> Signup and view all the answers

Study Notes

Administración General del Estado (AGE)

  • La AGE surge como resultado de la descentralización política y territorial en España, lo que llevó a la transferencia de competencias desde la AGE a las Administraciones Autonómicas y Entidades Locales.
  • La descentralización y privatizaciones exigieron un reajuste organizativo en la AGE, coherente con el principio comunitario de subsidiariedad, que demanda que la Administración más cercana al ciudadano asuma mayores competencias.

El Gobierno

  • El Gobierno es un conjunto de órganos compuesto por el Presidente, los Vicepresidentes (si los hay) y los Ministros, operando como un órgano colegiado.
  • La existencia de Vicepresidentes depende del Presidente, y la de otros componentes depende del legislador.
  • Competencias: • Dirección de la política interior y exterior. • Administración civil y militar. • Defensa del Estado. • Potestad normativa. • Competencias específicas como planificación internacional, garantía del cumplimiento de Tratados y resoluciones, y declaración de los estados de alarma, excepción y sitio.

Órganos Superiores de la Administración

  • Los Ministros y Secretarios de Estado son considerados Órganos Superiores de la Administración.
  • Ministerios: • Agrupan sectores homogéneos de actividad administrativa. • Su número, denominación y competencias se determinan por Real Decreto del Presidente del Gobierno.
  • Los Ministros ejercen funciones reglamentarias, fijan objetivos y presupuestos, y organizan conferencias sectoriales.

Órganos Directivos de la Administración

  • Incluyen a Subsecretarios, Secretarios Generales, Secretarios Generales Técnicos, Directores Generales y Subdirectores Generales.
  • Subsecretarios: • Representan ordinariamente al Ministerio. • Nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros.
  • Secretarios Generales Técnicos: • Gestionan servicios comunes, normativa, asistencia jurídica y publicaciones.
  • Directores Generales: • Gestionan áreas funcionales homogéneas del Ministerio. • Nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros.

Órganos de la AGE en el Exterior

  • Incluyen Misiones Diplomáticas Permanentes, Misiones Diplomáticas Especiales, Representaciones o Misiones Permanentes, Delegaciones, Oficinas Consulares, y otras Instituciones y Organismos públicos autorizados por el Consejo de Ministros.

Administración Consultiva

  • A. Consejo de Estado: • Marco Legal: ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril. • Estructura y Funcionamiento: Comisión Permanente y Cuerpo de Letrados. • Presidente: • Cargo político. • Nombrado por el Consejo de Ministros. • Consejeros Permanentes: • Nombrados por el Consejo de Ministros. • Su nombramiento es vitalicio. • Consejeros Natos y Electivos: • Ocupan su puesto en función de su cargo. • Designados por el Gobierno por un período de cuatro años.

Administración periférica

  • A. Concepto: • La administración periférica estatal es un conjunto de órganos dependientes de la Administración central del Estado que operan en ámbitos territoriales específicos. • Estos órganos tienen competencias estatales que se gestionan localmente por razones organizativas.
  • B. Evolución histórica: • La organización periférica del Estado en España tiene sus raíces en la Constitución de Cádiz de 1812. • A pesar de las interrupciones históricas, la estructura moderna se consolidó con el Real Decreto de Javier de Burgos en 1833.
  • C. Administración periférica en el Estado autonómico: • La administración periférica en el Estado autonómico en España ha experimentado una evolución significativa desde la entrada en vigor de la Constitución de 1978. • La LOFAGE estableció que la estructura periférica estatal se basaría principalmente en dos niveles: • Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas. • Subdelegaciones del Gobierno en las provincias.### Administración Pública
  • El Director Insular está sujeto a las órdenes e instrucciones del Delegado del Gobierno o del Subdelegado correspondiente.

Administraciones Independientes

  • Surgieron en España como entidades administrativas legalmente configuradas para operar de manera autónoma del Gobierno y de la Administración central.
  • El objetivo es neutralizar intervenciones políticas en su gestión.
  • El Consejo de Seguridad Nuclear fue el primer organismo en recibir esta calificación en 1980.
  • La Comisión Nacional del Mercado de Valores (1988) evitó ser calificada explícitamente como independiente.
  • La Agencia de Protección de Datos (1992) se proclamó explícitamente independiente.
  • El Banco de España disfruta de autonomía operativa desde los años 80, formalizada en 1994 con la Ley de Autonomía del Banco de España.

Organización de las Comunidades Autónomas

Institución común

  • El sistema institucional común de las Comunidades Autónomas se estructura en tres elementos principales:
    • Asamblea Legislativa o Parlamento
    • Consejo de Gobierno y el Presidente
    • Tribunal Superior de Justicia

Asamblea Legislativa

  • Cada Comunidad Autónoma cuenta con una Asamblea Legislativa que es el órgano de representación política de los ciudadanos de esa región.
  • Está compuesta por una sola cámara y sus miembros son elegidos democráticamente por un sistema proporcional (método D'Hondt).
  • El mandato de los parlamentarios es de cuatro años.

Consejo de Gobierno y el Presidente

  • El Consejo de Gobierno refleja el esquema del Consejo de Ministros a nivel nacional y ejerce funciones ejecutivas y administrativas.
  • Está compuesto por Consejeros designados y cesados por el Presidente autonómico.
  • El Presidente autonómico es el máximo representante de la región y ostenta la representación ordinaria del Estado en la misma.

Tribunal Superior de Justicia

  • Cada Comunidad Autónoma (excepto Ceuta y Melilla) cuenta con un Tribunal Superior de Justicia.
  • Tiene competencia para conocer recursos de casación para la unificación de doctrina en interés de la ley, por infracción de normas autonómicas.
  • El Tribunal Supremo tiene jurisdicción sobre todo el territorio nacional y conoce los recursos de casación en supuestos de aplicación de normas de Derecho estatal o comunitario europeo.

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Quiz Team

Description

Aprende sobre la Administración General del Estado, su estructura central y la transformación de la Administración Central. Conoce sobre la Ley 30/1992 y su impacto en la Administración Pública.

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