กฎหมายเกี่ยวกับการบริหารราชการ 2545

พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๔๕

• การเพิ่มมาตรา ๕๐/๔, ๕๐/๕ และ ๕๐/๖ ทำให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามีอำนาจในการจัดการบริหารราชการส่วนภูมิภาค
• มาตรา ๕๑ ระดับการจัดระเบียบราชการสร้างให้มีหน่วยงานในจังหวัดและอำเภอ
• การกำหนดมาตรา ๕๒ เกี่ยวกับการรวมอำเภอจำนวนหลาย ๆ แห่งตั้งเป็นจังหวัด เพื่อให้จังหวัดมีสถานะทางกฎหมาย

การจัดการงบประมาณและอำนาจของจังหวัด

• จังหวัดจะต้องยื่นคำขอจัดตั้งงบประมาณตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในมาตรา ๕๒
• มาตรา ๕๒/๑ กำหนดอำนาจในการบริหารงานให้กับจังหวัดเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปตามนโยบายรัฐบาล
• จังหวัดมีหน้าที่ในการดูแล และบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อยในสังคม

เป้าหมายการบริการรัฐในระดับจังหวัด

• มาตรา ๕๓ กำหนดให้มีคณะกรรมการจังหวัดเพื่อทำหน้าที่ที่ปรึกษาให้กับผู้ว่าราชการจังหวัด
• สำนักงานจังหวัดมีบทบาทสำคัญในการรวมพลังการทำงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐและองค์กรในท้องถิ่น
• การกำหนดแผนพัฒนาจังหวัดให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระดับชาติ

คณะกรรมการการพัฒนาจังหวัด

• ผู้ว่าราชการจังหวัดมีหน้าที่ในการจัดประชุมและร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อการพัฒนาจังหวัด
• บทบาทของคณะกรรมการการพัฒนาจังหวัดในการรวมรวมแผนการดำเนินงานที่ผ่านมาในจังหวัด
• มาตรา ๕๕/๑ เสริมการมีส่วนร่วมจากภาคธุรกิจเอกชนในกระบวนการพัฒนาจังหวัด

การควบคุมและการตรวจสอบ

• มีการตั้งคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบการดำเนินงานว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายหรือไม่
• หน้าที่ของคณะกรรมการในการจัดการและสรรหาให้มีการบริหารที่ถูกต้องตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

ระบบการนำเสนอมาตรการและวิธีการแก้ไข

• การที่หน่วยงานต่างๆ จะต้องเสนอแผนพัฒนาให้มีความสอดคล้องกันในระดับจังหวัด
• มีการกำหนดมาตรการในการบริหารงานที่มีประสิทธิภาพ โดยเน้นการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานรัฐบาลและองค์กรในท้องถิ่น### หน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
• ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจในการบริหารราชการตามกฎหมาย และระเบียบของทางราชการ
• หากไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัดจะทำหน้าที่แทน
• ในกรณีที่ไม่มีรองผู้ว่าราชการหรือไม่สามารถปฏิบัติราชการได้ ผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัดจะเข้ามาดูแล
• ถ้าสถานการณ์ยังไม่มีผู้ดูแลระบบราชการได้ ให้ปลัดจังหวัดปฏิบัติหน้าที่แทน
• หากไม่มีทั้งรองผู้ว่าฯ, ผู้ช่วยผู้ว่าฯ, หรือปลัดจังหวัด ให้หัวหน้าส่วนราชการที่มีอาวุโสทำหน้าที่แทน

อำนาจและหน้าที่ของผู้ว่าราชการจังหวัด

• ผู้ว่าราชการจังหวัดรับผิดชอบในการบริหารราชการตามกฎหมายและระเบียบที่กำหนด
• มีหน้าที่บริหารราชการตามคำสั่งของคณะรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรี
• ติดตามการปฏิบัติราชการของข้าราชการภายในจังหวัด พร้อมกับมีอำนาจในการตรวจสอบและปฏิเสธการกระทำที่ขัดต่อกฎหมาย
• ให้การประสานงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐต่างๆ รวมถึงข้าราชการฝ่ายตุลาการและฝ่ายอื่นๆ
• มีบทบาทในการป้องกันภัยพิบัติและพัฒนาจังหวัดตามโครงการต่างๆ

การปฏิบัติราชการและการกำกับดูแล

• อำนาจในการกำกับดูแลข้าราชการที่ประจำจังหวัดยกเว้นทหารและกลุ่มข้าราชการเฉพาะ
• สั่งการหรือยับยั้งการกระทำใดๆ ที่อาจขัดต่อกฎหมายหรือระเบียบของราชการ
• รายงานให้กระทรวงหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการดำเนินการชั่วคราวหรือมีปัญหาที่ต้องรีบแก้ไข

การจัดตั้งสำนักงาน

• สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาต้องมีความยืดหยุ่นในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงของผู้บริหารราชการ
• การประสานงานระหว่างหน่วยงานรัฐจะช่วยให้การบริหารราชการจังหวัดมีประสิทธิภาพและหน่วยงานสามารถทำงานอย่างมีระบบ
• มาตรา ๕๗ ถูกแก้ไขเพิ่มเติมตามพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องในการบริหารราชการแผ่นดิน