Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico (PDF)

Summary

Este informe técnico analiza las buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico español. Se centra en la innovación y la reducción de accidentes, incluyendo la identificación de riesgos relacionados con la seguridad, la higiene, la ergonomía y la psicosocial. El informe resalta la importancia de la colaboración entre empresas y entidades públicas para mejorar las condiciones laborales.

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Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico AS-0043/2015 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico Financiado por: - Fundación para la Prevenci...

Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico AS-0043/2015 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico Financiado por: - Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales Promovido por: - Asociación Empresarial Eólica (aee) “El contenido de dicha publicación es responsabilidad exclusiva de la Asociación Empresarial Eólica (AEE) y no refleja necesariamente la opinión de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales”. 2 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico Índice 1. ANTECEDENTES...................................................................................................................... 5 2. OBJETIVOS............................................................................................................................... 7 3. METODOLOGÍA........................................................................................................................ 8 4. GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS EN EL SECTOR EÓLICO................................................... 10 4.1 RIESGOS LIGADOS A LA SEGURIDAD................................................................. 10 ATRAPAMIENTOS POR O ENTRE OBJETOS.............................................................. 11 CAÍDAS A DISTINTO NIVEL.......................................................................................... 12 CAÍDAS A DISTINTO NIVEL.......................................................................................... 13 CAÍDAS A DISTINTO NIVEL.......................................................................................... 14 CAÍDAS A DISTINTO NIVEL.......................................................................................... 15 CONTACTOS ELÉCTRICOS......................................................................................... 16 GOLPES O CORTES CON OBJETOS O HERRAMIENTAS......................................... 17 PROYECCIONES DE FRAGMENTOS O PARTICULAS............................................... 18 CAÍDAS AL MISMO NIVEL Y PISADAS SOBRE OBJETOS......................................... 19 CAÍDAS DE OBJETOS DESPRENDIDOS..................................................................... 20 CONTACTOS TÉRMICOS............................................................................................. 21 ACCIDENTES DE TRÁFICO.......................................................................................... 22 ATROPELLOS O GOLPES CON VEHÍCULOS.............................................................. 23 INCENDIOS.................................................................................................................... 24 ACCIDENTES CAUSADOS POR SERES VIVOS.......................................................... 25 CAUSAS NATURALES.................................................................................................. 25 PRIMEROS AUXILIOS................................................................................................... 26 NORMAS GENERALES PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS............................... 26 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES............................................................................. 27 4.2 RIESGOS LIGADOS A LA HIGIENE........................................................................ 28 EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS......................................................................... 28 EXPOSICIÓN A RADIACIONES.................................................................................... 29 EXPOSICIÓN A RUIDO Y VIBRACIONES.................................................................... 30 EXPOSICIÓN A CONDICIONES AMBIENTALES EXTREMAS..................................... 31 3 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico 4.3 RIESGOS LIGADOS A LA ERGONOMÍA................................................................ 32 POSTURAS FORZADAS Y MOVIMIENTOS REPETITIVOS........................................ 32 SOBREESFUERZO....................................................................................................... 33 CONDICIONES ERGONÓMICAS: TRABAJO CON PVD............................................ 34 4.4 RIESGOS LIGADOS A LA PSICOSOCIOLOGÍA..................................................... 35 RIESGOS PSICOSOCIALES: FATIGA MENTAL........................................................... 35 5. EXPERIENCIAS INNOVADORAS........................................................................................... 36 5.1 DESARROLLO DE INSTRUCCIONES TÉCNICAS DE EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE RIESGOS PARA AGENTES QUÍMICOS Y FÍSICOS.......................................... 36 5.2 HOMOLOGACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS MEDIANTE PROCESO DE EVALUACIÓN CUALITATIVA.................................................................................. 39 ANEXO 1:..................................................................................................................................... 41 MATERIAL DE APOYO: PUBLICACIONES Y ESTUDIOS TÉCNICOS......................... 41 MATERIAL DE APOYO: DOCUMENTACIÓN EN PRL.................................................. 41 MATERIAL DE APOYO: NORMATIVA Y LEGISLACIÓN.............................................. 42 4 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico 1. ANTECEDENTES La Asociación Empresarial Eólica (AEE) es la voz del sector eólico en España. Promueve el uso de la energía eólica en nuestro país, en Europa y en el mundo entero. Representa y defiende los intereses del sector. AEE cuenta con unas 200 EMPRESAS ASOCIADAS y representa al 95% del SECTOR EN ESPAÑA, que incluye a los promotores, los fabricantes de aerogeneradores y componentes, asociaciones nacionales y regionales, organizaciones ligadas al sector, consultores, abogados y entidades financieras y aseguradoras, entre otros. AEE coordina la investigación en las áreas que rodean la energía eólica y da servicio a sus asociados respondiendo a sus diferentes necesidades. Para ello, se conformaron una serie de Grupos de Trabajo específicos en los que AEE participa conjuntamente con las empresas, en los que se generan iniciativas, se elaboran informes y se trabajan para desarrollar las MEJORES SOLUCIONES INNOVADORAS. Cabe destacar el Grupo de Trabajo de Prevención de Riesgos Laborales (GT PRL) creado en 2007, y que recientemente ha diseñado su hoja de ruta alienada con el OBJETIVO 3 DE LA “ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (EESST 2015-2020)”. La HOJA DE RUTA PARA LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL EN EL SECTOR EÓLICO se sintetiza en diez líneas de actuación: 1. Impulsar la MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO en sector eólico. 2. Promover la SEGURIDAD VIAL LABORAL en las empresas eólicas, con el objetivo de reducir los accidentes de tráfico laborales. 3. Diseñar e implantar un plan de acción para la REDUCCIÓN DE LOS TRASTORNOSMUSCULOESQUELÉTICOS, EN EL SECTOR EÓLICO. 4. Promover la SEGURIDAD Y SALUD DE COLECTIVOS ESPECÍFICO en las empresas eólicas. 5. Desarrollar y difundir METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES de referencia aplicables a la industria eólica que permitan un mejor conocimiento y prevención de dichos riesgos. 6. Estudiar RIESGOS EMERGENTES, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnología como es la energía eólica a escala industrial (terrestre y marina). 5 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico 7. Mejorar y promover el estudio y la INVESTIGACIÓN DE ENFERMEDADES PROFESIONALES en el sector eólico, así como la detección y comunicación de las mismas, con la máxima de anteponer la prevención a la rehabilitación. 8. Promover una VIGILANCIA DE LA SALUD MÁS EFICIENTE en las empresas eólicas 9. PROMOCIÓN DE LA SALUD EN EL SECTOR EÓLICO: fomentar la cultura de la salud potenciando hábitos saludables en el entorno laboral. 10. Desarrollar INSTRUMENTOS QUE FACILITEN Y HOMOGENICEN LA GESTIÓN PREVENTIVA en las empresas del sector eólico. En aras de que las empresas del sector eólico participen activamente las distintas líneas de actuación presentadas, el Grupo de Trabajo Prevención de Riesgos Laborales ha diseñado una metodológica basada en la TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL entre los actores estratégicos del sector eólico: asociaciones eólicas, entidades de investigación, fabricantes de aerogeneradores, fabricantes de componentes, promotores/productores, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y los Servicios de Prevención, y las entidades públicas como la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Se plantea esta metodología colaborativa para resolver las debilidades detectadas en el diagnóstico de la prevención de riesgos laborales de la EESST 2015-2020, este diagnóstico revela que: “LA COLABORACIÓN SÓLIDA DE TODOS LOS AGENTES CON RESPONSABILIDAD EN LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ES LA MEJOR MANERA PARA AVANZAR AUNANDO ESFUERZOS HACIA UNA MISMA DIRECCIÓN, y en este sentido es necesario desarrollar y potenciar mecanismos de colaboración y participación, tanto institucionales como en el ámbito de la empresa.” Respecto a la siniestralidad del sector eólico, cabe señalar que en 2014 se ha producido una inflexión significativa respecto a años anteriores, desde 2009 a 2013 el descenso en el número de accidentes en las en actividad de instalación, puesta en marcha (PEM) y mantenimiento era decreciente, esta tendencia cambió en 2014, las causas de este aumento de accidentes están por determinar y aunque es prematuro sacar conclusiones, este aumento de los accidentes podría estar ligado a nuevas modalidades de mantenimiento ligados a la presión de ingresos por la reforma. AEE destaca que el mantenimiento es la actividad que requiere más atención desde el punto de vista de los accidentes, dados los riesgos que comporta y ante el progresivo envejecimiento de la flota de aerogeneradores españoles. 6 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico 2. OBJETIVOS A través de la acción AS-0043/2015 promovida por la AEE y financiada por la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, se desarrolla este Informe Técnico sobre INNOVACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL EN EL SECTOR EÓLICO” con el objetivo principal: - OBJETIVO DE CERO ACCIDENTES EN EL SECTOR EÓLICO – DISMINUIR LOS ACCIDENTES EN EL SECTOR EÓLICO, que permita expresar y compartir las experiencias innovadoras y proyectos realizados, demostrándose las buenas prácticas existentes en el sector con el objetivo de transferirlas de forma que se facilite su uso.  Reforzar la CULTURA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL SECTOR EÓLICO.  Contribución a la REDUCCIÓN DE POTENCIALES INCIDENTES Y ACCIDENTES en las actividades eólicas.  TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO PREVENTIVO mediante la difusión de las Buenas Prácticas que se están aplicando en las empresas del sector eólico.  La implementación de las buenas prácticas permitirá MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO y reducir la siniestralidad y transferir los aspectos que puedan ser de utilidad al resto de empresas del sector.  MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ASOCIADAS Y SUS CONDICIONES DE TRABAJO.  Fomentar la transferencia de conocimiento a través de la identificación de buenas prácticas de seguridad y salud laboral y experiencias innovadoras de las distintas empresas del sector eólico.  Promoción de dichas prácticas a todas las empresas del sector gracias al informe técnico: “INNOVACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL EN EL SECTOR EÓLICO”, que será publicado en el portal web de AEE.  Promover los intercambios de experiencias y casos de éxito en Seguridad y Salud, en el sector eólico que permitan encontrar soluciones comunes y eviten errores. 7 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico 3. METODOLOGÍA ESTUDIO DOCUMENTAL. IDENTIFICACIÓN DE LAS BUENAS PRÁCTICAS Y EXPERIENCIAS INNOVADORAS. Los grupos de trabajo creados por AEE abordan la práctica totalidad de las áreas que afectan a la energía eólica, desde el medioambiente, prevención hasta a la I+D. Además, los Grupos de Trabajo proponen iniciativas, elaboran informes y trabajan para un futuro mejor del sector en todas las áreas. El Grupo de trabajo de prevención de riesgos laborales coordinado por AEE impulsa la seguridad y la salud en las empresas del sector eólico y detecta las necesidades que en materia preventiva es necesario abordar para mejorar las condiciones de trabajo del sector. Es por ello, que tras varias reuniones del grupo de trabajo detectaron la necesidad de trabajar en una nueva área de investigación dentro de la PRL que les ayudará a identificar las buenas prácticas de seguridad y salud laboral y experiencias innovadoras de las distintas empresas del sector eólico. Para la elaboración de este informe técnico se han realizado las siguientes tareas: - Se han definido y establecido en que ámbitos de la prevención de riesgos, se van a exponer las buenas prácticas y experiencias innovadoras, siguiendo las líneas de la Hoja de ruta para la mejora de las condiciones de Seguridad y Salud laboral en el Sector Eólico. - Se ha contactado con las empresas del sector eólico y actores estratégicos, se ha recogido la información con el objetivo de revisar y conocer los proyectos y buenas prácticas implantadas en el sector. - Posteriormente, se han seleccionado “las buenas prácticas” más relevantes e interesantes para el sector, teniendo en cuenta las necesidades que existen en materia de prevención de riesgos. 8 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico Para facilitar el conocimiento, la transferencia y aplicación de las buenas prácticas en empresas del sector interesadas, independientemente de su actividad principal, se ha considerado más interesante identificar en este informe técnico, las buenas prácticas teniendo en cuenta los principales bloques (seguridad en el trabajo, higiene industrial, ergonomía y psicosociología, vigilancia de la salud) en los que se divide la prevención de riesgos laborales, más que las actividades principales como: Promoción: promoción y explotación de parque eólicos Fabricación: elaboración de grandes componentes (palas, góndolas, multiplicadoras, etc.) Instalación, puesta en marcha y mantenimiento: aquellos servicios de montaje, instalación, puesta en marcha y actividad de mantenimiento de parques eólicos. Otros servicios: aquellos servicios de consultoría, ingeniería, actividades de formación, etc. 9 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico 4. GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS EN EL SECTOR EÓLICO Es fundamental tener en cuenta la seguridad, no solo en la construcción del parque (accesos, plataformas de montaje, edificaciones anejas e instalación eléctrica), sino también en la fabricación de los distintos componentes de los aerogeneradores, durante su traslado en vehículos especiales y su instalación-montaje, puesta en marcha sobre el terreno (generalmente parques eólicos), así como durante el mantenimiento de los mismos. También se tienen en cuenta la seguridad en la actividad de gestión-técnica en aquellos servicios de consultoría, ingeniería, actividades de formación, etc. que además de tener que desarrollar parte de esta actividad en campo, in situ del parque eólico, también se desarrollan en oficinas. A través del análisis de la documentación facilitada tanto por las empresas del sector, como por organismos nacionales e internacionales y empresas relacionadas, se ha llevado a cabo la selección de los principales riesgos a los que están expuestos los trabajadores del sector eólico y su clasificación teniendo en cuenta si se trata de riesgos de seguridad, higiene, ergonomía y psicosociología, sin dejar de lado la vigilancia de la salud y se han establecido las BUENAS PRÁCTICAS PREVENTIVAS que deberían de implantar las empresas del sector para reducir la probabilidad de sufrir un incidente o accidente. 4.1 RIESGOS LIGADOS A LA SEGURIDAD 10 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico ATRAPAMIENTOS POR O ENTRE OBJETOS Origen, causas y daños El riesgo de atrapamiento existe en las partes de la máquina en movimiento, durante el transporte en las fases de carga y descarga (uso de grúas y diversa maquinaria para el movimiento de cargas), también puede afectar durante el proceso de fabricación (con el uso de equipos mecánicos y elevadores, por ejemplo, puentes grúa) o durante el montaje (uso de grúas y plataformas elevadoras) y mantenimiento de los aerogeneradores. Entre las causas que producen este riesgo destacan la pérdida de atención y/o concentración cuando se trabaja, tanto con los equipos mecánicos como con la maquinaria; no disponer del espacio necesario para desempeñar el trabajo; la ausencia de señalización de zonas y/o máquinas peligrosas; la falta de información y formación sobre la idoneidad o no de ciertos comportamientos y de las formas de utilización de las distintas máquinas y tener un nivel de iluminación inadecuado en el puesto de trabajo y en las zonas de paso. Daños que pueden ocasionar: Desgarros, fractura de huesos, amputaciones, asfixia y fallecimientos. Equipos mecánicos en los talleres: - Los sistemas de corte automatizados mediante, oxicorte, láser y plasma. - Equipos de trabajo específicos para la transformación de chapa metálica en las virolas que componen la torre como el cilindro curvador; la prensa plegadora, guillotina y esmeril. Buenas Prácticas Preventivas  Los elementos móviles de las máquinas (las transmisiones, que intervienen en el trabajo) tienen que estar totalmente aislados por diseño, fabricación y/o ubicación. En caso contrario es necesario protegerlos mediante resguardos y/o dispositivos de seguridad que eviten el acceso a puntos peligrosos. En el caso concreto de montacargas y/o plataformas de elevación, sus elementos móviles, así como el recorrido de la plataforma de elevación, deben de estar cerrados completamente.  Comprobar antes de arrancar cualquier equipo, que no haya nadie dentro de su área de movimiento o trabajo. RD 485/1997, por el que  Asegurarse de que las cargas suspendidas que sean recibidas por los trabajadores para se establecen las su posicionamiento, estén guiadas mediante accesorios (cuerdas u otros) que eviten el disposiciones mínimas en materia de desplazamiento accidental o el contacto directo con quienes estén trabajando en ese señalización de momento. seguridad y salud en el  El pórtico móvil de los sistemas de corte automatizados mediante oxicorte, láser y plasma trabajo debe estar diseñado para evitar atrapamientos y golpes. Siempre que sea posible deberá disponer de células que detecten cualquier obstáculo durante su recorrido.  El mantenimiento, reparación, engrasado y limpieza deben de efectuarse cuando estén parados los motores, transmisiones y máquinas. Las máquinas deben de estar dotadas de dispositivos que garanticen la ejecución segura de este tipo de operaciones.  Debe haber una iluminación adecuada en el puesto de trabajo y en las zonas de paso.  Debe existir sistemas luminosos como balizas en lo alto de los pórticos que indiquen que los equipos están en funcionamiento y paradas de emergencia distribuidas correctamente para permitir la parada del equipo.  En caso de duda, consultar los procedimientos para determinar que protecciones se deben activar.  Formación e información 11 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CAÍDAS A DISTINTO NIVEL Origen, causas y daños Se producen por el uso inadecuado de los elementos elevadores (escaleras, andamios, elevadores mecánicos u otros), al deficiente estado de conservación o de fijación de los mismos y/o no ponerse el equipo de protección adecuado o hacerlo de forma incorrecta. Ocasionalmente son causados por determinados cuadros clínicos como desmayos y mareos. Los riesgos de los trabajos verticales en altura (utilización de cuerdas, anclajes y aparatos de progresión para acceder al lugar de trabajo) se halla presente, tanto en los talleres de las fábricas (uso de escaleras y elementos de elevación), como durante las fases de montaje y mantenimiento de los aerogeneradores y de las diversas estructuras anejas a los parques eólicos (almacenes o puestos de control). Daños que pueden ocasionar: Desgarros, fractura de huesos, contusiones, politraumatismos y fallecimientos. Buenas Prácticas Preventivas  Realizar seguimiento de la formación de riesgos de trabajos en altura y protocolos de actuación frente al riesgo de trabajo en altura.  Utilizar medios adecuados de acceso a puntos elevados de las instalaciones, nacelle, rotor, torre meteorológica (sistemas anticaídas, arnes, líneas de vida, conectores, cordajes, absorbedor de energía, cabo de anclaje, aparatos de progresión…), todos los elementos deberán poseer marcado CE y pasar las inspecciones periódicas reglamentarias.  Utilizar correctamente las escaleras de acceso.  Cuando se trabaje en las plataformas del tramo, se deberá de estar anclado en todo momento y mantener cerrada la plataforma, pisos y suelos antideslizantes, libres de obstáculos y con sistemas de drenaje.  EPIs específicos: o Casco de seguridad con barboquejo o Arnés anticaídas o Elemento de amarre con Absorbedor o Botas de seguridad con suela antideslizante o Guantes  Hacer uso de las plataformas de descanso de la escala y de los equipos de ayuda a la ascensión. Hacer uso del elevador.  Acceso al buje por la parte exterior, uso de equipos anticaída, bloque retráctil. RD 485/1997, por el que se establecen las  En el uso del polipasto de la nacelle, se colocará la protección del hueco y se estará disposiciones mínimas anclado en todo momento. en materia de  En el acceso al buje o al carrete de palas, se estará anclado en todo momento a un punto señalización de seguridad y salud en el de resistencia comprobada. trabajo  En los trabajos en los que sea necesario el descolgarse de la góndola o del rotor con el uso de cuerdas es requerido la instalación de dos sistemas: o Sistema de seguridad: Usar solo líneas de vida o puntos de anclaje aprobados. o Sistema de posicionamiento. Utilice puntos de anclaje de resistencia de carga estática superior a 1000 Kg. o Estos trabajos deben ser llevados a cabo únicamente por personal formado en trabajos en alturas. o Ambos sistemas deben estar certificados y en buenas condiciones, debiendo ser revisado.  Todo trabajo en torres meteorológicas deberá de hacerse en equipo. 12 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CAÍDAS A DISTINTO NIVEL Buenas Prácticas Preventivas MEDIDAS EN LA UTILIZACIÓN DE ESCALERAS DE MANO REAL DECRETO 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura. BOE nº 274 13/11/2004  Cerciorarse de estar en condiciones adecuadas de salud para utilizar una escalera. Determinadas condiciones médicas, como padecer vértigo, o el consumo de determinados medicamentos, alcohol o drogas, hacen su uso inseguro.  Para trabajos en intemperie con condiciones climáticas desfavorables, con visibilidad reducida u otros peligros, deben sustituirse las escaleras por otros medios, tales como andamios, plataformas móviles, plataformas motorizadas, etc.  La base de la escalera deberá quedar sólidamente asentada. Su inclinación será tal, que la separación del punto de apoyo inferior será la cuarta parte de la altura a salvar y corresponde a una inclinación de 75º con respecto a la horizontal. Cuando se utilicen para acceder a lugares elevados, sus largueros deberán prolongarse, al menos, 1 metro por encima de esta.  No deben utilizarse las escaleras de mano como pasarelas, ni tampoco para el transporte de materiales.  En los trabajos eléctricos o en la proximidad de instalaciones eléctricas, deben utilizarse escaleras con el aislamiento eléctrico adecuado.  En los trabajos con escaleras extensibles, hay que asegurarse de que las abrazaderas sujetan firmemente.  En los trabajos con escaleras de tijera, el tensor siempre ha de estar completamente extendido.  El apoyo en el suelo de la escalera siempre ha de hacerse a través de los largueros y nunca en el peldaño inferior.  Antes de acceder a las escaleras es preciso asegurarse de que tanto la suela de los zapatos, como los peldaños están limpios, en especial de grasa, aceite o cualquier otra sustancia deslizante.  Si la utilización de la escalera ha de hacerse cerca de vías de circulación de peatones o vehículos, habrá que protegerla de golpes. Debe impedirse el paso de personas por debajo de la escalera.  Durante la utilización de las escaleras se mantendrá siempre el cuerpo dentro de los largueros de la escalera. Sólo será utilizada por un trabajador.  El ascenso y descenso por una escalera de mano ha de hacerse con las manos libres, de frente a la escalera y agarrándose a los peldaños o largueros. © INSHT  No se debe subir nunca por encima del tercer peldaño contado desde arriba.  Las herramientas o materiales que se estén utilizando durante el trabajo en una escalera manual nunca se dejarán sobre los peldaños, sino que se ubicarán en una bolsa sujeta a la escalera, colgada en el hombro o armada a la cintura del trabajador.  Nunca se ha de mover una escalera manual cuando el trabajador este sobre ella.  En la utilización de escaleras de mano de tijera no se debe pasar de un lado a otro por la parte superior, ni tampoco trabajar a “caballo”.  Después de la utilización de la escalera, se debe: o Limpiar las sustancias que pudieran haber caído sobre ella. o Revisar y si se encuentra algún defecto que pueda afectar a su seguridad, señalizarlo con un letrero que prohíba su uso, y enviarla a reparar o sustituir. o Almacenar correctamente libre de condiciones climatológicas adversas, nunca sobre el suelo sino colgadas y apoyada sobre los largueros.  Los trabajos a más de 3,5 metros de altura, que requieran movimientos o esfuerzos peligrosos para la estabilidad del trabajador, sólo se efectuarán si se utiliza cinturón de seguridad o se adoptan otras medidas de protección alternativas.  Es importante establecer un procedimiento de revisión de las escaleras, tanto periódico, como antes de su utilización. La revisión antes de la utilización debe incluir el estado de los peldaños, largueros, zapatas de sustentación, abrazaderas o dispositivos de fijación y, además, en las extensibles hay que revisar el estado de cuerdas, cables, poleas y topos de retención. 13 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CAÍDAS A DISTINTO NIVEL Buenas Prácticas Preventivas MEDIDAS EN LA UTILIZACIÓN DE ESCALERAS DE ANDAMIOS  Los andamios deben comprobarse antes de iniciar la jornada laboral o después de verse afectado por cualquier circunstancia que pueda alterar su resistencia y estabilidad, especialmente en caso de viento relevante o lluvias. Deberá procederse a las revisiones periódicas establecidas según lo indicado en Real Decreto 2177/2004.  En caso de detectar cualquier anomalía se debe subsanar de inmediato o, según su importancia, delimitar la zona donde se encuentre pudiendo seguir trabajando en las zonas seguras. Los andamios deben ser inspeccionados por una persona con una formación universitaria o profesional que lo habilite para ello o por una persona con experiencia certificada por el empresario en esta materia de más de dos años y con formación preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones de nivel básico: a. Antes de su puesta en servicio. b. A continuación, periódicamente. c. Tras cualquier modificación, período de no utilización, exposición a la intemperie, sacudidas sísmicas, o cualquier otra circunstancia que hubiera podido afectar a su resistencia o a su estabilidad.  Tener presente las peculiaridades de los distintos tipos de andamios y usa el más adecuado.  Antes de realizar los trabajos sobre un andamio con ruedas, bloquea las mismas.  Los trabajos a más de 3,5 metros de altura, que requieran movimientos o esfuerzos peligrosos para la estabilidad del trabajador, sólo se efectuarán si se utiliza cinturón de seguridad con marcado CE o se adoptan otras medidas de protección alternativas.  Delimitar la zona de trabajo evitando el paso de personal por debajo.  Antes de subir a un andamio comprueba su estabilidad, así como que esté situado en una © INSHT superficie firme. Una vez iniciados los trabajos, es decir en la fase de utilización del andamio, se deben seguir las siguientes recomendaciones de seguridad: El acceso a la zona de trabajo del andamio por parte de los operarios se debe hacer siempre por las escaleras o pasarelas instaladas al efecto. Evitar sobrecargas y acopios en los niveles de trabajo en función del límite de capacidad de carga definido para el andamio en el propio plan de montaje, utilización y desmontaje cuando proceda. No se debe subir, bajo ningún concepto, a las barandillas como punto de soporte para un trabajo. Los trabajos se deben suspender cuando las condiciones meteorológicas impidan realizar con seguridad las labores de montaje/desmontaje del andamio. Con viento superior a 72 km/h se aconseja paralizar las tareas de montaje/desmontaje procediendo a retirar los materiales o herramientas que pudieran caer desde la superficie del andamio. No se deben utilizar andamios de borriquetas u otros elementos auxiliares situados sobre los niveles de trabajo para ganar altura. Las modificaciones sustanciales (fundamentalmente las que afecten a la estructura o seguridad) de un andamio montado serán llevadas a cabo por personal cualificado. Sólo se acoplarán sobre los andamios equipos de trabajo o de elevación de cargas cuando así se hubiera considerado o evaluado en el diseño del andamio. Las modificaciones de los recubrimientos (por ejemplo, mallas mosquiteras) deben comunicarse a la dirección de obra y/o a la empresa instaladora del andamio antes de realizarse, al tratarse de una modificación que puede generar cambios sustanciales en las características del diseño del andamio. La instalación en proximidad de otros equipos (por ejemplo, grúas) debe tener en cuenta la posible interferencia con el trabajo en el andamio. Durante el uso del andamio se debe mantener el orden y la limpieza como garantía para evitar las caídas al mismo nivel y de objetos. No realizar movimientos bruscos, ni depositar pesos violentamente sobre los andamios, ni sobrecargarlos. 14 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CAÍDAS A DISTINTO NIVEL Buenas Prácticas Preventivas MEDIDAS EN LA UTILIZACIÓN DE ESCALERAS DE PLATAFORMAS ELEVADORAS REAL DECRETO 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura. BOE nº 274 13/11/2004 Antes de utilizar el equipo, inspeccionar visualmente el mismo para detectar posibles defectos, especialmente en lo referente a la soldadura de la estructura, los dispositivos de seguridad, el apretado de tuercas, el estado de los neumáticos, las fugas del circuito hidráulico, estado de cableado, conexiones eléctricas o baterías. Si se detectan fallos en el funcionamiento de los controles de operación, comunicarlo y poner la plataforma fuera de servicio. Manejar por personal cualificado, el cual controlará los sistemas de seguridad del equipo. No utilizar la plataforma con viento superior al tope admisible, ni con fuertes tormentas (riesgo de rayos). Comprobar la existencia de conducciones de alta tensión en la vertical del equipo, si así fuera se debe mantener una distancia mínima de seguridad o que se proceda al corte de corriente durante el tiempo que duren los trabajos. Antes de subir comprobar su estabilidad, así como que esté situado en un suelo plano. Antes de acceder y después de finalizar los trabajos, es preciso asegurarse de que tanto la suela de los zapatos, como la plataforma están limpios, en especial de grasa, aceite o cualquier otra sustancia deslizante. Llevar un equipo de protección individual adaptado a las condiciones de trabajo. Comprobar el estado de los puntos de anclaje. Mientras se esté en la plataforma, la velocidad máxima de traslación no debe ser superior a 0,70 m/s. © INSHT No usar la plataforma con una carga superior a la permitida ni con más personas del número autorizado. Comprobar antes de iniciar la elevación que esté instalada la barra de protección o el cierre de seguridad de la cesta. No subirse a la plataforma cuando la cesta esté en elevación. Durante las maniobras de elevación sujetarse de las barandillas. Usar los reposapiés para subir y bajar a la plataforma. Debe de mantenerse una distancia de seguridad con obstáculos, escombros, desniveles, agujeros, rampas, etc...que comprometan la estabilidad. 15 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CONTACTOS ELÉCTRICOS Origen, causas y daños En el sector eólico, este riesgo se puede originar fundamentalmente en tres áreas. En primer lugar, cuando manipulamos los componentes eléctricos que forman el aerogenerador (celdas, armarios, transformadores o generadores) y que se encuentran ubicados a diferentes alturas o en plataformas intermedias situada a lo largo de la torre, en segundo lugar, durante los procesos de fabricación (uso de diversa maquinaria y en la soldadura) y en tercer lugar en zonas de oficinas, contacto indirectos con masas de los equipos PVD, cargadores, cables de red, etc... Puestas accidentalmente en tensión. Daños que pueden ocasionar: Contracciones musculares y agarrotamientos, fractura de huesos, quemaduras, politraumatismos, parada cardiaca y respiratoria y fallecimientos. Buenas Prácticas Preventivas  Los trabajadores recibirán de su propia empresa una formación e información adecuadas sobre riesgo eléctrico, así como sobre las medidas de prevención y protección que hayan que adoptarse. Seguimiento del protocolo de actuación de trabajo seguro.  El trabajador estará capacitado y autorizado para el trabajo a desempeñar. Solo manipularán equipos para los que tengan formación y capacitación, y estén debidamente autorizados para manipularlos. Los trabajadores serán autorizados y cualificados para los trabajos conforme al RD 604/2006.  Como norma general, no manipular ningún equipo del que se desconozca su funcionamiento o no se esté debidamente autorizado.  Las conexiones eléctricas deben de realizarse con clavijas normalizadas al tipo de conexión a realizar.  Realizar las comprobaciones oportunas de que los elementos eléctricos que intervienen (cables, toma de corriente, puesta a tierra, etc...) están en correcto estado de uso, según procedimiento de trabajo seguro y canalizar los cables que se encuentran por los suelos.  Toda maquinaria con una tensión superior a la de seguridad, o que carezca de doble asilamiento, debe estar conectado a tierra y, en todo caso, tenga protección con un interruptor diferencial.  No se efectuarán ni de manera temporal, empalmes y conexiones por retorcimiento de conductores y cinta plástica aislante.  Todas las clavijas de conexión estarán bien sujetas, limpias y no presentarán partes activas accesibles.  Presta especial atención a los calentamientos anormales de los equipos e instalaciones eléctricas.  No trabajar con accesorios personales que puedan provocar contactos eléctricos accidentales: anillos, pulseras.  Nunca manipular elementos eléctricos con las manos mojadas o ambientes húmedos o mojados accidentalmente.  Coordinación de descargos para parques. Siempre que sea posible, todo trabajo a realizaren una instalación eléctrica o en su proximidad, debe realizarse sin tensión y respetando las distancias de seguridad.  Se deben de respetar las 5 reglas de oro: 1. Identificar la instalación y aislarla de toda fuente de tensión, mediante dispositivos de corte efectivo. 2. Realizar el enclavamiento o bloqueo, si es posible, de los aparatos de corte, y colocar obligatoriamente señalización de prohibición de maniobra. 3. Comprobar la ausencia de tensión en los lugares de apertura y en el lugar del trabajo, empleando dispositivos adecuados. 4. Poner a tierra y en cortocircuito la instalación. RD 485/1997, por el que 5. Señalizar y delimitar la zona de trabajo, y eventualmente la zona de peligro. se establecen las  Nunca emplear herramientas aisladas defectuosas. Las herramientas portátiles deben ser de doble disposiciones mínimas aislamiento. en materia de  La supresión y reposición de tensión debe ser realizada por trabajadores autorizados y cualificados en señalización de baja y alta tensión. seguridad y salud en el  Los conductores eléctricos han de tener un aislamiento adecuado y malla PAT. trabajo  Emplear casco de seguridad, pantallas de protección facial al arco eléctrico, ropa con suficiente protección al arco eléctrico limpias de cualquier sustancia inflamable, guantes dieléctricos con características de protección mecánica al corte, perforación, etc. y botas de seguridad siempre que se realicen en parques.  Además tener en cuenta durante el proceso de soldadura: Conseguir una tensión de vacío del grupo de 24 V, considerada tensión de seguridad. Colocar un aislante intermedio cuando la pieza a soldar se encuentre colgada. Conectar directamente el cable de masa sobre la pieza a soldar. En cuanto a las pinzas y el cable de soldadura: Verificar que su aislamiento sea suficiente para una tensión nominal mayor de 1.000 V. 16 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico GOLPES O CORTES CON OBJETOS O HERRAMIENTAS Origen, causas y daños Se está más expuesto a sufrir este riesgo en talleres de fabricación, cuando se abren bidones con las herramientas inadecuadas, golpes con útiles de trabajo, usos incorrectos de las lijadoras, utilizar las guillotinas para cortar las chapas o trabajar entre las palas de montaje y golpes contra otro elemento (otra pala o los carros). Se puede destacar la pérdida de atención y/o concentración; el no disponer del espacio; un mal uso de las herramientas que se manejan (manuales y mecánicas); la falta de protectores o encontrarnos con zonas, sin señalizar o con un nivel de iluminación inadecuado. Daños que pueden ocasionar: Magulladuras, rozaduras, hematomas, heridas y cortes, fisuras y fracturas, traumatismos, amputaciones y contusiones. Buenas Prácticas Preventivas  Debe existir una separación entre las máquinas u otros aparatos. Nunca será menos de 0,80 metros, para que se trabaje cómodamente.  Utilizar herramientas con esquinas y bordes redondeados, libres de grasas, aceites y otras sustancias deslizantes.  Guardar las herramientas en armarios o estantes y las cortantes o con puntas agudas guardarlas provistas de protectores de cuero o metálicos.  Seguir las instrucciones precisas para el correcto uso de las herramientas.  Utilizar los equipos de protección individual, en concreto Guantes de resistencia mecánica, deben cumplir la norma EN 388, protegiendo fundamentalmente frente a los riesgos de corte por cuchilla y perforación y Calzado de seguridad EN 345, S3, con suela y puntera reforzada. La suela debe ser también antideslizante, en los trabajos que así lo requieran. RD 485/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo  Ordenar los materiales delimitando y señalizando las zonas destinadas a apilamientos y almacenamientos y evitando que estén colocados fuera de los lugares destinados al efecto, respetando las zonas de paso.  Señalizar con franjas pintadas en el suelo los lugares por donde deba transitarse, cuando exista aparatos con órganos móviles a su paso.  Debe existir señal relativa a señalización complementaria de riesgo permanente, sobre aquellos objetos que es imposible proteger, como barandillas o resguardos así como esquinas, dinteles de puertas, diferencias de nivel en los suelos o rampas puertas, diferencias de nivel en los suelos o rampas. RD 485/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo 17 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico PROYECCIONES DE FRAGMENTOS O PARTICULAS Origen, causas y daños Se puede producir por una utilización incorrecta de las herramientas de trabajo, por no seguir las normas de seguridad o por una proyección fortuita, entre otras. Puede ocurrir durante las operaciones de soldadura, corte, lijado y esmerilado de chapas, preparación del terreno para la instalación de los aerogeneradores, construcción de las plataformas de apoyo y construcción de las plataformas de apoyo y construcción de los edificios. Daños que pueden ocasionar: Pérdida total o parcial de la visión, heridas y cortes, quemaduras e Incrustación de partículas en diferentes partes del cuerpo. Buenas Prácticas Preventivas  Comprobar que la maquinaria dispone de protecciones que eviten las proyecciones de fragmentos o partículas.  Deben existir pantallas, transparentes si es posible, de modo que, situadas entre el trabajador y la pieza/herramienta, detengan las proyecciones, así como, pantallas que aíslen el puesto de trabajo (protección frente a terceras personas).  Deben existir sistemas de aspiración con la potencia suficiente para adsorber las partículas que se produzcan.  Usar equipos de protección certificados.  Usar gafas de seguridad como medio de protección de los ojos, pantallas abatibles o fijas como protección de la cara y guantes de protección para las manos. Ponerse, además, delantales, manguitos y polainas siempre que las proyecciones puedan alcanzar otras partes del cuerpo. RD 485/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo 18 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CAÍDAS AL MISMO NIVEL y PISADAS SOBRE OBJETOS Origen, causas y daños Las principales causas de este riesgo son tener un nivel de iluminación inadecuado o zonas de paso no iluminadas, no disponer del espacio necesario por persona para desempeñar el trabajo diario con seguridad, no mantener un orden en el almacenamiento de herramientas y materiales, o transitar por superficies resbaladizas. Suele producirse en los talleres de fabricación (tropiezo por cables o mangueras que se encuentran en el suelo) o durante las labores de instalación y mantenimiento de los aerogeneradores (sistemas anticaídas mal colocados o herramientas por los suelos). Además, para acceder a los aerogeneradores podemos encontrarnos con un terreno abrupto o desigual (montañas o laderas). Daños que pueden ocasionar: Heridas y golpes, Torceduras de extremidades, Inflamaciones musculares y Hematomas. Buenas Prácticas Preventivas  El puesto de trabajo debe disponer de espacio suficiente y libre de obstáculos para realizar el trabajo con holgura y seguridad.  Cumplir los procedimientos de trabajo para realizar de forma segura el mismo: respetar zonas señalizadas y valladas, etc.…según R.D 485/1997  Mantener las condiciones de seguridad de escaleras y barandillas en todos los centros de trabajo según R.D.486/97. RD 485/1997, por el que  Mantener en buenas condiciones los viales y cunetas. se establecen las disposiciones mínimas  Las superficies de trabajo, zonas de tránsito o puertas deben tener una iluminación en materia de adecuada. señalización de  Eliminar con rapidez manchas, líquidos o residuos en el suelo. seguridad y salud en el trabajo  Señalizar los obstáculos y las diferencias de nivel en el suelo.  Tener en el puesto de trabajo , solamente, los materiales, herramientas o utensilios, que se vaya a utilizar en cada momento y los demás situarlos ordenadamente en los soportes destinados para ellos (bandeja, cajas, estanterías) y en los sitios previstos (almacenes, cuartos o trasteros).  Limpieza periódica de las zonas de trabajo. Mantener en todo momento el lugar de trabajo, lugares de tránsito o escaleras limpio y ordenado, de cables eléctricos, tomas de corriente externas, herramientas u objetos depositados, que al ser pisados puedan producir accidentes.  Revisiones periódicas del suelo y plataformas con el fin de que se encuentren en perfecto estado.  Formación e información.  Usar botas de seguridad con suela antideslizante y con puntera y plantilla metálica. Calzado de seguridad EN 345, S3, con suela y puntera reforzada. La suela debe ser también antideslizante. 19 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CAÍDAS DE OBJETOS DESPRENDIDOS Origen, causas y daños Durante la fabricación de los componentes de un parque eólico y su instalación usamos de manera habitual diversos tipos de máquinas dedicadas al levantamiento, izado y transporte aéreo de los distintos componentes del aerogenerador. Fundamentalmente, en el campo de la energía eólica, están representadas por las grúas y los puentes grúa. En la fase de transporte e instalación el uso de grúas es indispensable. En todo tipo de grúas y para cualquier operación de desplazamiento de cargas, existen unos elementos comunes como pueden ser los cables, cuerdas o ganchos, que, por su variedad, nos permiten utilizar el más adecuado para cada tipo de trabajo. Debemos elegir cuidadosamente estos elementos de acuerdo a sus características y al esfuerzo al que van a estar sometidos (la carga que van a soportar).También es de suma importancia el modo de utilización y su mantenimiento. Este riesgo también está asociado a herramientas y objetos que se nos pueden caer cuando trabajamos a determinada altura y que pueden afectar a otros trabajadores. Daños que pueden ocasionar  Heridas y golpes  Fracturas  Fallecimientos Buenas Prácticas Preventivas  Los aparatos de elevación, transporte y manejo de cargas deben de estar fabricados con materiales sólidos y presenten una resistencia adecuada para el uso al que están destinados.  La carga máxima que se puede manejar debe de estar claramente marcada en el aparato. Está prohibido cargar pesos que superen dicha carga máxima, excepto durante la realización de pruebas de resistencia que deberán ser desarrolladas bajo condiciones seguras y supervisadas por un técnico.  Se debe efectuar el montaje y desmontaje de grúas y aparatos de elevación y manipulación de cargas bajo la supervisión directa de personal competente. Todos los elementos del armazón, los mecanismos y accesorios de fijación de las grúas, cabrestantes, tornos y restantes dispositivos de elevación, deben ser revisados periódicamente.  Se debe de realizar lentamente la elevación y descenso de las cargas.  Evitar el transporte de cargas por encima de aquellas zonas donde se encuentren los trabajadores.  No se permanecerá en las proximidades de los aeros si existe hielo o nieve sobre palas o nacelle.  Conocer perfectamente el cuadro de señales de maniobra y operaciones para manejar los aparatos elevadores. Permisos especiales.  Señalizar el área de desplazamiento de cargas.  Usar cinturones portaherramientas.  Enganchar las herramientas en unas cuerdas denominadas, cordinos, que sirven para suspender herramientas o maquinaria o para asegurar pequeños objetos.  Formación e información. RD 485/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo 20 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico CONTACTOS TÉRMICOS Origen, causas y daños Contactos térmicos con partes calientes de motores, generador, multiplicadora,… Daños que pueden ocasionar  Quemaduras  Fallecimientos Buenas Prácticas Preventivas  Precaución en las revisiones y en el mantenimiento de luminarias.  Señalizar aquellos equipos o elementos de éstos cuyo contacto accidental pueda generar quemaduras por contacto.  Empleo de guantes de protección térmica y ropa de trabajo adecuada. RD 485/1997, por el que se establecen las  Aislar siempre que sea posible la fuente de calor. disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo Uso de ropa ignífuga (norma EN 531), que proteja fundamentalmente del calor radiante. Debe mantenerse siempre cerrada. Ni las mangas, ni los pantalones deben ir subidos. Guantes o manoplas de resistencia térmica, deben cumplir la norma EN 407, dando fundamentalmente una adecuada protección frente al riesgo por contacto y por radiación 21 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico ACCIDENTES DE TRÁFICO Origen, causas y daños Los componentes de los aerogeneradores y demás equipos complementarios deben de ser trasladados desde sus lugares de fabricación a las zonas de instalación. Estos pueden llegar a tener enormes dimensiones y para ello existen vehículos especializados para su transporte. A los riesgos comunes que se producen durante cualquier transporte, en este caso debemos sumar la dificultad añadida por el enorme peso y volumen de la carga, la necesidad de transitar por pistas realizadas sobre terrenos escabrosos y de difícil acceso, la maniobrabilidad, las condiciones atmosféricas adversas y finalmente la reglamentación de este tipo de vehículos y sus requerimientos especiales de señalización. Accidentes de transporte (turismo) por desplazamientos a otras instalaciones tanto a nivel nacional como dentro del municipio por motivos laborales. Daños que pueden ocasionar: Contusiones y hematomas, Fracturas, Traumatismos, Heridas y hemorragias internas y Fallecimientos. Buenas Prácticas Preventivas PLANES DE SEGURIDAD VIAL DE EMPRESA A. LAS CONDICIONES DE LA CIRCULACIÓN  Cumplimiento de las normas de circulación. Reglamento General de Circulación y normas específicas para este tipo de vehículos especiales.  Se debe suspender la circulación ante fenómenos atmosféricos adversos.  Señalización de vehículos especiales de transporte. B. LAS CONDICIONES DE LOS VEHÍCULOS  Seguridad primaria o activa Este tipo de seguridad engloba todos los elementos del vehículo cuya misión es mejorar las condiciones dinámicas del mismo para contribuir a la disminución del número de accidentes. (Frenos, ESP, dirección, neumáticos, suspensión, alumbrado y señalización óptica, parabrisas, aerodinámica, relación peso-potencia, tracción integral y ergonomía del vehículo)  La seguridad pasiva de los vehículos Está orientada directamente a tratar de disminuir las consecuencias lesivas que se puedan originar como resultado del accidente.(Carrocería, El volante y la columna de la dirección, El parabrisas, El cinturón de seguridad, El escudo de aire ("Airbag"), Asientos antideslizantes, El reposacabezas, El depósito de combustible y Bornes antiincendio).  Inspecciones periódicas de vehículos C. LAS CONDICIONES DE LOS CONDUCTORES  Realiza los tiempos de conducción y descanso de acuerdo a la regulación vigente.  No realizar comidas copiosas que puedan provocar somnolencia o distracciones.  No emplear el teléfono móvil u otros elementos que puedan causar distracción mientras se conduce.  Prestar atención a la conducción y dejar de lado pensamientos que puedan alterar el ánimo o distraer.  Planificar los viajes o itinerarios nuevos.  Para itinerarios frecuentes evitar el "automatismo" prestando atención al recorrido.  Hacer todas las revisiones de rigor del vehículo, los mantenimientos periódicos que indica el fabricante y a diario comprobar que está a punto.  Respetar siempre las normas de circulación y los consejos de seguridad proporcionados por la dirección general de tráfico y las autoridades competentes.  No tomar alcohol, drogas o medicamentos que puedan provocar somnolencia o reducir el nivel de atención necesario para una conducción segura.  Llevar Chaleco reflectante (EN 340, 471) y triángulos homologados en el vehículo.  Formación teórica y práctica en conducción y seguridad vial. RD 485/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo 22 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico ATROPELLOS O GOLPES CON VEHÍCULOS Origen, causas y daños Tanto la carga de componentes eólicos en el vehículo como la conducción del mismo ocasionan riesgos muy diversos. Estos dependen del tipo de maquinaria utilizada en estos procesos y la especificidad de los propios vehículos de transporte a utilizar. Daños que pueden ocasionar  Contusiones y hematomas  Fracturas  Traumatismos  Heridas y hemorragias internas  Fallecimientos Buenas Prácticas Preventivas  Alejarse de las zonas por la que circulen los vehículos. Circular por las zonas habilitadas al efecto.  Extremas las precauciones en presencia de vehículos. El elevado nivel de ruido de la zona puede dificultar su detección.  Mantenerse a la vista del conductor y llevar ropa que sea fácilmente visible.  Alejarse de las cargas que se transporten.  Respetar las señales viales de circulación de vehículos y peatones en zona de playas y almacenes. Nunca superar la velocidad límite del parque, que como máximo es de 30 Km/h.  Extremar las precauciones en presencia de vehículos, especialmente en operaciones de marcha atrás.  Siempre que se deba acercarse a un vehículo, hacerlo por la parte delantera, cuando esté detenido y cuando el conductor esté fuera de la cabina.  Los equipos de trabajo para su uso nocturno o lugares oscuros deben contar con un dispositivo de iluminación adaptado al trabajo que deba efectuarse.  Formación cualificada e información en el manejo de carretillas elevadoras, grúas, transpaletas, apiladores o plataformas elevadoras. El sector eólico precisa transportar cargas de grandes dimensiones, pesadas e indivisibles, como es el caso tubos, nacelles, palas, transformadores, etc., que exceden los límites autorizados citados. Estos casos, cada día más frecuentes, constituyen los denominados Transportes Especiales. RD 485/1997, por el En estos casos es preciso usar unos vehículos de transporte específico y obtener unos permisos que se establecen especiales, que dan origen al sector conocido como Transportes Especiales por Carretera. las disposiciones Las condiciones establecidas, tanto si se trata de un transporte convencional o de un transporte especial, mínimas en materia son las contenidas en el Real Decreto 2822/98 y Reglamento General de Circulación. de señalización de seguridad y salud Generalmente los Transportes Especiales pueden agruparse en 3 grupos específicos: en el trabajo a) Mercancías de excesivo volumen, o gálibo, pero cuyo peso no es muy excesivo. b) Mercancías de excesiva longitud y de peso considerable. c) Mercancías de peso excesivo y de gálibo considerable. 23 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico INCENDIOS Origen, causas y daños Zona forestal, riesgo de verse afectado por incendios forestales en el entorno del parque. Incendios en el interior de los aeros, uso de materiales inflamables. Riesgo de incendio en el área por diversas causas que provocan puntos de inicio y propagación de un incendio (chispas en interruptores, calentamiento de aparatos,...). Daños que pueden ocasionar  Quemaduras  Amputaciones  Asfixia  Fallecimiento Buenas Prácticas Preventivas  Todos los medios de extinción de incendios habrán pasado las revisiones estipuladas por la legislación vigente y estarán correctamente señalizados.  Formar al personal de la empresa sobre la utilización de los medios de extinción y sobre las consignas de actuación en caso de emergencia. Todos los trabajadores que accedan al parque o edificios anexos deberán de conocer las normas de actuación en caso de emergencia.  Está prohibido fumar en las zonas de trabajo.  Se aislará el material fácilmente combustible si se han de desarrollar trabajos que generen focos de calor o chispas  Los materiales de fácil combustión deben ser guardados en armarios, cajas o recipientes de metal cerrados.  Adecuado mantenimiento de los equipos eléctricos. Vigilar el funcionamiento de los mismos. Disponer siempre de medios de extinción próximos.  Establecer Planos identificativos de los recorridos de evacuación a seguir y recorrido de evacuación.  Evitar que los cables puedan cubrirse de grasas y aceites, o que puedan ponerse en contactos con sustancias combustibles.  Precauciones en zonas con arbolado o maleza  Los residuos generados deben de gestionarse y depositarse en las zonas indicadas  Actuación en caso de incendio forestal: RD 485/1997, por el  Si tiene un teléfono móvil, llame al 112 y notifique la existencia del incendio. Posteriormente que se establecen las comunique con el Supervisor, para que éste determine o no la evacuación, así como la ruta de disposiciones mínimas salida más conveniente. en materia de  Si el fuego es pequeño y puede actuar sin detrimento de su seguridad, atáquelo por la base, señalización de intentando apagarlo con agua o sofocarlo golpeando con ramas de árbol. Si no tiene agua, eche seguridad y salud en el tierra de golpe sobre la base de las llamas. Si estima que el uso del extintor del vehículo puede trabajo extinguir el incendio aplíquelo.  Si dispone de vehículo aléjese de la zona del incendio, sin perder la calma, asegurándose, que los caminos que va ha utilizar no están en una zona de avance del incendio,.  Si no puede huir de la zona en vehículo, aléjese a pie por las zonas laterales del incendio, apartándose del camino por donde avanza el fuego, buscando ladera abajo la cola del incendio, y buscando las zonas más libres de vegetación.  Tenga en cuenta que un cambio en la dirección del viento puede hacer que el viento le rodee. Vaya siempre en sentido contrario a la dirección del viento.  Trate de permanecer en terreno sin vegetación o ya quemado.  No vaya hacia barrancos u hondonadas ni ladera arriba a menos que sepa que existe un lugar seguro.  No intente cruzar las llamas, salvo que vea claramente lo que hay detrás de ellas. 24 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico ACCIDENTES CAUSADOS POR SERES VIVOS Origen, causas y daños Riesgo de resultar afectado por accidentes con animales presentes en el entorno del parque eólico. Daños que pueden ocasionar  Picaduras  Mordeduras Buenas Prácticas Preventivas  Especial atención a las zonas donde hay presencia de animales.  Disponer de un botiquín con todo lo necesario ya sea en los lugares de oficina o en itinere (vehículo de empresa).  Se recomienda se tenga una constancia de cuando, donde y durante se llevarán a cabo los trabajos en dichos lugares, así como el tipo de trabajo; por lo que el trabajador permanecerá en todo momento localizado por GPS y/o por cualquier servicio de emergencias, si lo requiriera. CAUSAS NATURALES Origen, causas y daños Cuando se den por causas naturales: Tormentas eléctricas, nevadas y heladas especialmente peligrosas que pueden originar graves consecuencias para el trabajador. Buenas Prácticas Preventivas  En caso de aproximación de tormenta abandone el aerogenerador y la zona del parque.  Nunca permanezca bajo los aerogeneradores cuando exista hielo en las palas, ni estacione el coche en las proximidades.  Si observa algún deterioro en el sistema pararrayos del aerogenerador, informe inmediatamente al supervisor del parque. 25 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico PRIMEROS AUXILIOS Buenas Prácticas Preventivas Son las medidas que se toman inicialmente con un accidentado o ante una enfermedad repentina hasta el momento que se pueda contar con la ayuda de personal especializado. Dan a conocer los conceptos básicos y pautas de actuación ante personas que presenten alteraciones en los sistemas circulatorios, respiratorios y osteo-muscular y que se presenten como consecuencia de un accidente y/o manifestación repentina de una enfermedad. Proteger el lugar de los hechos La primera medida será hacer seguro el lugar, cuidando de nuestra P propia seguridad a la vez que de la de los accidentados verificando que no que no persistan peligros que originaron el accidente. Alertar a los servicios de socorro  Avisaremos a los servicios médicos propios si la empresa dispone de ellos y a los mandos, en todo caso, seguiremos las instrucciones recogidas en el Plan de Emergencia de la misma. A  Alguien debe permanecer con el accidentado y otra persona acudir al teléfono más cercano informando de la situación correctamente.  Es importante que nos identifiquemos al dar esta información y que nos aseguremos que la persona que ha recibido el mensaje, lo ha recibido correctamente. Socorrer RD 485/1997, por el S Dado que un accidentado puede presentar distintas lesiones. que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el NORMAS GENERALES PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS trabajo Organice un cordón humano con las personas no accidentadas; esto no sólo permite que los accidentados tengan suficiente aire, sino que facilita su acción. Comunique y avise que ha ocurrido un accidente. Haga una valoración rápida de la víctima, para descubrir lesiones distintas a la que motivó su atención, por ejemplo: Una persona quemada que simultáneamente presenta fracturas y a las cuales muchas veces no se les presta suficiente atención por ser más visible la quemadura. Pregunte a los presentes quiénes tienen conocimiento de Primeros Auxilios, para que le ayuden. Si tiene varios heridos, preste atención inmediata en el siguiente orden: 1º Sangran abundantemente. 2º No presentan señales de vida. 3º Presentan quemaduras graves. 4º Presentan síntomas de fracturas. 5º Tienen heridas leves. Una vez se haya prestado los Primeros Auxilios y tenga la situación controlada, si es necesario, se procederá a trasladar al accidentado al Centro Asistencial 26 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Buenas Prácticas Preventivas  Notificación del accidente Una vez que el accidente ha acontecido, y lo más rápidamente posible, se comunicará el hecho a la Autoridad Laboral mediante la “Hoja de notificación de accidentes” A través del parte normalizado publicado en la Orden TAS/2926/2002, de 19 de Noviembre del Sistema de Declaración Electrónica de Accidentes de Trabajo (Delt@), accesible desde la dirección: http://www.delta.mtas.es/.  Realización de informe de investigación Dicho informe recogerá los datos necesarios e imprescindibles para cumplir con la finalidad para la que se realiza la investigación: identificar las causas de los accidentes y facilitar la mejora de la planificación y gestión de la prevención, en ningún caso buscará culpables.  Registro de accidentes e incidentes Los resultados de la investigación de incidentes y accidentes serán registrados y archivados como parte de la documentación relativa a prevención de riesgos laborales. La Ley de Prevención de Riesgos establece en su art. 23 que el empresario debe elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un día de trabajo.  Estadística anual La ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales en su artículo 23 “Documentación”, establece la obligatoriedad de crear un archivo de registros correspondientes a la actividad preventiva, que estará ubicado en la Unidad de Salud y Relaciones Laborales. La citada Unidad elaborará un informe de los datos estadísticos de la accidentabilidad registrada dentro del año natural correspondiente, que será presentado al Comité de Seguridad y Salud de la Empresa. 27 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico 4.2 RIESGOS LIGADOS A LA HIGIENE EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS Origen, causas y daños Los más propensos a padecer este riesgo son los trabajadores que manipulan la fibra poliéster o epoxi reforzado con fibra de vidrio, tanto como para la fabricación de las palas del rotor como para su reparación (fisuras o roturas); los operarios que manejan los diversos equipos mecánicos como los sistemas de corte automatizados (producen gases durante el proceso productivo) y los soldadores, ya que durante las operaciones de soldadura están expuestos a humos y gases tóxicos. CE.1272 sobre clasificación, etiquetado y envasado de Daños que pueden ocasionar sustancias y mezclas  Irritación piel y ojos  Reacciones alérgicas.  Intoxicaciones  Dolor de cabeza, mareos, falta de reflejos  Asfixia, asma  Edema pulmonar.  Fallecimiento. Buenas Prácticas Preventivas  La zona de utilización de disolventes debe de estar bajo la acción de © INSHT aspiración localizada y los recipientes (cubos, latas, etc...) deben de esta cerrados.  Utilizar mascarilla con filtros de protección respiratoria, guantes protectores y ropa de trabajo adecuada.  Todos los trabajadores deberán conocer y comprender las fichas de datos de seguridad de los productos químicos que manipulan.  Los residuos peligrosos se depositarán en los contenedores indicados para los mismos.  Seguimiento del Reglamento sobre almacenamiento de productos químicos R.D 379/2001(ITC-MIE-APQ).  La ventilación debe de ser adecuada, si no utilizar equipos de © INSHT ventilación o sistema de extracción localizada por aspiración.  Los trabajos en espacios confinados (recintos de pequeñas dimensiones y sin ventilación) como en el interior de un aerogenerador o en los talleres (bajo los moldes por ejemplo), Seguimiento del protocolo de actuación de trabajo seguro: Ventilar el espacio, si es posible, antes de entrar a trabajar. Utilizar equipo de respiración autónomo. Trabaja por parejas. Uno siempre se quedará fuera del espacio confinado. En caso de accidente nunca debes de entrar a recoger al compañero, a no ser que dispongas de R.D.681 sobre la protección de la un equipo de respiración autónoma. salud y la seguridad de los  Seguimiento de Protocolo de vigilancia sanitaria específica para los trabajadores expuestos a los trabajadores expuestos a fibra poliéster o epoxi reforzado con fibra de riesgos derivados de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo vidrio. 28 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico EXPOSICIÓN A RADIACIONES Origen, causas y daños Se padece este riesgo, fundamentalmente, durante los procesos de soldadura (radiación infrarroja, ultravioleta) y en las tareas de instalación y mantenimiento de los aerogeneradores, ya que muchas de ellas se efectúan al aire libre (radiación solar). Este riesgo puede surgir por una mala ubicación de los puestos de soldadura, falta de ventilación, un excesivo tiempo de exposición o por trabajar sin la protección adecuada. Daños que pueden ocasionar:  Enrojecimiento o eritemas.  Quemaduras.  Pigmentación.  Cefaleas.  Vértigo.  Lesiones en los ojos.  Cáncer de piel. Buenas Prácticas Preventivas  Utilizar equipo protección individual adecuado a la radiación infrarroja (operaciones de soldadura con arco, oxiacetilénica y oxicorte y lanza térmica): pantalla de mano con filtro, polainas de cuero, yelmo de soldador (casco y careta de protección), calzado de seguridad, guantes de cuero de manga larga, manguitos de cuero, mandil de cuero y casco de seguridad cuando el trabajo lo requiera. RD 485/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo RD 485/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo  Limitar el tiempo de exposición a la radiación.  Señalizar PELIGRO ZONA DE SOLDADURA.  Minimizar los reflejos procedentes de la soldadura (materiales mates y de colores oscuros).  El lugar de trabajo debe de estar bien ventilado.  Aumentar la distancia del foco de emisión.  Utilizar mamparas de separación de puestos de trabajo para proteger a otros compañeros de radiaciones ultravioletas y luminosas (soldadura al arco eléctrico).  Utilizar medidas preventivas necesarias frente a la radiación solar, como aplicarte con frecuencia crema con un alto factor de protección, usar ropa adecuada y tomar líquidos frecuentemente. 29 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico EXPOSICIÓN A RUIDO Y VIBRACIONES Origen, causas y daños El ruido y vibraciones puede producir modificaciones del carácter o del comportamiento, además de conllevar una disminución en el nivel de atención, favoreciendo el crecimiento del número de errores cometidos, y por tanto, de accidentes. En todos los procesos del sector eólico podemos encontrarnos con un sinfín de fuentes de ruido y vibración que pueden provocarnos lesiones y enfermedades:  En los talleres, durante el proceso de fabricación, se trabajan con multitud de maquinaria y herramientas que generan elevados niveles de ruido.  En el parque eólico las principales fuentes son las emitidas por los propios aerogeneradores de origen mecánico o aerodinámico.  Cuando efectuamos el transporte de los componentes en vehículos especiales soportamos, principalmente, el ruido y vibración del tráfico rodado de carreteras, pero también, el del propio vehículo, el producido por un sistema de climatización defectuoso o por unos equipos de carga y descarga ruidosos o en mal estado. Daños que pueden ocasionar  Pérdida de audición  Dolor de cabeza  Agresividad  Fatiga y alteraciones del sueño  Trastornos cardiovasculares  Alteraciones del aparato digestivo Buenas Prácticas Preventivas  Durante los procesos de fabricación, instalación y mantenimiento de un parque eólico: Utilizar protectores auditivos (tapones, orejeras, casco o auriculares). RD 485/1997, por el que se establecen las Utilizar equipos de protección individual: guantes anti-vibración, zapatos, disposiciones mínimas botas, etc., cuando sea necesario. en materia de Realizar un mantenimiento adecuado de máquinas y herramientas. señalización de Las máquinas y herramientas que puedan provocar vibraciones deben seguridad y salud en el estar adecuadamente aisladas para no transmitirlas al trabajador. Emplear trabajo herramientas y maquinaria con el marcado CE. Ejemplos : Muelles o elementos elásticos en los apoyos de las máquinas, Plataformas aisladas del suelo, Manguitos absorbentes de vibración en las empuñaduras de las herramientas, etc... Reducir, en la medida de lo posible, el tiempo de exposición. Establecer un sistema de rotación de lugares de trabajo.  Cuando conduzca un vehículo: o Revisar los silenciadores del tubo de escape. o Realizar un mantenimiento periódico y adecuado del motor. o Regular de forma adecuada la climatización del vehículo y vigila su mantenimiento y limpieza. o Mejorar, en lo posible, las irregularidades del terreno por el cual circulen los medios de transporte. o Asientos montados sobre soportes elásticos.  Seguimiento de Protocolo de vigilancia sanitaria específica para los trabajadores expuestos a ruido: para realizar controles periódicos de audición y vibraciones.  Formación de los Trabajadores: Informar a los Trabajadores de los niveles de vibración a que están expuestos y de las medidas de protección disponibles, también es útil mostrar a los trabajadores cómo pueden optimizar su esfuerzo muscular y postura para realizar su trabajo. 30 Informe técnico: Innovación y buenas prácticas de seguridad y salud laboral en el sector eólico EXPOSICIÓN A CONDICIONES AMBIENTALES EXTREMAS Origen, causas y daños Este riesgo puede afectar, sobre todo, cuando se realiza las operaciones de instalación y mantenimiento de los aerogeneradores en los parques eólicos, ya que es un trabajo que se ejecuta al aire libre. Puede estar causado por no seguir correctamente los procedimientos de seguridad en cuanto a la suspensión de los trabajo en regímenes de fuerte viento o lluvias, o de cualquier otra circunstancia meteorológica que ponga en compromiso nuestra seguridad como, por ejemplo, una exposición prolongada al frio o al calos y, también, por la falta de información y formación. Daños que pueden ocasionar Daños que pueden ocasionar  Calor:  Frío:  Alteraciones de la visión.  Entumecimiento de manos y pies.  Mareos, vómitos y desmayos.  Descenso de la destreza manual.  Calambres  Gripes y catarros.  Deshidratación.  Hipotermia.  Insolación.  Problemas reumáticos  Agotamiento.  Alteraciones de la consciencia.  Problemas circulatorios. Buenas Prácticas Preventivas  Utilización de ropa aislante que cubra la mayor parte del cuerpo.  Autocontrol por parte de los/las trabajadores/as. Deben conocer tanto sus capacidades y limitaciones, como los síntomas del golde de calor. Así mismo, deben tener la autorización por parte de la dirección, de suspender el trabajo y retirarse a un lugar de temperatura inferior en caso de detectar los síntomas del golpe de calor (calambres musculares, dolor de cabeza, nauseas, confusión, etc.).  Disponer en las proximidades del lugar de trabajo de bebidas isotónicas para ser consumidas en caso de necesidad, favoreciendo la retención de líquidos y evitando la deshidratación. Para evitar este problema, los/las trabajadores/as deben consumir líquidos, antes de que tengan síntomas de sed.  Evitar la realización de comidas copiosas. Se deben tener en cuenta las condiciones RD 485/1997, por el individuales del trabajador/a y, si procede, la posible ingesta de medicamentos que que se establecen las hagan al trabajador/a más sensible a este problema. disposiciones mínimas en materia de  En los casos en que se deba realizar una intervención en la zona caliente que lleve mayor señalización de tiempo del normal, establecer turnos entre el personal. seguridad y salud en el trabajo  Planificar del trabajo para evitar la realización de las tareas más fatigosas en las horas más calurosas del día.  Realización de reconocimientos médicos periódicos para detectar problemas personales que puede hacer más sensible a los/as trabajadores/a a la elevada temperatura.  Formación e información.  Suspende los trabajos cuando el viento y/o la lluvia impidan realizarlos con seguridad.

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