环境信用建设管理规定试行

中建八局环境信用建设管理规定（试行）

• 为完善环境管理体系，推进环境信用建设，提升环境管理水平和社会信誉度，确保环境信用评价良好以上。

目的和范围

• 本规定是对局《环境管理手册》的补充。
• 适用于局总部、二级单位、三级单位、项目部/项目公司。

依据

• 《中华人民共和国环境保护法》
• 《中华人民共和国大气污染防治法》
• 《中华人民共和国水污染防治法》
• 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
• 《中华人民共和国环境噪音污染防治法》
• 《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）
• 《建筑市场信用管理暂行办法》（建市241号）
• 《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》（环发161号）
• 《企业环境信用评价办法(试行)》（环发〔2013〕150号）
• 其他有关环境管理的部颁规章及规范性文件、地方性法规、立法及司法解释

管理原则

• 预防为主：建设良好环境信用、消除不良环境信用记录。
• 底线管理：严格自律，生产经营活动中依法依规保护环境。
• 创优引领：在环保底线管理基础上，全面提升项目绿色施工管理水平。
• 快速反应：发生影响环境信用负面事件后，责任部门和单位应迅速做出反应。

主要应对风险

• 职责分工不清导致环境信用管理空缺。
• 环境因素控制不到位而出现环境负面影响。
• 发生不良环境信用信息事项或不良环境信用记录后处理不及时，导致环境信用受损。

术语和定义

• 不良环境信用信息：环保部和发改委《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》中规定的不良环境信用信息。
• 不良环境信用记录：指政府信用平台、政府网站、第三方平台、新闻媒体等载体上出现的各类不良环境信用信息。
• 企业的环境信用等级：环保诚信企业（100分）、环保良好企业（80-100分）、环保警示企业（60-80分）、环保不良企业（60分以下）四个等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。

职责与权限

• 管理职责：
  • 环境信用组织体系建设
  • 环境信用当地法规制度贯彻落实
  • 制定下达环境信用指标
  • 组织环境信用建设培训、交底
  • 组织环境信用建设工作
  • 项目环境信用建设策划
  • 办公区环境信用建设
  • 环境信用建设监督、检查和评价
  • 不良环境信用记录应急处理
• 审批权限：
  • 项目当地环境信用法规制度摘要汇编
  • 各级单位环境信用目标及方案
  • 不良环境信用记录（含未遂）应急处理预案
  • 环境信用检查、评价、总结