พรบ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551

พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551

• ประกาศ ณ วันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2551
• มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศใช้
• เป็นการสมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน
• ตราขึ้นโดยคำแนะนำและยินยอมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ขอบเขตและการบังคับใช้

• พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า "พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551"
• ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
• ยกเลิกพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2535, พ.ศ. 2537, พ.ศ. 2538, และ พ.ศ. 2544
• คำสั่งหัวหน้าคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ที่ 38/2519 ไม่ใช้บังคับแก่ข้าราชการพลเรือน

บทนิยามศัพท์

• ข้าราชการพลเรือน: บุคคลที่ได้รับการบรรจุแต่งตั้งให้รับราชการและได้รับเงินเดือนจากเงินงบประมาณในกระทรวง กรมฝ่ายพลเรือน
• ข้าราชการฝ่ายพลเรือน: ข้าราชการพลเรือน และข้าราชการอื่นในกระทรวง กรมฝ่ายพลเรือน ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการประเภทนั้น
• กระทรวง: รวมถึงสำนักนายกรัฐมนตรีและทบวง
• รัฐมนตรีเจ้าสังกัด: รัฐมนตรีว่าการกระทรวง รัฐมนตรีว่าการทบวง และนายกรัฐมนตรีในฐานะผู้บังคับบัญชาสำนักนายกรัฐมนตรี
• ปลัดกระทรวง: ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและปลัดทบวง
• กรม: ส่วนราชการที่มีฐานะเป็นกรม
• อธิบดี: หัวหน้าส่วนราชการระดับกรมหรือเทียบเท่ากรม
• ส่วนราชการ: ส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม และส่วนราชการที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน และมีฐานะไม่ต่ำกว่ากรม

ผู้รักษาการตามพระราชบัญญัติ

• นายกรัฐมนตรี

คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.)

• ประกอบด้วย:
  • นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมาย: ประธาน
  • ปลัดกระทรวงการคลัง, ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ, เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ: กรรมการโดยตำแหน่ง
  • ผู้ทรงคุณวุฒิด้านบริหารทรัพยากรบุคคล, บริหารจัดการ, กฎหมาย: กรรมการ (5-7 คน)
  • เลขาธิการ ก.พ.: กรรมการและเลขานุการ
• กรรมการซึ่งทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งต้องไม่เป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
• กรรมการซึ่งทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอยู่ในตำแหน่งได้คราวละ 3 ปี
• กรรมการที่พ้นจากตำแหน่งตามวาระ แต่ยังมิได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งกรรมการใหม่ ให้กรรมการนั้นปฏิบัติหน้าที่ต่อไป
• กรณีตำแหน่งกรรมการว่างลงก่อนกำหนด:
  • ดำเนินการแต่งตั้งกรรมการแทนภายใน 30 วัน
  • เว้นแต่วาระของกรรมการเหลือไม่ถึง 180 วัน จะไม่แต่งตั้งกรรมการแทนก็ได้
  • ผู้ได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการแทน อยู่ในตำแหน่งได้เพียงเท่ากำหนดเวลาของผู้ซึ่งตนแทน

อำนาจหน้าที่ของ ก.พ.

• เสนอแนะและให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายและยุทธศาสตร์การบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐด้านต่างๆ
• รายงานคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาปรับปรุงเงินเดือน สวัสดิการ หรือประโยชน์เกื้อกูลอื่น
• กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และมาตรฐานการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล
• ให้ความเห็นชอบกรอบอัตรากำลังของส่วนราชการ
• ออกกฎ ก.พ. และระเบียบเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล
• ตีความและวินิจฉัยปัญหาที่เกิดขึ้นเนื่องจากการใช้บังคับพระราชบัญญัตินี้
• กำกับ ดูแล ติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการบริหารทรัพยากรบุคคลของข้าราชการพลเรือน
• กำหนดนโยบายและออกระเบียบเกี่ยวกับทุนเล่าเรียนหลวงและทุนของรัฐบาล
• ออกข้อบังคับหรือระเบียบเกี่ยวกับการจัดการการศึกษาและควบคุมดูแลทุนต่างๆ
• กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเพื่อรับรองคุณวุฒิของผู้ได้รับปริญญา
• กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมในการปฏิบัติการเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล
• พิจารณาจัดระบบทะเบียนประวัติและแก้ไขทะเบียนประวัติการเกษียณอายุ
• ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่กฎหมายกำหนด

การดำเนินการเมื่อ ก.พ. พบว่ามีการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย

• กรณีที่ ก.พ. มีมติว่ากระทรวง กรม หรือผู้มีหน้าที่ไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ ให้แจ้งให้ดำเนินการแก้ไข
• หากไม่ดำเนินการตามมติ ก.พ. ถือว่าปลัดกระทรวง อธิบดี หรือผู้มีหน้าที่ปฏิบัติดังกล่าว กระทำผิดวินัย
• การดำเนินการทางวินัยและการสั่งลงโทษเป็นอำนาจหน้าที่ของ ก.พ.
• กรณีผู้ไม่ปฏิบัติเป็นรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้พิจารณา

การหารือร่วมกันในเรื่องการบริหารทรัพยากรบุคคล

• ในกรณีที่ ก.พ. เห็นว่าการบริหารทรัพยากรบุคคลในเรื่องใดที่ข้าราชการฝ่ายพลเรือนทุกประเภทหรือบางประเภทควรมีมาตรฐานหรือหลักเกณฑ์เดียวกัน ให้จัดให้มีการประชุมหารือร่วมกัน
• มีการกำหนดมาตรฐานหรือหลักเกณฑ์กลางการบริหารทรัพยากรบุคคลในเรื่องนั้นเสนอต่อคณะรัฐมนตรี

บทบัญญัติเรื่องคณะกรรมการที่มีอำนาจดำเนินการพิจารณาทางปกครอง

• ให้นำบทบัญญัติว่าด้วยคณะกรรมการที่มีอำนาจดำเนินการพิจารณาทางปกครองตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองมาใช้บังคับแก่การประชุม ก.พ. โดยอนุโลม

คณะอนุกรรมการวิสามัญ (อ.ก.พ. วิสามัญ)

• ก.พ. มีอำนาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการวิสามัญ เพื่อทำการใด ๆ แทนได้
• จำนวน คุณสมบัติ หลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้ง อ.ก.พ. วิสามัญ รวมตลอดทั้งวิธีการได้มา วาระการดำรงตำแหน่ง และการพ้นจากตำแหน่ง ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎ ก.พ.

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (สำนักงาน ก.พ.)

• มีเลขาธิการ ก.พ. เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและบริหารราชการ
• เลขาธิการ ก.พ. ขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี
• มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้:
  • เป็นเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการดำเนินงานในหน้าที่ของ ก.พ. และ ก.พ.ค. และดำเนินการตามที่ ก.พ. หรือ ก.พ.ค. มอบหมาย
  • เสนอแนะและให้คำปรึกษาแก่กระทรวง กรม เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ วิธีการ และแนวทางการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
  • พัฒนา ส่งเสริม วิเคราะห์ วิจัยเกี่ยวกับนโยบาย ยุทธศาสตร์ ระบบ หลักเกณฑ์ วิธีการ และมาตรฐานด้านการบริหารทรัพยากรบุคคลของข้าราชการพลเรือน
  • ติดตามและประเมินผลการบริหารทรัพยากรบุคคลของข้าราชการพลเรือน
  • ดำเนินการเกี่ยวกับแผนกำลังคนของข้าราชการพลเรือน
  • เป็นศูนย์กลางข้อมูลทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
  • จัดทำยุทธศาสตร์ ประสานและดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลของข้าราชการฝ่ายพลเรือน
  • ส่งเสริม ประสานงาน เผยแพร่ ให้คำปรึกษาแนะนำ และดำเนินการเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการและการเสริมสร้างคุณภาพชีวิตสำหรับทรัพยากรบุคคลภาครัฐ
  • ดำเนินการเกี่ยวกับทุนเล่าเรียนหลวงและทุนของรัฐบาลตามนโยบายและระเบียบของ ก.พ. ตามมาตรา 8 (4)
  • ดำเนินการเกี่ยวกับการดูแลบุคลากรภาครัฐและนักเรียนทุนตามข้อบังคับหรือระเบียบของ ก.พ.
  • ดำเนินการเกี่ยวกับการรับรองคุณวุฒิของผู้ได้รับปริญญา ประกาศนียบัตรวิชาชีพหรือคุณวุฒิอย่างอื่น เพื่อประโยชน์ในการบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการพลเรือน
  • ดำเนินการเกี่ยวกับการรักษาทะเบียนประวัติและการควบคุมเกษียณอายุของข้าราชการพลเรือน
  • จัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลในราชการพลเรือนเสนอต่อ ก.พ. และคณะรัฐมนตรี

คณะอนุกรรมการสามัญ (อ.ก.พ. สามัญ)

• มีไว้เพื่อเป็นองค์กรบริหารทรัพยากรบุคคลในส่วนราชการต่าง ๆ
• ประเภท:
  • คณะอนุกรรมการสามัญประจำกระทรวง (อ.ก.พ. กระทรวง)
  • คณะอนุกรรมการสามัญประจำกรม (อ.ก.พ. กรม)
  • คณะอนุกรรมการสามัญประจำจังหวัด (อ.ก.พ. จังหวัด)
  • คณะอนุกรรมการสามัญประจำส่วนราชการอื่นนอกจากส่วนราชการตาม (1), (2) และ (3)
• การเรียกชื่อ องค์ประกอบ และอำนาจหน้าที่ของ อ.ก.พ. ตาม (4) ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎ ก.พ.

องค์ประกอบของ อ.ก.พ. กระทรวง

• รัฐมนตรีเจ้าสังกัด: ประธาน
• ปลัดกระทรวง: รองประธาน
• ผู้แทน ก.พ. (จากข้าราชการพลเรือนในสำนักงาน ก.พ.): อนุกรรมการโดยตำแหน่ง
• ผู้ทรงคุณวุฒิ (ด้านบริหารทรัพยากรบุคคล, บริหารจัดการ, กฎหมาย; ไม่เป็นข้าราชการในกระทรวงนั้น): ไม่เกิน 3 คน
• ข้าราชการพลเรือน (ประเภทบริหาร ระดับสูง ในกระทรวงนั้น; ได้รับเลือกจากข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว): ไม่เกิน 5 คน
• ให้ อ.ก.พ. ตั้งเลขานุการ 1 คน

อำนาจหน้าที่ของ อ.ก.พ. กระทรวง

• พิจารณากำหนดนโยบาย ระบบ และระเบียบวิธีการบริหารทรัพยากรบุคคลในกระทรวง
• พิจารณาการเกลี่ยอัตรากำลังระหว่างส่วนราชการต่าง ๆ ภายในกระทรวง
• พิจารณาเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยและการสั่งให้ออกจากราชการ
• ปฏิบัติการอื่นตามพระราชบัญญัตินี้และช่วย ก.พ. ปฏิบัติการ

องค์ประกอบของ อ.ก.พ. กรม

• อธิบดี: ประธาน
• รองอธิบดี (ที่อธิบดีมอบหมาย): รองประธาน
• อนุกรรมการ (จากประธาน อ.ก.พ. แต่งตั้ง):
  • ผู้ทรงคุณวุฒิ (ด้านบริหารทรัพยากรบุคคล, บริหารจัดการ, กฎหมาย; ไม่เป็นข้าราชการในกรมนั้น): ไม่เกิน 3 คน
  • ข้าราชการพลเรือน (ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารหรือประเภทอำนวยการในกรมนั้น; ได้รับเลือกจากข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว): ไม่เกิน 6 คน
• ให้ อ.ก.พ. ตั้งเลขานุการ 1 คน

อำนาจหน้าที่ของ อ.ก.พ. กรม

• พิจารณากำหนดนโยบาย ระบบ และระเบียบวิธีการบริหารทรัพยากรบุคคลในกรม
• พิจารณาการเกลี่ยอัตรากำลังระหว่างส่วนราชการต่าง ๆ ภายในกรม
• พิจารณาเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยและการสั่งให้ออกจากราชการ
• ปฏิบัติการอื่นตามพระราชบัญญัตินี้และช่วย ก.พ. ปฏิบัติการ

องค์ประกอบของ อ.ก.พ. จังหวัด

• ผู้ว่าราชการจังหวัด: ประธาน
• รองผู้ว่าราชการจังหวัด (ที่ผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมาย): รองประธาน
• อนุกรรมการ (ซึ่งประธาน อ.ก.พ. แต่งตั้งจาก)
  • ผู้ทรงคุณวุฒิ (ด้านบริหารทรัพยากรบุคคล, บริหารจัดการ, กฎหมาย; ไม่เป็นข้าราชการพลเรือนในจังหวัดนั้น): ไม่เกิน 3 คน
  • ข้าราชการพลเรือน (ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารหรือประเภทอำนวยการ; กระทรวงหรือกรมแต่งตั้งไปประจำจังหวัดนั้น และได้รับเลือกจากข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว; แต่ละคนต้องไม่สังกัดกระทรวงเดียวกัน): ไม่เกิน 6 คน
• ให้ อ.ก.พ. ตั้งเลขานุการ 1 คน

อำนาจหน้าที่ของ อ.ก.พ. จังหวัด

• พิจารณากำหนดแนวทางและวิธีการบริหารทรัพยากรบุคคล
• พิจารณาเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยและการสั่งให้ออกจากราชการ
• ปฏิบัติตามที่ อ.ก.พ. กระทรวง หรือ อ.ก.พ. กรม มอบหมาย
• ปฏิบัติการอื่นตามพระราชบัญญัตินี้และช่วย ก.พ. ปฏิบัติการ

หลักเกณฑ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับ อ.ก.พ.

• หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาหรือการเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นอนุกรรมการ วาระการดำรงตำแหน่ง และจำนวนขั้นต่ำของอนุกรรมการ เป็นไปตามที่กำหนดในกฎ ก.พ.
• กรณีที่กระทรวงใดมีเหตุพิเศษ ก.พ. จะอนุมัติให้มีแต่ อ.ก.พ. กระทรวงเพื่อทำหน้าที่ อ.ก.พ. กรม ก็ได้
• ในกรณีส่วนราชการที่มีฐานะเป็นกรมและไม่สังกัดกระทรวง แต่อยู่ในบังคับบัญชาของนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี ให้มีรัฐมนตรีเจ้าสังกัดเป็นประธาน
• ให้นำมาตรา 11 มาใช้บังคับแก่การประชุมของ อ.ก.พ. วิสามัญ และ อ.ก.พ. สามัญโดยอนุโลม

คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.)

• ประกอบด้วยกรรมการจำนวน 7 คนซึ่งทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งตามมาตรา 26
• กรรมการ ก.พ.ค. ต้องทำงานเต็มเวลา
• ให้เลขาธิการ ก.พ. เป็นเลขานุการของ ก.พ.ค.

คุณสมบัติของผู้ที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการ ก.พ.ค.

• มีสัญชาติไทย
• มีอายุไม่ต่ำกว่าสี่สิบห้าปี
• มีคุณสมบัติอื่นอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้:
  • เป็นหรือเคยเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน คณะกรรมการข้าราชการครู คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา คณะกรรมการข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย คณะกรรมการข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา หรือ คณะกรรมการข้าราชการตำรวจ
  • เป็นหรือเคยเป็นกรรมการกฤษฎีกา
  • รับราชการหรือเคยรับราชการในตำแหน่งไม่ต่ำกว่าผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์หรือเทียบเท่า หรือตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองชั้นต้น
  • รับราชการหรือเคยรับราชการในตำแหน่งไม่ต่ำกว่าอัยการพิเศษประจำเขต หรือเทียบเท่า
  • รับราชการหรือเคยรับราชการในตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูงหรือเทียบเท่าตามที่ ก.พ. กำหนด
  • เป็นหรือเคยเป็นผู้สอนวิชาในสาขานิติศาสตร์ รัฐศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ สังคมศาสตร์ หรือวิชาที่เกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินในสถาบันอุดมศึกษา และดำรงตำแหน่งหรือเคยดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่ารองศาสตราจารย์

ข้อห้ามของกรรมการ ก.พ.ค.

• เป็นข้าราชการ
• เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐหรือบุคคลใด
• เป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง กรรมการหรือผู้ดำรงตำแหน่งที่รับผิดชอบในการบริหารพรรคการเมือง สมาชิกพรรคการเมืองหรือเจ้าหน้าที่ในพรรคการเมือง
• เป็นกรรมการในรัฐวิสาหกิจ
• เป็นกรรมการในองค์กรกลางบริหารงานบุคคลในหน่วยงานของรัฐ
• ประกอบอาชีพหรือวิชาชีพอย่างอื่นหรือดำรงตำแหน่งหรือประกอบการใด ๆ หรือเป็นกรรมการในหน่วยงานของรัฐหรือเอกชน อันขัดต่อการปฏิบัติหน้าที่ตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา

การปฏิบัติตามข้อห้าม

• ผู้ได้รับคัดเลือกเป็นกรรมการ ก.พ.ค. ผู้ใดมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 27 ผู้นั้นต้องลาออกจากการเป็นบุคคลซึ่งมีลักษณะต้องห้าม
• ต้องแสดงหลักฐานให้เป็นที่เชื่อได้ว่าตนได้เลิกการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพหรือการประกอบการอันมีลักษณะต้องห้ามดังกล่าวต่อเลขานุการ ก.พ.ค. ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับคัดเลือก
• ในกรณีที่ผู้ได้รับคัดเลือกเป็นกรรมการ ก.พ.ค. มิได้ลาออกหรือเลิกการประกอบอาชีพ

หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือก

• ให้ผู้ได้รับคัดเลือกประชุมและเลือกกันเองให้คนหนึ่งเป็นประธานกรรมการ ก.พ.ค.
• ให้นายกรัฐมนตรีนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง

วาระการดำรงตำแหน่ง

• กรรมการ ก.พ.ค. มีวาระการดำรงตำแหน่ง 6 ปี นับแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง
• ดำรงตำแหน่งได้เพียงวาระเดียว

การพ้นจากตำแหน่ง

• ตาย
• ลาออก
• มีอายุครบเจ็ดสิบปีบริบูรณ์
• ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้าม
• ต้องคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก
• ไม่สามารถปฏิบัติงานได้เต็มเวลาอย่างสม่ำเสมอ

อำนาจหน้าที่ของ ก.พ.ค.

• เสนอแนะต่อ ก.พ. หรือองค์กรกลางบริหารงานบุคคลอื่น
• พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ตามมาตรา 114
• พิจารณาวินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์ตามมาตรา 123
• พิจารณาเรื่องการคุ้มครองระบบคุณธรรมตามมาตรา 126
• ออกกฎ ก.พ.ค. ระเบียบ หลักเกณฑ์ และวิธีการเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้
• แต่งตั้งบุคคลเพื่อเป็นกรรมการวินิจฉัยอุทธรณ์หรือเป็นกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์

เงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ทดแทน

• ให้กรรมการ ก.พ.ค. กรรมการวินิจฉัยอุทธรณ์ และกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ได้รับเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา
• ให้มีสิทธิได้รับค่าใช้จ่ายในการเดินทางตามพระราชกฤษฎีกา